【導(dǎo)讀】{ "error_code": 17, "error_msg": "Open api daily request limit reached" }

　　

【正文】 以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； （ 2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本章第 ； （ 3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑； （ 4）屬于所質(zhì)疑的采購人或采購人委托的 采購代理機(jī)構(gòu) 組織的采購活動(dòng)； （ 5）同一質(zhì)疑事項(xiàng)未經(jīng)采購人或采購人委托的 采購代理機(jī)構(gòu) 質(zhì)疑處理； （ 6）財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 采購 人或采購人委托的 采購代理機(jī)構(gòu) 自受理質(zhì)疑之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商及其他有關(guān)供應(yīng)商。 5. 投訴 供應(yīng)商認(rèn)為采購文 件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或采購人委托的 采購代理機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。對(duì)采購人、 采購代理機(jī)構(gòu) 的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu) 未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向南寧市政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、 采購代理機(jī)構(gòu) 和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書 應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容 （如材料中有外文資料應(yīng)同時(shí)附上對(duì)應(yīng)的中文譯本） ： （ 1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； 南寧市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211803A 28 （ 2）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； （ 3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； （ 4）提起投訴的日期。 投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。 投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商； （ 2）提起投訴前已 依法進(jìn)行質(zhì)疑； （ 3）投訴書內(nèi)容符合本章第 ； （ 4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （ 5）屬于南寧市政府采購監(jiān)督管理部門管轄； （ 6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng) 南寧市政府采購監(jiān)督管理部門 投訴處理； （ 7）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 南寧市政府采購監(jiān)督管理部門 自受理投訴之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng) 事人。 南寧市政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況暫停采購活動(dòng)。 二 公開 招標(biāo)文件 6. 公開招標(biāo)文件的組成 本 公開招標(biāo) 文件包括六個(gè)章節(jié)，各章的內(nèi)容如下： 第一章 公告 第二章 貨物需求一覽表 第三章 評(píng)標(biāo)方法 第四章 投標(biāo)人須知 第五章 投標(biāo)文件格式 第六章 合同條款及格式 根據(jù)本章第 項(xiàng)的規(guī)定對(duì)公開招標(biāo)文件所做的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)公開招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清和修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 7. 招標(biāo)文件的澄清和修改 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱本公開招標(biāo)文件，如有疑問，或發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合 理的，應(yīng)在投標(biāo)南寧市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211803A 29 人須知前附表規(guī)定的 投標(biāo)人要求澄清的截止時(shí)間 前以書面形式要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件予以澄清；否則，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)必須在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前，以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的澄清通知所有招標(biāo)文件收受人，除書面澄清以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效； 同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu) 在 本章第 發(fā)布更正公告。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日，則相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 采購人或采購代理 機(jī)構(gòu) 對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)在 本章第 發(fā)布更正公告。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日，則相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。 同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu) 在 本章第 政府采購信息發(fā)布媒體上 發(fā)布變更公告。 三 投標(biāo)文件 8. 投標(biāo)文件 的編制 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，在充分了解招標(biāo)的內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)要求和商務(wù)條款以及實(shí)質(zhì)性要求和條件后，編寫投標(biāo)文件。 對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)是指投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)文件中標(biāo)注為實(shí)質(zhì)性要求和條件的技術(shù)參數(shù)要求、商務(wù)條款及其它內(nèi)容 作出滿足或者優(yōu)于原要求和條件的承諾 。 招標(biāo)文件中標(biāo)注★號(hào)的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求和條件。未標(biāo)注★號(hào)的內(nèi)容在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為判定投標(biāo)無效的依據(jù)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，保證其清楚、工整，相關(guān)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰可辨認(rèn)。投標(biāo)文件字跡潦草 、表達(dá)不清、模糊無法辨認(rèn)而導(dǎo)致非唯一理解是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，很可能導(dǎo)致該投標(biāo)無效。 第 五 章“投標(biāo)文件格式”中規(guī)定了投標(biāo)文件格式的，應(yīng)按相應(yīng)格式要求編寫。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位公章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認(rèn)。 投標(biāo)文件的 正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，并標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人 名稱等內(nèi)容。副本可以采用正本的復(fù)印件，當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件正本、技術(shù)文件正本、商務(wù)文件正本各一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 9. 投標(biāo)語言文字及計(jì)量單位 南寧市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211803A 30 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件使用的計(jì)量單位除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 10. 投標(biāo)文件的組成 投 標(biāo)人需編制的投標(biāo)文件包括報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分，投標(biāo)人應(yīng)按下列說明編寫和提交。應(yīng)遞交的有關(guān)文件如未特別注明為原件的，可提交復(fù)印件。 報(bào)價(jià)文件組成要求，包括： （ 1）投標(biāo)函：按 第五 章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)函（格式）”的要求填寫； （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)表：按第 五 章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)報(bào)價(jià)表（格式）”的要求填寫。 技術(shù)文件組成要求，包括： （ 1）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)資料表：按第 五 章“投標(biāo)文件格式”提供的“投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)資料表（格式）”的要求填寫； （ 2）其它：針對(duì)本項(xiàng)目所 投標(biāo)貨物的主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)及性能的詳細(xì)說明，相關(guān)的圖紙、圖片，產(chǎn)品技術(shù)資料彩頁（技術(shù)指標(biāo)要求對(duì)應(yīng)印證投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)承諾的符合性及有效性）、 產(chǎn)品有效檢測(cè)和鑒定證明復(fù)印件，等等。 其中，技術(shù)文件組成要求的第（ 1）項(xiàng)必須提交；技術(shù)文件要求的第（ 2）項(xiàng)如有請(qǐng)?zhí)峤弧? 商務(wù)文件組成要求，包括： （ 1）投標(biāo)人資格文件：根據(jù)本章第 ，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本內(nèi)頁復(fù)印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人年檢情況記錄和經(jīng)營(yíng)范圍）和投標(biāo)人資格的其他證明文件復(fù)印件； （ 2）法定代表 人身份證明復(fù)印件：如使用第二代身份證應(yīng)提交正、反面復(fù)印件，如法定代表人非中國(guó)國(guó)籍應(yīng)提交護(hù)照復(fù)印件，要求證件有效并與營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的法定代表人相符； （ 3）法定代表人資格證明書復(fù)印件或中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； （ 4）投標(biāo)人最近一個(gè)季度依法繳納稅收的完稅憑證（復(fù)印件，格式略），無納稅記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地主管國(guó)稅、地稅部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》（復(fù)印件，格式自擬，原件備查），《依法納稅或依法免稅證明》原件一年內(nèi)保持有效； （ 5）投標(biāo)人最近一個(gè)季度在冊(cè)正式員工依法繳納社保費(fèi)的憑證（復(fù)印件 ，格式略），無繳費(fèi)記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地社保部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》（復(fù)印件，格式自擬，原件備查）； （ 6）售后服務(wù)承諾書：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“售后服務(wù)承諾書（格式）” 的要求填寫； （ 7）商務(wù)條款偏離表：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“商務(wù)條款偏離表（格式）” 的要求填南寧市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211803A 31 寫； （ 8）法定代表人授權(quán)委托書：按第五章“投標(biāo)文件格式”提供的“法定代表人授權(quán)委托書（格式）”的要求填寫； （ 9）委托代理人身份證明復(fù)印件和社保繳費(fèi)證復(fù)印件：如使用第二代身份證應(yīng)提交正、反面復(fù)印件，如委 托代理人非中國(guó)國(guó)籍應(yīng)提交護(hù)照復(fù)印件，要求證件有效并與法定代表人授權(quán)委托書中的委托代理人相符； （ 10）聯(lián)合體協(xié)議書：按第 五 章“投標(biāo)文件格式”提供的“聯(lián)合體協(xié)議書（格式）”的要求填寫，協(xié)議中應(yīng)清晰載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)； （ 11）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件：投標(biāo)人近三年的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)情況說明書和審計(jì)報(bào)告； （ 12）其它：投標(biāo)人通過國(guó)家或國(guó)際認(rèn)證資格證書復(fù)印件、銀行出具的投標(biāo)人資信證明或信用等級(jí)證明復(fù)印件、投標(biāo)人近三年同類貨物銷售的實(shí)際業(yè)績(jī) 證明（附中標(biāo)通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件）、投標(biāo)貨物近三年的質(zhì)量獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書復(fù)印件、投標(biāo)貨物的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件或生產(chǎn)廠家的環(huán)保體系認(rèn)證證書復(fù)印件、投標(biāo)產(chǎn)品的國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件、投標(biāo)人近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況說明（附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件），等等。 商務(wù)文件中的第（ 1）～（ 7）項(xiàng)必須提交；第（ 8）、（ 9）項(xiàng)在委托代理時(shí)必須提交；第（ 10）項(xiàng)在聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)必須提交；第（ 11）、（ 12）項(xiàng)如有請(qǐng)?zhí)峤弧? 投標(biāo)人應(yīng)編制目錄，按上述順序?qū)?bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商 務(wù)文件 分別裝訂成冊(cè) 。 特別注意投標(biāo)報(bào)價(jià)不得出現(xiàn)在技術(shù)文件和商務(wù)文件中。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人可就第二章“貨物需求一覽表”中的 某單個(gè)分標(biāo)內(nèi)容報(bào)出完整且唯一報(bào)價(jià)，也可就某幾個(gè)或所有分標(biāo)內(nèi)容分別報(bào)出完整且唯一報(bào)價(jià)，附帶有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。 投標(biāo)報(bào)價(jià)為采購人指定地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)，其組成部分詳見第二章“貨物需求一覽表”。 采購人不再 向中標(biāo)供應(yīng)商 支付 其投標(biāo) 報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用。 本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，見投標(biāo)人須知前 附表。 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)與編制和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的全部費(fèi)用。 12. 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 在特殊情況下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)使用書面形式。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在超過原有效期后失效，其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收。 13. 投標(biāo)保證金 南寧市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211803A 32 投標(biāo) 人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前一工作日下班前按不少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金，并確保到賬。屬聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由其中任何一方遞交即可。 采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目固定投標(biāo)保證金管理或其他管理方式的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)保證金交納方式：市內(nèi)用轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金繳存銀行，外地用電匯，不接受銀行保函或銀行匯票形式的投標(biāo)保證金。使用現(xiàn)金方式交納的投標(biāo)人應(yīng)直接將投標(biāo)保證金存入采購代理機(jī)構(gòu)的賬戶上，“收款單位”一欄填采購代理機(jī)構(gòu)的名稱，“繳款人”一欄填供應(yīng)商單位全稱。辦理投標(biāo)保證金交納手續(xù)時(shí)，投標(biāo)人務(wù)必在銀 行進(jìn)賬單或電匯單的用途欄或空白欄上注明項(xiàng)目編號(hào)和具體所投分標(biāo)號(hào)。 投標(biāo)人應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金交納憑據(jù)原件到采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室換取投標(biāo)保證金到戶證明收據(jù)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)需提交采購代理機(jī)構(gòu)開具的投標(biāo)保證金到戶證明收據(jù)復(fù)印件一份，收據(jù)復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，除本章第 ，由采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬或電匯方式無息退還至投標(biāo)人賬戶。 中標(biāo)供應(yīng)商在繳納履 約保證金后，其投標(biāo)保證金由采購代理機(jī)構(gòu)以轉(zhuǎn)賬或電匯方式無息退回中標(biāo)供應(yīng)商帳戶。 涉及質(zhì)疑和投訴的供應(yīng)商，