【正文】 建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)部門建設(shè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，抓好各類項(xiàng)目的實(shí)施，對市和區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門是一大考驗(yàn)，為此要求： 認(rèn)真做好已下達(dá)項(xiàng)目的實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已下達(dá)災(zāi)后重建項(xiàng)目 10 項(xiàng)，拉動內(nèi)需項(xiàng)目 1 項(xiàng)，常規(guī)性項(xiàng)目 5項(xiàng)，共計(jì)資金 3599 萬元，涉及 8 個(gè)區(qū)（ 縣）和市局，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。 第 19 頁 共 23 頁 認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。對已列入災(zāi)后重建項(xiàng)目的四個(gè)國定重災(zāi)縣、三個(gè)省定受災(zāi)縣，要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭取項(xiàng)目提前進(jìn)入實(shí)施階段，作為一般受災(zāi)的 XX 縣區(qū)也要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，更多地爭取國家和省上支持。同時(shí)，要積極做好國家拉動內(nèi)需的項(xiàng)目申報(bào)工作，按要求做好項(xiàng)目的規(guī)劃編制，爭取更多的項(xiàng)目資金支持。需要特別指出的是，災(zāi)后重建項(xiàng)目在下達(dá)時(shí)，除體系建設(shè)和沼氣建設(shè)的項(xiàng)目外，都是以切塊下達(dá)，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門要與當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)，與發(fā)改委、財(cái)政等部門做好 銜接工作，把項(xiàng)目資金落到實(shí)處。 切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。要認(rèn)真按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》的要求，組織項(xiàng)目實(shí)施。一是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序。對項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、施工、管理和重要儀器、設(shè)備、材料，按規(guī)定進(jìn)行招、投標(biāo)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，要嚴(yán)格規(guī)范資金配套、資金撥付，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金拐彎，發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，市局要加強(qiáng)對區(qū)（縣）項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)。必須指出的是，項(xiàng)目多、投入大、工作量和工作責(zé)任也大，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，局長是法人代表，一定要切實(shí)履行好法人 的責(zé)任，要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施做成精品項(xiàng)目，經(jīng)得起檢驗(yàn)的項(xiàng)目。 做好援建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。 XX 省援建 XX 縣區(qū)，僅 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范場建設(shè)就落實(shí)資金上千萬， XX 市援建磽磧鄉(xiāng)，也 第 20 頁 共 23 頁 安排了部份項(xiàng)目支持，受援縣農(nóng)業(yè)部門一定要積極主動配合做好援建工作，市局要加強(qiáng)援建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。 （七）切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處在整個(gè)食品質(zhì)量安全的源頭，是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作職能，涉及農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能松懈，從 20*年和今年一季度檢測結(jié)果看，我市茶葉和蔬菜 質(zhì)量不容樂觀，要按照農(nóng)業(yè)部開展 “ 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年 ” 活動的要求，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《 XX 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施辦法》，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。緊緊圍繞茶葉、水果、蔬菜（食用菌）、蠶桑、中藥材基地建設(shè)，以無公害生產(chǎn)為基本標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程把好第一關(guān)，創(chuàng)造條件擴(kuò)大綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。積極探索農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)、種子種苗統(tǒng)一組織、病蟲統(tǒng)一防治的方式。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。取締禁用農(nóng)藥，嚴(yán)格管理限用農(nóng)藥，采取多種形式對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng) 營者開展依法經(jīng)營和對廣大生產(chǎn)開展科學(xué)使用農(nóng)藥的培訓(xùn)、增強(qiáng)防假辯偽的能力。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)體系建設(shè)。市級主要配合省廳做好例行檢測，市級檢測中心年內(nèi)完成雙認(rèn)證，縣（區(qū)）重點(diǎn)做好基地檢測工作，做到生產(chǎn)基地及其產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 100%納入監(jiān)測范圍，按要求完成抽檢和資料報(bào)送。四是扎實(shí)推進(jìn) “ 三品 ” 認(rèn)證工作。在鞏固無公害產(chǎn)品認(rèn) 第 21 頁 共 23 頁 證的基礎(chǔ)上，推進(jìn)綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證，名山和雨城要完成以縣為單位的無公害整體認(rèn)證，雨 XX 縣區(qū)完成茶葉綠色食品原料基地認(rèn)證工作，力爭完成一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申報(bào)工作。五是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全應(yīng)急預(yù)案，一旦有事，能拉得出，用得上，不亂套。 （八）切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)法制建設(shè) 目前農(nóng)業(yè)部門是負(fù)責(zé)執(zhí)行的農(nóng)業(yè)法律和行政法規(guī)共 19 部、地方性法規(guī) 6 部，依法行政、依法治農(nóng)是農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。一要結(jié)合普法在市、縣農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員中，開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要以案宣法，開展案例分析，提高依法行政、依法辦事的能力。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，通過登記備案，健全經(jīng)營檔案。開展農(nóng)業(yè)投入品市場專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營秩序。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，人員不齊不力的要調(diào)整和充實(shí)，建立和完善責(zé) 任追究制度。四要嚴(yán)格執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)事件，要按要求嚴(yán)格處理，并通過新聞媒體進(jìn)行宣傳，營造農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好輿論環(huán)境。 最后，我再特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)。從今年起的今后 23 年內(nèi)，是全市農(nóng)業(yè)投入和部門建設(shè)的黃金期，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金源源不斷下達(dá)，各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策競相出臺，使我們面臨千載難逢的機(jī)遇，又面臨多年不遇的挑戰(zhàn)。面臨艱巨的任務(wù)，每一項(xiàng)工作都等不得、拖不得、散不得，更亂不得。如何抓住機(jī)遇， 第 22 頁 共 23 頁 乘勢而上，使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作手段上一個(gè)臺階，是市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)任班子的共同責(zé)任 ，能否抓住機(jī)遇干幾件看得見、摸得著、經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)事，在御任時(shí)不被后人指責(zé)和埋怨，是對市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門班子，特別是一把手的考驗(yàn)。為此，在各項(xiàng)繁重的工作任務(wù)中，一是要加強(qiáng)思想建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任意識和法制觀念，提高依法行政的能力，把對黨委政府負(fù)責(zé)和對廣大人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合，在繁重的工作任務(wù)面前要增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動性。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)部門工作任務(wù)的變化，要在機(jī)制創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，解決文憑、學(xué)歷、職稱越來越高，解決實(shí)際問題的能力逐漸下降的狀況。要通過項(xiàng)目實(shí)施鍛煉隊(duì)伍。 三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。市、縣農(nóng)業(yè)部門一定要樹立務(wù)實(shí)、親民、廉潔的作風(fēng)，面對災(zāi)后重建、移民大會戰(zhàn)，在工作中一定要突出重點(diǎn)，破除難點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，敢打敢拼，切實(shí)改變在一些地方存在的上班就是喝茶看報(bào)，坐而論道，互相攀比，不負(fù)責(zé)任，只講待遇，不講回報(bào)的懶漢作風(fēng)。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門形象建設(shè)。近幾年農(nóng)業(yè)部門的形象總體是好的，得利于國家對 “ 三農(nóng) ” 工作的高度重視和災(zāi)后重建，農(nóng)業(yè)部門不存在與民爭利、收費(fèi)罰款的事，給老百姓辦實(shí)事的條件日益好轉(zhuǎn)，一定要把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、勤儉、清廉的作風(fēng)，要把主要精力、財(cái) 力集中在干事業(yè)、干工作、辦實(shí)事上。一個(gè)單位一個(gè)部門要形 第 23 頁 共 23 頁 成好的風(fēng)氣、好的形象不容易，但要垮下去是很容易的事。 同志們，做好今年農(nóng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要振奮精神、堅(jiān)定信心、知難進(jìn)取、奮力拼搏，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的 “ 三個(gè)加快 ”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。