【正文】 七）服務(wù)體系建設(shè)工程。要深刻認(rèn)識(shí)到健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是各級(jí)政府的公共職能，在進(jìn)一步鞏固重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)的同時(shí)，要著重抓好基層農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)。今年尖草坪、萬柏林、杏花嶺和迎澤四個(gè)區(qū)應(yīng)集中精力加快完成基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的任務(wù)。要利用國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)的有利契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施玉米、馬鈴薯、蔬菜等現(xiàn)代種業(yè)推進(jìn)工程，扶持種業(yè)公司做大做強(qiáng)，優(yōu)化提升種子質(zhì)量。清徐、小店、晉源、陽曲要加快推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)進(jìn)度，使其盡快投入使用，充實(shí)和完善全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系。嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量追溯等管理，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大基地直銷和“農(nóng)超對(duì)接”模式，加強(qiáng)流通隊(duì)伍建設(shè)，開展多種形式的促銷活動(dòng)，整合打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，繼續(xù)加強(qiáng)同北京的區(qū)域合作，重點(diǎn)組織舉辦好第二屆中國(guó)（）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)。（八）農(nóng)民素質(zhì)提升工程。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí)，要以陽光工程培訓(xùn)為主線，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，抓好以科技示范戶為重點(diǎn)的農(nóng)民科技培訓(xùn)，大幅提升農(nóng)民科技素質(zhì)。重點(diǎn)要通過加大“陽光工程”培訓(xùn)力度，堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出并舉，大力推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。今年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民3萬人以上，科技入戶3000戶。突出片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)、移民扶貧、勞務(wù)扶貧等重點(diǎn)工程，積極探索具有省會(huì)城市特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)新路子，全力組織實(shí)施好婁煩縣以馬鈴薯種植為主、陽曲縣以小雜糧深加工為主的片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，完成勞務(wù)扶貧1萬人、。（九）新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程。繼續(xù)篩選117個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村加快新農(nóng)村建設(shè)，今年全市要重點(diǎn)打造50個(gè)一流標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村。按照交通連線、產(chǎn)業(yè)連片，公共服務(wù)共享、文明社區(qū)共建的思路，實(shí)施新農(nóng)村集中連片建設(shè)工程，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要集中打造12個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)片區(qū)。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程，大力開展以街巷硬化、垃圾處理、村莊綠化和沼氣建設(shè)為重點(diǎn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善村容村貌。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、企業(yè)結(jié)對(duì)幫建新農(nóng)村工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)推進(jìn)村基層干部培訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門著力推進(jìn)新的“五個(gè)全覆蓋”，特別是要牽頭組織實(shí)施好農(nóng)村街巷硬化全覆蓋。（十）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞農(nóng)村民生問題，省委、省政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施玉米豐產(chǎn)方補(bǔ)貼等“十大惠農(nóng)政策”，投入43個(gè)億，啟動(dòng)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)糧田創(chuàng)建、現(xiàn)代種業(yè)等“十大強(qiáng)農(nóng)工程”。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要用足用好各項(xiàng)政策，積極申請(qǐng)資金扶持，及時(shí)研究跟進(jìn)措施，爭(zhēng)取地方財(cái)政投入，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。四、全面開展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，用一流的發(fā)展環(huán)境推動(dòng)全年工作的又好又快發(fā)展面對(duì)紛繁復(fù)雜的“三農(nóng)”工作新形勢(shì)，面對(duì)全市上下圍繞轉(zhuǎn)型跨越、樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的新任務(wù)，我們要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)思維方式和工作方法，處理好“千條線”和“一根針”的關(guān)系，不要眉毛胡子一把抓，顧此失彼，要將方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用整合資金、整合資源、整合力量的思路，辦好“三農(nóng)”的事情，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管和工作考核兩項(xiàng)硬措施，切實(shí)推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按照既定目標(biāo)又好又快發(fā)展。（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高行政效能。要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)干部強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)前沿知識(shí)更新，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，奠定技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)。全方位開展“對(duì)標(biāo)”“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，從根本上改進(jìn)政務(wù)服務(wù)管理水平。以廉政文化建設(shè)為載體，結(jié)合建黨90周年活動(dòng)，開展理想信念、黨性黨紀(jì)和廉潔從政教育，關(guān)口前移，預(yù)防在先，加快推進(jìn)效能建設(shè)，堅(jiān)決查處利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益和不作為、慢作為、亂作為的人和事，嚴(yán)厲杜絕推諉扯皮、辦事拖拉和吃拿卡要等現(xiàn)象。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以治理“庸懶散”為突破口，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”和“八條禁令”，以治庸提能力，以治懶增效益，以治散正風(fēng)氣。要深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”，倡導(dǎo)堅(jiān)忍不拔，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。以開展下鄉(xiāng)駐村“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把更多時(shí)間放到深入基層、調(diào)查研究和解決問題上，從一線總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從一線培養(yǎng)典型，在一線研究思路，在一線提出對(duì)策，在一線解決問題，在一線推進(jìn)工作。在調(diào)研中，對(duì)屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)的問題，要研究提出解決思路，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)落實(shí)；對(duì)不完全屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍、卻亟待解決的問題，要及時(shí)提出建議，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門支持解決。（三）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)考核。對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)，將通過目標(biāo)責(zé)任制的形式分解下發(fā)到各級(jí)各部門，形成年初目標(biāo)任務(wù)分解到人，年中目標(biāo)落實(shí)督促到位，年尾考核結(jié)果評(píng)比排隊(duì)的流程體系。特別是要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，量化考核指標(biāo)，調(diào)整評(píng)分辦法，完善考核程序，對(duì)所有考核項(xiàng)目進(jìn)行全市排隊(duì)，向各縣（市、區(qū)）委、政府反饋，作為明年農(nóng)村工作會(huì)、農(nóng)業(yè)工作會(huì)表彰的重要依據(jù)，而且還要和下年度農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的安排掛鉤，真正起到風(fēng)向標(biāo)、指揮棒和助力器的作用。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，推進(jìn)反腐倡廉。全面貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和市紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，加快建設(shè)具有農(nóng)業(yè)系統(tǒng)特色的懲防體系。要深化反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)監(jiān)督檢查，著力提高制度的執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審批、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)不負(fù)責(zé)任、違規(guī)運(yùn)作、造成損失和不良影響的，嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。務(wù)必于3月底完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)，對(duì)未按期完成的單位及負(fù)責(zé)人要啟動(dòng)問責(zé)制。下一步，市農(nóng)委將出臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法，以規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)流程和執(zhí)行監(jiān)督，確保資金不“跑偏”，干部不“出軌”，項(xiàng)目不“出岔”。要圍繞動(dòng)物疫病防控、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、涉農(nóng)及扶貧專項(xiàng)資金等涉及農(nóng)民切身利益的突出問題，開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普惠廣大農(nóng)民。要加大“并州陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。各縣（市、區(qū)）務(wù)必要在4月底以前建成開通，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同志們，今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，可以說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“對(duì)標(biāo)”意識(shí)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行，確保開局之年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在跨越發(fā)展中再上新臺(tái)階！