【正文】 健全服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。局黨委向縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況的總結(jié)報(bào)告，并在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。局屬各黨組織向局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)情況的總結(jié)報(bào)告。四、實(shí)施三項(xiàng)實(shí)踐載體按照“按地氣，惠民生，轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展”的目標(biāo)要求，結(jié)合我局實(shí)際，突出抓好以下三項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)載體。（一）積極組織開(kāi)展“三送”活動(dòng)。在三月中下旬集中相關(guān)股（室）站組織一次“送科技、送溫暖、送服務(wù)”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。把農(nóng)民群眾急需的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、春耕備耕農(nóng)資送到農(nóng)民手中，為糧食生產(chǎn)“十一連增”打好基礎(chǔ)。（二）認(rèn)真開(kāi)展“三聯(lián)四促”活動(dòng)。三聯(lián)：聯(lián)系種田大戶(hù)，聯(lián)系科技示范戶(hù)，聯(lián)系貧困戶(hù)，及時(shí)掌握了解他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并積極幫助解決問(wèn)題和困難；幫助他們制訂好發(fā)展規(guī)劃，幫助貧困戶(hù)找到一條好門(mén)路，盡早脫貧致富。通過(guò)“三聯(lián)”，促進(jìn)科技入戶(hù)，促進(jìn)糧食安全，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（三）開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)五好干部”活動(dòng)。按照“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn)（信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔），組織全局廣大黨員干部開(kāi)展大討論：我離五好干部有多遠(yuǎn)？通過(guò)自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，切實(shí)找出每個(gè)干部存在的主要不足和關(guān)鍵問(wèn)題，以壯士斷腕的勇氣和決心堅(jiān)決改正，形成比學(xué)趕超的熱潮，并在“七一”前后表彰一批好黨員、好干部，樹(shù)立一批踐行黨的群眾路線(xiàn)的好典型。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全局各級(jí)黨組織要把開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織，抓緊抓實(shí)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志為黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé)本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭進(jìn)行黨性分析，帶頭制定整改措施，帶頭解難題、辦實(shí)事，特別對(duì)關(guān)系民生、發(fā)展、穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自包掛、全程負(fù)責(zé)，為基層黨組織和黨員干部作出表率。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，確?；顒?dòng)組織到位、措施到位、效果到位，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。對(duì)思想上不夠重視、工作上不夠得力、成效上不夠突出的，要提出批評(píng)，督促整改。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。精心制定宣傳報(bào)道方案，切實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，充分利用報(bào)刊、工作簡(jiǎn)報(bào)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站等媒介，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成績(jī)，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，為教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥管理工作方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20**年甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥管理工作方案〉的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，全面開(kāi)展以甲胺磷為主的5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的管理工作，特制定本方案。一、工作目標(biāo)全面開(kāi)展甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥安全監(jiān)管工作，切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的認(rèn)識(shí)，形成相互配合、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，組織開(kāi)展市場(chǎng)執(zhí)法檢查，徹底清剿禁用農(nóng)藥產(chǎn)品，加強(qiáng)替代產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快示范推廣，實(shí)現(xiàn)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的目標(biāo)。同時(shí)，提升農(nóng)藥市場(chǎng)的農(nóng)藥產(chǎn)品抽查合格率，力爭(zhēng)使農(nóng)藥質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥標(biāo)簽合格率達(dá)到80%以上。二、工作重點(diǎn)（一）開(kāi)展法制宣傳，營(yíng)造“禁毒”氛圍。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，采取印發(fā)明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥法規(guī)、政策和科學(xué)施用技術(shù)的宣傳，重點(diǎn)宣傳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的危害性、國(guó)家有關(guān)禁令和法規(guī)的具體要求，以及可供選擇使用的替代農(nóng)藥產(chǎn)品及其配套使用技術(shù)，普及農(nóng)藥識(shí)假辨假常識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造全社會(huì)共同防范、抵制、打擊制售假劣農(nóng)藥和五種高毒農(nóng)藥行為的氛圍。（二）檢查生產(chǎn)企業(yè)，摸清產(chǎn)銷(xiāo)情況。組織力量，加強(qiáng)對(duì)本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理，檢查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)檔案庫(kù)建設(shè)情況，進(jìn)一步完善農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)等方面的相關(guān)信息。同時(shí)，重點(diǎn)調(diào)查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)涉及5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售和處置等現(xiàn)狀，全面摸清農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)，有效杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥再次生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。（三）開(kāi)展市場(chǎng)檢查，清剿禁止產(chǎn)品。組織開(kāi)展對(duì)本市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的摸底檢查，建立健全全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)以甲胺磷為主5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決收繳5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品，并依法予以查處。同時(shí)，對(duì)不符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)要求的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決依法予以取締，凈化本市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序。（四）篩選替代產(chǎn)品，加快示范推廣。針對(duì)本市主要農(nóng)作物發(fā)生的重要害蟲(chóng)，盡快篩選高效、低毒的替代品種和劑型，加大高毒農(nóng)藥替代試驗(yàn)示范項(xiàng)目的實(shí)施力度，研究配套的科學(xué)、實(shí)用的防治技術(shù)。同時(shí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加速替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。（五）檢查農(nóng)藥標(biāo)簽，抽檢農(nóng)藥質(zhì)量。主要在農(nóng)藥銷(xiāo)售、使用的關(guān)鍵季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)，組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查，加強(qiáng)5種高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品的監(jiān)督管理，抽測(cè)農(nóng)藥產(chǎn)品內(nèi)是否含有5種高毒農(nóng)藥成分，以及近年來(lái)屢次抽檢有質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽合格比例及農(nóng)藥質(zhì)量。（六）查處違法行為，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作，共同開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，結(jié)合農(nóng)藥標(biāo)簽及質(zhì)量等，重點(diǎn)開(kāi)展以甲胺磷為主5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的執(zhí)法檢查，收繳國(guó)家和地方禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用的農(nóng)藥產(chǎn)品，查處違法違規(guī)行為，搗毀制假售假的黑窩點(diǎn)，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決打擊非法行為，有效規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。三、職責(zé)分工（一）農(nóng)藥管理部門(mén)：主要牽頭負(fù)責(zé)以甲胺磷為主5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的宣傳工作，組織檢查本市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)狀，開(kāi)展農(nóng)藥標(biāo)簽和質(zhì)量抽查工作，配合執(zhí)法和植保部門(mén)抓好農(nóng)藥市場(chǎng)查處、替代產(chǎn)品示范推廣工作。（二）農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)：主要牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查和案件查處工作，配合農(nóng)藥管理部門(mén)做好農(nóng)藥監(jiān)管的宣傳、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)檢查及農(nóng)藥標(biāo)簽、質(zhì)量抽查工作。（三）植保技術(shù)部門(mén)：主要牽頭負(fù)責(zé)高毒農(nóng)藥替代工作，篩選高效、低毒、低殘留的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥，加快替代產(chǎn)品的試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用，配合農(nóng)藥管理部門(mén)做好禁用農(nóng)藥產(chǎn)品的宣傳和指導(dǎo)工作。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立健全主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，制定具體實(shí)施工作方案，將5種高毒農(nóng)藥管理列為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓，保障工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善執(zhí)法手段。按照屬地管理原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，并實(shí)行依法行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。（二）加強(qiáng)部門(mén)合作，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。針對(duì)5種高毒農(nóng)藥管理涉及多個(gè)部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成部門(mén)間齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展以監(jiān)測(cè)抽查、明查暗訪和舉報(bào)投訴為主要形式，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管及執(zhí)法工作，徹底搗毀制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”，抓源頭、打慣犯，對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要迅速移交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為。（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加大農(nóng)藥非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)農(nóng)藥管理的工作經(jīng)驗(yàn)，建立和完善農(nóng)藥重大突發(fā)事件預(yù)防、報(bào)告和處理機(jī)制，堵塞管理漏洞，以建章建制為切入點(diǎn)，積極探索農(nóng)藥管理的有效機(jī)制。