【正文】 、綠色（有機(jī)）食品200個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)。以提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力為著力點(diǎn)，健全動(dòng)物疫病防控保障體系，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建動(dòng)物疫病防控長效機(jī)制，力爭不發(fā)生高致病性禽流感，力爭不發(fā)生或少發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。 （七）加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，提升科技應(yīng)用水平。要按照“整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)’歸縣、財(cái)政保障，雙重管理、以縣為主”的要求，充分利用國家和省里高度重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的契機(jī)，在總結(jié)去年改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實(shí)一線、創(chuàng)新機(jī)制等措施，全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。春節(jié)過后，以省政府名義召開全省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，統(tǒng)一思想，高位推動(dòng)，共同提高。對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革優(yōu)先到位的縣，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排財(cái)政專項(xiàng)。以基層農(nóng)技推廣體系為依托，重點(diǎn)推廣畜禽清潔生產(chǎn)、秸桿沼氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、工廠化育秧、動(dòng)植物疫病防治、超級(jí)稻示范、棉花高產(chǎn)栽培、果品采后處理及加工、稻稻薯栽培模式等十個(gè)方面的技術(shù)，在全省主推2030個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，力爭科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程和農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)上山、下水、進(jìn)場、入園，重點(diǎn)向農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，力爭水稻耕種收綜合機(jī)械化水平提高4個(gè)百分點(diǎn)。特別是對(duì)機(jī)插秧技術(shù)推廣，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)補(bǔ)貼措施，力爭機(jī)插率達(dá)到8%以上。研究推進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)和使用的補(bǔ)貼制度，努力實(shí)現(xiàn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。要重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)重大工程、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)施陽光工程培訓(xùn)，力爭全年培訓(xùn)12萬人次。（八）加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部改革，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，建立和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序順暢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)，在全省建立22個(gè)土地規(guī)范化服務(wù)示范點(diǎn)。健全農(nóng)村土地仲裁體系，力爭全省有條件的縣都要成立土地承包仲裁委員會(huì)，力爭95%的土地糾紛通過仲裁委員會(huì)解決在基層。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，堅(jiān)持發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中提升，通過開展“百家示范社”創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平，全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1萬家以上，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收3000元。加強(qiáng)與金融部門的溝通與協(xié)作，積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)村金融體系建設(shè)，破解農(nóng)業(yè)融資難的問題；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，逐步建立消除城鄉(xiāng)二元體制的政策機(jī)制。同時(shí)，抓住省政府高度關(guān)心廳屬農(nóng)業(yè)場所發(fā)展改革的機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。繼續(xù)按照省委省政府的部署，理順管理體制，推進(jìn)農(nóng)墾系統(tǒng)綜合改革。四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門服務(wù)“三農(nóng)”的能力 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作。多年來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)，自身建設(shè)取得了明顯成效。但是我們也要看到，當(dāng)前社會(huì)處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更為復(fù)雜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，這些都對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。我們必須適應(yīng)新形勢新變化新要求，切實(shí)把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)擺在更為突出的位置，著力在加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)上有新作為，著力在研究農(nóng)業(yè)重大政策上有新突破，著力在農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)上有新成效，著力在黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)上有新舉措，努力在全省經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。 （一）扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。今年，省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”，這是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的新舉措。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要按照省委、省政府的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，強(qiáng)化督查，完善制度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。具體要求上要做到“七個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，促使各項(xiàng)政策措施發(fā)揮最大效益，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)法制環(huán)境建設(shè)。深入開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法；進(jìn)一步加大行政許可方式創(chuàng)新力度，規(guī)范行政審批行為，努力為創(chuàng)業(yè)者提供公開、便民、高效的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)。在總結(jié)完善“一五一”掛牌服務(wù)、“多用一斤種、增收百斤糧”、“辦事直通車”等科技服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展“十百千萬”活動(dòng)，即全省建設(shè)十個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），樹立百個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，組織全省農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶千家龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶），培訓(xùn)萬名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行；凡是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施有彈性的，都要盡可能地用于扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的綠色通道，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)制度化、規(guī)范化的長效機(jī)制，力爭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)有新突破，在質(zhì)量上有新提高。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。利用江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)直播室、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線等信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全面準(zhǔn)確的創(chuàng)業(yè)政策、科學(xué)技術(shù)、市場價(jià)格等相關(guān)信息，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者科學(xué)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)促銷服務(wù)。對(duì)參加國際國內(nèi)知名展會(huì)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)行展位補(bǔ)貼，對(duì)在國內(nèi)知名媒體上進(jìn)行公益性廣告宣傳的農(nóng)產(chǎn)品品牌予以補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型宣傳。注重挖崛農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，著力創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情與活力，全力營造“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”的濃厚氛圍。（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大政策研究。近年來，中央和省委、省政府順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，順勢而為地出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些重大政策的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。但是我們要看到，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，必須超前謀劃和推動(dòng)重大政策的出臺(tái)，而且農(nóng)業(yè)部門在政策研究或政策落實(shí)上，都與國家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要存在一定的差距。促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，政策是第一位的。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大政策研究置于“三農(nóng)”工作的首位，突出四個(gè)重點(diǎn)：研究兩個(gè)“《規(guī)劃》”實(shí)施的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。抓住國家《中部地區(qū)崛起發(fā)展規(guī)劃》中把我省建成全國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的發(fā)展定位，研究扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；抓住《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，研究發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策措施。研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)政策。當(dāng)前我省正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要在財(cái)政投入、科技推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)扶持政策。各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)研究，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。研究農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新政策。要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展機(jī)制等方面的政策研究，激活農(nóng)業(yè)內(nèi)部活力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。研究金融支農(nóng)政策。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合與合作，積極探索擴(kuò)大有效抵押品種與范圍，創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品，增加金融支農(nóng)規(guī)模。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)塑造形象，形象反映作風(fēng)。干部作風(fēng)如何，關(guān)系到一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。近年來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過民主評(píng)議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)，干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯好轉(zhuǎn)，部門形象得到較大提升。但是也要看到，農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)與省委、省政府的要求和人民群眾的愿望相比，還有不少差距。我們必須按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到思想不放松、力度不減弱、要求不降低。注重一個(gè)“學(xué)”字，著力提高綜合素質(zhì)。按照中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺提高自身素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和法律、經(jīng)濟(jì)、歷史文化等知識(shí)，提高個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，開放式學(xué)習(xí)與封閉式培訓(xùn)相結(jié)合，向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向基層學(xué)。要做到學(xué)以致用，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路、推動(dòng)工作的有效舉措，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的分析判斷和科學(xué)處置能力。力求一個(gè)“實(shí)”字，著力在落實(shí)上下功夫。真抓才能解難題，實(shí)干才能促發(fā)展。群眾利益無小事。要懷著對(duì)農(nóng)民的深厚感情，經(jīng)常深入基層，深入一線，順民意、解民憂、增民利，堅(jiān)持不懈地為農(nóng)民群眾、為基層辦實(shí)事、辦好事。要圍繞政策落實(shí)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地謀劃，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。要改進(jìn)工作方式方法，建立工作責(zé)任制和督查督辦機(jī)制，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。營造一個(gè)“和”字，著力營造干部成長的良好氛圍。要和諧共事，團(tuán)結(jié)成事，讓那些想干事、會(huì)干事、能干事、群眾公認(rèn)的干部能得到重用，讓那些長期埋頭干事、一心撲在工作上的“老實(shí)人”得到較快成長，努力營造認(rèn)真謀事、踏實(shí)干事、勤懇促事的和諧環(huán)境。堅(jiān)持一個(gè)“廉”字，深入開展反腐倡廉建設(shè)。始終把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，融入“三農(nóng)”工作大局之中，有效實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與“三農(nóng)”工作的相互促進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于黨委（黨組）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見》，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、集體決策。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手工程招投標(biāo)、政府采購等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，嚴(yán)禁用公款支付或接受他人支付到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種形式參與賭博或變相賭博，切實(shí)做到監(jiān)督檢查從嚴(yán)、批評(píng)教育從嚴(yán)、問責(zé)追究從嚴(yán)。特別需要指出的是，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理使用，防止出現(xiàn)挪用、克扣、私分等現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處。 同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，迎難而上,銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。