【正文】 建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)部門建設(shè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，抓好各類項目的實施，對市和區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門是一大考驗，為此要求： 認真做好已下達項目的實施，加快建設(shè)進度。據(jù)統(tǒng)計，已下達災(zāi)后重建項目 10 項，拉動內(nèi)需項目 1 項，常規(guī)性項目 5項，共計資金 3599 萬元，涉及 8 個區(qū)（ 縣）和市局，要加快項目實施進度。 第 19 頁 共 23 頁 認真做好項目的申報和項目實施準備工作。對已列入災(zāi)后重建項目的四個國定重災(zāi)縣、三個省定受災(zāi)縣，要積極做好項目實施的各項前期準備工作，爭取項目提前進入實施階段，作為一般受災(zāi)的 XX 縣區(qū)也要選準切入點，更多地爭取國家和省上支持。同時，要積極做好國家拉動內(nèi)需的項目申報工作，按要求做好項目的規(guī)劃編制，爭取更多的項目資金支持。需要特別指出的是，災(zāi)后重建項目在下達時，除體系建設(shè)和沼氣建設(shè)的項目外，都是以切塊下達，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門要與當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)，與發(fā)改委、財政等部門做好 銜接工作，把項目資金落到實處。 切實加強項目監(jiān)管。要認真按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定》的要求，組織項目實施。一是嚴格項目實施程序。對項目的勘測、設(shè)計、施工、管理和重要儀器、設(shè)備、材料，按規(guī)定進行招、投標(biāo)。二是加強項目資金的管理，要嚴格規(guī)范資金配套、資金撥付，嚴禁項目資金拐彎，發(fā)揮項目資金的使用效益，市局要加強對區(qū)（縣）項目實施的指導(dǎo)。必須指出的是，項目多、投入大、工作量和工作責(zé)任也大，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)項目實施，局長是法人代表，一定要切實履行好法人 的責(zé)任，要把農(nóng)業(yè)項目的實施做成精品項目，經(jīng)得起檢驗的項目。 做好援建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)。 XX 省援建 XX 縣區(qū)，僅 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范場建設(shè)就落實資金上千萬， XX 市援建磽磧鄉(xiāng)，也 第 20 頁 共 23 頁 安排了部份項目支持，受援縣農(nóng)業(yè)部門一定要積極主動配合做好援建工作，市局要加強援建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。 （七）切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處在整個食品質(zhì)量安全的源頭，是農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作職能，涉及農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定，任何時候都不能松懈，從 20*年和今年一季度檢測結(jié)果看，我市茶葉和蔬菜 質(zhì)量不容樂觀，要按照農(nóng)業(yè)部開展 “ 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年 ” 活動的要求，全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《 XX 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施辦法》，堅持不懈抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是要大力推進標(biāo)準化生產(chǎn)。緊緊圍繞茶葉、水果、蔬菜（食用菌）、蠶桑、中藥材基地建設(shè)，以無公害生產(chǎn)為基本標(biāo)準，在生產(chǎn)過程把好第一關(guān)，創(chuàng)造條件擴大綠色食品和有機食品生產(chǎn)。積極探索農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)、種子種苗統(tǒng)一組織、病蟲統(tǒng)一防治的方式。二是切實加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。取締禁用農(nóng)藥，嚴格管理限用農(nóng)藥，采取多種形式對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng) 營者開展依法經(jīng)營和對廣大生產(chǎn)開展科學(xué)使用農(nóng)藥的培訓(xùn)、增強防假辯偽的能力。三是加強農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗體系建設(shè)。市級主要配合省廳做好例行檢測，市級檢測中心年內(nèi)完成雙認證，縣（區(qū)）重點做好基地檢測工作，做到生產(chǎn)基地及其產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 100%納入監(jiān)測范圍，按要求完成抽檢和資料報送。四是扎實推進 “ 三品 ” 認證工作。在鞏固無公害產(chǎn)品認 第 21 頁 共 23 頁 證的基礎(chǔ)上，推進綠色食品和有機食品的認證，名山和雨城要完成以縣為單位的無公害整體認證，雨 XX 縣區(qū)完成茶葉綠色食品原料基地認證工作，力爭完成一個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申報工作。五是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全應(yīng)急預(yù)案，一旦有事，能拉得出，用得上，不亂套。 （八）切實抓好農(nóng)業(yè)法制建設(shè) 目前農(nóng)業(yè)部門是負責(zé)執(zhí)行的農(nóng)業(yè)法律和行政法規(guī)共 19 部、地方性法規(guī) 6 部，依法行政、依法治農(nóng)是農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。一要結(jié)合普法在市、縣農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員中，開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要以案宣法，開展案例分析，提高依法行政、依法辦事的能力。二要加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，通過登記備案，健全經(jīng)營檔案。開展農(nóng)業(yè)投入品市場專項整治，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營秩序。三要加強隊伍建設(shè)，人員不齊不力的要調(diào)整和充實，建立和完善責(zé) 任追究制度。四要嚴格執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)事件，要按要求嚴格處理，并通過新聞媒體進行宣傳，營造農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好輿論環(huán)境。 最后，我再特別強調(diào)一下農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)。從今年起的今后 23 年內(nèi)，是全市農(nóng)業(yè)投入和部門建設(shè)的黃金期，農(nóng)業(yè)項目和資金源源不斷下達，各項惠農(nóng)強農(nóng)政策競相出臺，使我們面臨千載難逢的機遇，又面臨多年不遇的挑戰(zhàn)。面臨艱巨的任務(wù)，每一項工作都等不得、拖不得、散不得，更亂不得。如何抓住機遇， 第 22 頁 共 23 頁 乘勢而上，使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作手段上一個臺階，是市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)任班子的共同責(zé)任 ，能否抓住機遇干幾件看得見、摸得著、經(jīng)得起檢驗的實事，在御任時不被后人指責(zé)和埋怨，是對市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門班子，特別是一把手的考驗。為此，在各項繁重的工作任務(wù)中，一是要加強思想建設(shè)。強化責(zé)任意識和法制觀念，提高依法行政的能力，把對黨委政府負責(zé)和對廣大人民群眾負責(zé)有機結(jié)合，在繁重的工作任務(wù)面前要增強工作預(yù)見性和主動性。二要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)部門工作任務(wù)的變化，要在機制創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)上下功夫，解決文憑、學(xué)歷、職稱越來越高，解決實際問題的能力逐漸下降的狀況。要通過項目實施鍛煉隊伍。 三是要加強作風(fēng)建設(shè)。市、縣農(nóng)業(yè)部門一定要樹立務(wù)實、親民、廉潔的作風(fēng)，面對災(zāi)后重建、移民大會戰(zhàn)，在工作中一定要突出重點，破除難點，展現(xiàn)亮點，敢打敢拼，切實改變在一些地方存在的上班就是喝茶看報，坐而論道，互相攀比，不負責(zé)任，只講待遇，不講回報的懶漢作風(fēng)。四要加強農(nóng)業(yè)部門形象建設(shè)。近幾年農(nóng)業(yè)部門的形象總體是好的，得利于國家對 “ 三農(nóng) ” 工作的高度重視和災(zāi)后重建，農(nóng)業(yè)部門不存在與民爭利、收費罰款的事，給老百姓辦實事的條件日益好轉(zhuǎn)，一定要把好事辦好、實事辦實，任何時候都要堅持為民、務(wù)實、勤儉、清廉的作風(fēng)，要把主要精力、財 力集中在干事業(yè)、干工作、辦實事上。一個單位一個部門要形 第 23 頁 共 23 頁 成好的風(fēng)氣、好的形象不容易，但要垮下去是很容易的事。 同志們，做好今年農(nóng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要振奮精神、堅定信心、知難進取、奮力拼搏，為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，為實現(xiàn)市委、市政府確定的 “ 三個加快 ”目標(biāo)作出更大的貢獻。