【正文】 ，規(guī)范了客運(yùn)出租汽車駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為。三是開展文明活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量。在全縣范圍內(nèi)開展出租車、公交車“知榮明恥、文明出行”活動(dòng)，倡議廣大司機(jī)從我做起、從點(diǎn)滴做起，以開文明車、做誠(chéng)信人作為出租車營(yíng)運(yùn)服務(wù)工作的準(zhǔn)則，提升服務(wù)質(zhì)量，展示出租車良好風(fēng)貌；成立“蒼南縣出租車防汛應(yīng)急服務(wù)隊(duì)”，開展各種義務(wù)接送活動(dòng)，組織人員志愿參加防汛抗臺(tái)工作，在去年抗臺(tái)工作中，江蘇省響水縣的出租車駕駛員王得付，在身患重病的情況下，毅然義無(wú)返顧地參加防汛抗臺(tái)工作，譜寫了一曲抗臺(tái)救災(zāi)的壯歌。（3）加強(qiáng)站場(chǎng)建設(shè)和管理。XX年完工建成港灣式停靠站80個(gè)，回頭站2個(gè)，招呼站牌32個(gè)，并完成馬站、霞關(guān)、漁寮、藻溪、望里、橋墩五個(gè)客運(yùn)站驗(yàn)收和等級(jí)核定工作。同時(shí)根據(jù)市處《關(guān)于道路客運(yùn)“千村百站”專項(xiàng)整治工作》的文件精神，組織整治工作，取得了良好的效果。（4）抓好安全管理工作。一是調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全管理責(zé)任制的落實(shí)，通過(guò)分解責(zé)任，與運(yùn)輸企業(yè)、基層所簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；二是組織開展安全大檢查，除做好春運(yùn)、五一、安全生產(chǎn)月正常的例行檢查外，４月份，組織由基層交管所安全員組成的檢查小組對(duì)全縣運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次地毯式的安全大檢查，摸清企業(yè)的安全狀況，在對(duì)全縣一二類維修企業(yè)進(jìn)行安全大檢查時(shí)，嚴(yán)格按照“地標(biāo)”的要求進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，對(duì)不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改；，做好安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理，杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)管理，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是強(qiáng)化安全培訓(xùn)，撥出專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)安全員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，發(fā)放培訓(xùn)證書，存入從業(yè)人員檔案。貨運(yùn)整治方面。一是優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展重型貨車和集裝廂牽引車，逐步提高重型車輛比重，逐步淘汰敝蓬貨車，實(shí)現(xiàn)貨物無(wú)裸露運(yùn)輸。XX年底，全縣重型車、專用貨車、廂式貨車分別遞增42%、116%、66%，基本滿足本地區(qū)、不同層次貨源對(duì)運(yùn)力供給的需求；積極發(fā)展農(nóng)村配送，以水產(chǎn)品市場(chǎng)為平臺(tái)，啟動(dòng)水產(chǎn)品配送中心；推進(jìn)小件快運(yùn)發(fā)展，縣長(zhǎng)運(yùn)公司以靈溪、龍港客運(yùn)站行包房為平臺(tái)、客運(yùn)班車為載體、客運(yùn)線路為網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與市長(zhǎng)運(yùn)小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，方便群眾。二是開展貨運(yùn)管理年活動(dòng)，進(jìn)行貨運(yùn)市場(chǎng)大整治。制定了《蒼南縣貨運(yùn)管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，召開座談、查找問(wèn)題，07年10月份督促龍港新聯(lián)貨運(yùn)中心盡快進(jìn)入驗(yàn)收階段。11月份，啟動(dòng)水產(chǎn)品市場(chǎng)周邊4家聯(lián)托運(yùn)業(yè)和縣城水產(chǎn)品開發(fā)公司兼并，重新組建水產(chǎn)品配送中心，以解決農(nóng)村配送問(wèn)題。加大源頭檢查力度，嚴(yán)厲打擊自備車非法載客的經(jīng)營(yíng)行為，聯(lián)合工商、公安等部門重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)代理的違法行為，從而有效地遏制了無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法載客現(xiàn)象的蔓延。加強(qiáng)危貨運(yùn)輸市場(chǎng)管理，1月份，根據(jù)市處部署，對(duì)全縣危貨企業(yè)進(jìn)行一次全方位的大檢查，確保春運(yùn)安全。6月份又組織一次全縣危貨專項(xiàng)大檢查，采取多種檢查方式，做到突出重點(diǎn)，有的放矢，為建立我縣危貨運(yùn)輸市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制打下良好的基礎(chǔ)。機(jī)動(dòng)車服務(wù)方面（2）做好駕培管理工作。一是從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行科目審核，共審核5207名學(xué)員，嚴(yán)格按照培訓(xùn)記錄大綱、教學(xué)日志要求進(jìn)行執(zhí)教。二是做好從業(yè)資格證的培訓(xùn)，全年共舉辦7期營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格和出租車服務(wù)資格培訓(xùn)，培訓(xùn)732人次，從業(yè)人員繼續(xù)教育1986人次，另外做好從業(yè)資格證的換證工作；三是開展“神龍杯”教練員職業(yè)職能競(jìng)賽活動(dòng)，使專業(yè)技能和執(zhí)教水平得到提高；四是對(duì)全縣駕培行業(yè)進(jìn)行信用考核，完善駕駛員培訓(xùn)管理基礎(chǔ)工作；五是強(qiáng)化對(duì)駕培市場(chǎng)的管理，整治利用“跑馬機(jī)”等工具進(jìn)行虛假培訓(xùn)的行為，通過(guò)內(nèi)部大檢查，自動(dòng)上繳“跑馬機(jī)”76個(gè)，消除了擾亂駕培市場(chǎng)的毒瘤，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)了學(xué)員的合法權(quán)益，駕培市場(chǎng)秩序得到有效監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管方面稽查工作緊緊圍繞著“規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)”文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)方面健全文明創(chuàng)建機(jī)制，積極開展文明創(chuàng)建，形成良好的創(chuàng)建氛圍，XX年申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明單位，通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，建章立制，行業(yè)文明創(chuàng)建進(jìn)一步深入。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。根據(jù)上級(jí)行業(yè)管理部門的要求和部署，深入開展運(yùn)管稽征文明子行業(yè)、市級(jí)文明單位創(chuàng)建、群眾滿意基層站所創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)，并將各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合，相互貫穿，市級(jí)文明單位創(chuàng)建在市文明單位檢查驗(yàn)收中得到了認(rèn)可，基層站所建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化，靈溪交管所、橋墩檢查站根據(jù)市處規(guī)范化基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，靈溪所、橋墩站和96520服務(wù)熱線被省運(yùn)管局命名為“五心級(jí)”示范窗口。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參加縣政府組織的全員執(zhí)法證換證培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我所聘請(qǐng)律師講授《行政許可法》等法律、法規(guī)知識(shí)，并組織考試，提高學(xué)習(xí)效果，組織黨員干部進(jìn)行周一夜學(xué)，聘請(qǐng)黨校老師講課，提高干部職工的思想素質(zhì)和執(zhí)法水平；加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范行政許可和行政處罰，建立行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。做好信息化和宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)單位內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，做好運(yùn)管平臺(tái)的更新?lián)Q代工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)基層所的內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，推廣使用oa系統(tǒng)。做好宣傳報(bào)道工作，積極與政府信息系統(tǒng)溝通，聯(lián)合縣電視臺(tái)制作《交通在線》，投稿質(zhì)量和數(shù)量有所突破，省級(jí)22篇，市級(jí)7篇，報(bào)送政務(wù)信息20多條。同時(shí)做好綜合治理、計(jì)劃生育、掛鉤鄉(xiāng)幫扶、軍民共建等各項(xiàng)工作。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地看到，當(dāng)前我縣的運(yùn)輸市場(chǎng)還很不規(guī)范，運(yùn)輸組織形式有待于進(jìn)一步優(yōu)化，龍港黑車猖獗的局面仍然沒(méi)有改觀，隊(duì)伍人員的素質(zhì)還適應(yīng)不了運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的要求等等，這些問(wèn)題需要我們今后工作加以克服和攻堅(jiān)，希望大家能倍加努力。二、今后五年的基本工作思路今后五年我縣道路運(yùn)輸行業(yè)管理要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和總體戰(zhàn)略的角度把握道路運(yùn)輸業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，立足服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”而努力。１、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足“三個(gè)服務(wù)”，圍繞道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展這一戰(zhàn)略取向，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效益相統(tǒng)一、效率和公平相兼顧、管理體制改革與市場(chǎng)開放相一致，加快道路運(yùn)輸業(yè)科技進(jìn)步和資源優(yōu)化配置，全面提升行業(yè)整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、行業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展之路，建立高效、安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)提高道路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。２、基本原則——堅(jiān)持以人為本，更好地滿足社會(huì)公眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)的更高要求，為社會(huì)提供更加安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的道路運(yùn)輸體系。——堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信建設(shè)?！獔?jiān)持路運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與道路運(yùn)輸?shù)牧夹曰?dòng)，促進(jìn)交通各行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！獔?jiān)持發(fā)展方式改變，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，調(diào)整和優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)，力爭(zhēng)少投入、多產(chǎn)出，推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、資源、環(huán)保的和諧統(tǒng)一。——堅(jiān)持行業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)理念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新提高運(yùn)輸保障能力。３、努力方向通過(guò)幾年的努力，力爭(zhēng)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)基本合理，骨干運(yùn)輸企業(yè)主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向的割據(jù)基本形成；運(yùn)力結(jié)構(gòu)趨向合理，有效供給與運(yùn)輸需求基本相適應(yīng)；運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本完善，快速客運(yùn)、快速貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車服務(wù)品牌經(jīng)營(yíng)體系基本建成，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，基本實(shí)現(xiàn)通公路的行政村通車；專業(yè)化運(yùn)輸?shù)玫捷^大程度地發(fā)展，傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型明顯推動(dòng)；道路運(yùn)輸信息化、智能化建設(shè)取得明顯成果；管理體制、管理職能、管理手段與運(yùn)輸市場(chǎng)基本適應(yīng)。統(tǒng)一、開放的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路運(yùn)輸業(yè)整體發(fā)展水平基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)型、路徑轉(zhuǎn)型和目標(biāo)轉(zhuǎn)型。４、發(fā)展措施通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)管理，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行行業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，達(dá)到“和諧運(yùn)征”的目標(biāo)。強(qiáng)化行業(yè)管理，以人為本，變管理為服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部的管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)思想建設(shè)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高行業(yè)管理人員的執(zhí)法水平，培育新型運(yùn)征文化，促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)不斷增強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)不斷改進(jìn)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升，深入開展效能建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造實(shí)力運(yùn)征，加大單位財(cái)經(jīng)預(yù)算管理，建立“先有預(yù)算，后有支出”的理財(cái)機(jī)制，節(jié)約理財(cái)，以建設(shè)節(jié)約型單位，加大收費(fèi)征管力度，增加合法合理收入，多渠道、多途徑籌集事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和信息化投入，加快信息設(shè)備改造更新建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)。轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)，變無(wú)限運(yùn)征為有限運(yùn)征，變權(quán)利運(yùn)征為責(zé)任運(yùn)征，加強(qiáng)制度建設(shè)，理順準(zhǔn)入體制，推行公示、聽(tīng)證制度，大力推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)制、ａｂ崗制、決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制，向社會(huì)公開辦事事項(xiàng)、辦事程序和辦事結(jié)果，提高運(yùn)征工作效率和透明度，建立行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)刃袨閷?shí)行問(wèn)責(zé)制。抓好行業(yè)文明創(chuàng)建，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重要內(nèi)容，著力推進(jìn)服務(wù)科學(xué)化、服務(wù)人性化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)便民化、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，文明執(zhí)法，培育一批先進(jìn)典型，打造運(yùn)征品牌，弘揚(yáng)運(yùn)征精神，形成具有時(shí)代特色的運(yùn)征文化體系，努力把文明創(chuàng)建提高到一個(gè)新的水平。三、XX年的主要工作任務(wù)根據(jù)指導(dǎo)思想和確定的今后五年的工作思路，XX年我們的運(yùn)管稽征工作要圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住二個(gè)重點(diǎn)，破解三大難題，加強(qiáng)四項(xiàng)工作，完善五項(xiàng)服務(wù)。圍繞一個(gè)目標(biāo)圍繞構(gòu)建和諧運(yùn)征為目標(biāo)，這也是今后五年工作的主要目標(biāo)，要立足服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新，規(guī)范行政執(zhí)法行為，服務(wù)利民便民，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題為重點(diǎn)，建立健全道路運(yùn)輸和諧發(fā)展機(jī)制，努力化解不和諧因素，維護(hù)道路運(yùn)輸業(yè)的和諧穩(wěn)定，全力打造和諧運(yùn)征，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道路運(yùn)輸環(huán)境。抓住兩個(gè)重點(diǎn)，即抓住安全監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)。（1）保障運(yùn)輸安全。安全事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，安全是和諧的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化安全管理工作，堅(jiān)持“強(qiáng)化監(jiān)管，預(yù)防為主”方針，進(jìn)一步做好“三關(guān)一監(jiān)督”，著力推出六項(xiàng)安全監(jiān)管新舉措。一要推行安全標(biāo)準(zhǔn)管理，全面推廣浙江省《道路客運(yùn)行車安全要求》，深入推廣使用交通安全管理信息系統(tǒng)，提高安全管理水平。二是推廣駕駛員聘用管理，繼續(xù)推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育工程，進(jìn)一步加大《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信和記分考核辦法》的宣貫實(shí)施力度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全宣傳和警示教育。三是加強(qiáng)安全事故分析，做到每月分析轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出監(jiān)管重點(diǎn)，做到安全管理工作有計(jì)劃、有步驟、有措施、有落實(shí)。四是深化客運(yùn)資源配置改革，推行客運(yùn)資源配置聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)、新增運(yùn)力進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況審核把關(guān)，實(shí)行“安全一票否決制”。五要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)車輛技術(shù)狀況的管理，嚴(yán)厲查處非法改裝車輛，加大對(duì)站外組客等違章行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)和危貨運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。六是推進(jìn)信用考核，繼續(xù)擴(kuò)大信用考核范圍，將信用考核工作更加細(xì)化和量化，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理和誠(chéng)信建設(shè)，通過(guò)監(jiān)管使轄區(qū)的各項(xiàng)安全指標(biāo)控制在上級(jí)考核的范圍內(nèi)，徹底杜絕特大事故的發(fā)生。（2）維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。要以法規(guī)為準(zhǔn)繩，從行業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定出發(fā)，加大對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度，維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定。一是強(qiáng)化稽查力度，通過(guò)調(diào)整人員、提高素質(zhì)、借聘協(xié)管人員來(lái)增強(qiáng)稽查力量，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制、中層干部定期上路稽查制，定期開展工作任務(wù)落實(shí)情況的督查，完善錯(cuò)案追究問(wèn)責(zé)制，形成公開透明、高效便民、便于監(jiān)督的有效機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析和研究，變被動(dòng)稽查為主動(dòng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)與公安、交警、高速交警等部門的聯(lián)合，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。四是積極維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益，打擊非法經(jīng)營(yíng)者，調(diào)解合法經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾，以確保整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定有序發(fā)展。五是充分發(fā)揮96520與gps聯(lián)網(wǎng)的功能，完善快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，形成稽查信息的快速聯(lián)動(dòng)，提高稽查效率。破解三大難題（1）破解黑車打擊難題“黑車”非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重破壞運(yùn)輸市場(chǎng)正常的營(yíng)運(yùn)秩序，形成運(yùn)輸市場(chǎng)的惡性循環(huán)，XX年要在以往取得打擊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取新對(duì)策，進(jìn)一步完善打擊“黑車”工作機(jī)制。一是加大宣傳力度，保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，實(shí)行稽查無(wú)休日，減少管理空擋，做到有報(bào)即動(dòng)，大力查處“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為；二是充分利用96520舉報(bào)熱線，形成稽查聯(lián)動(dòng)；三是充分發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)合法經(jīng)營(yíng)者自我保護(hù)措施；四要爭(zhēng)取政府支持，由政府牽頭公安交警、城管、工商等部門，形成打擊合力；五是要堵疏結(jié)合，根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)投放鎮(zhèn)內(nèi)循環(huán)班線等運(yùn)力形式，滿足群眾出行，減少“黑車”活動(dòng)空間。（2）破解出租車管理難題出租車經(jīng)營(yíng)是一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié)，車容車貌差、服務(wù)質(zhì)量不高、經(jīng)營(yíng)中常出現(xiàn)爭(zhēng)搶班線客源等違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)出租車的管理要引起高度重視。XX年我們出臺(tái)了一系列措施，更新車輛，實(shí)行出租車服務(wù)資格證管理記分制，開展“知榮明恥，文明出行”活動(dòng)，引導(dǎo)出租車進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，努力改善出租車這一窗口形象工作邁出了艱難的一步。XX年要深入整治出租市場(chǎng)秩序，加大對(duì)出租車的稽查力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)、拒載等行為，改善車容車貌，提升服務(wù)水平，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，加強(qiáng)對(duì)出租車企業(yè)的管理，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，逐步推行出租車服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)年限掛鉤，出租車企業(yè)要履行對(duì)出租汽車營(yíng)運(yùn)服務(wù)、車容車貌、語(yǔ)言儀容儀表、行車安全等方面作出承諾，企業(yè)履行管理的責(zé)任，對(duì)管理不到位、安全不落實(shí)的公司要?jiǎng)?chuàng)新公司代管，由代管公司來(lái)履行職責(zé)，要建立出租車服務(wù)的配套措施，爭(zhēng)取建立出租汽車服務(wù)區(qū)，改善駕駛員的工作環(huán)境和生活環(huán)境，積極建議調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)，實(shí)行出租車計(jì)程收費(fèi)，提高駕駛員收入，要定期對(duì)出租車駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范再教育，嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)要充分運(yùn)用出租汽車服務(wù)資格證記分管理，建立完善出租車駕駛員信用檔案，逐步完善出租車駕駛員信用管理和退出機(jī)制，要加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)建服務(wù)品牌車隊(duì)。（3）破解隊(duì)伍素質(zhì)提高難題以往盡管投入了較多的人力、物力和財(cái)力，開展了各類培訓(xùn)，但員工的素質(zhì)并沒(méi)有從根本上有大的改變。一些慣性思維、慣性做法、習(xí)慣性“三違”依然存在。隊(duì)伍素質(zhì)從本質(zhì)上提高還有相當(dāng)?shù)碾y度。08年要進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，健全培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步建立育人機(jī)制。在培訓(xùn)上要方式靈活