【正文】 位根據(jù)線路管護情況，通過合并重組、撤小并大、優(yōu)化組合，按照30—50公里管護里程范圍組建了養(yǎng)護所。各單位均成立了2—5個養(yǎng)護所，所長、會計核算員實行脫產(chǎn)工作。市局每年根據(jù)實際，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置上給予傾斜扶持，將其打造成“自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算，自我發(fā)展”的養(yǎng)護實體，縣局與養(yǎng)護所的關(guān)系由原來的行政隸屬關(guān)系變?yōu)榻?jīng)濟合同關(guān)系。二是進行市場化運作。養(yǎng)護運行機制改革的方向是“養(yǎng)護市場化”，目標是“降低成本，提高路況”，焦點是“分配制度”。為此，各養(yǎng)護單位根據(jù)各自實際，制定了科學(xué)合理的勞動定額，將各項養(yǎng)護生產(chǎn)內(nèi)容量化細化，采取每月下達作業(yè)計劃、項目打捆招標等方式，打破檔案工資，推行定額計量(計件)工資制和項目承修招標責(zé)任制，聯(lián)效考核，按勞取酬，不僅充分發(fā)揮人力、設(shè)備的整合優(yōu)勢，在各局內(nèi)部形成了競爭市場，而且還拓展了職工技能和提高了參與市場競爭的能力。資興局山海管養(yǎng)所除完成公路養(yǎng)護日常任務(wù)外，還參與該局大中修、料場經(jīng)營、水毀搶修等工程任務(wù)，實現(xiàn)了一專多能。桂東、嘉禾、107處、汝城、宜章等單位的養(yǎng)護所，與其工程隊聯(lián)合跨出縣界，形成了專業(yè)化的“集團軍”，徹底改變了過去雇請社會勞動力突出搶修的狀況，充分挖掘了潛力，發(fā)揮了養(yǎng)護經(jīng)費的使用效益，取得了顯著的成效。三是配套政策措施，做好保障文章。養(yǎng)護運行機制改革是項系統(tǒng)工程，沒有相關(guān)的政策措施配套，難以取得實效。為此，年初我局通過廣泛調(diào)查研究，征求意見，在職代會上出臺了《市公路局XX年養(yǎng)護運行機制改革實施辦法》，對機構(gòu)設(shè)置、運作程序、經(jīng)費管理、工資分配等作出了原則性規(guī)定。市局改革計劃管理體制，實行養(yǎng)路費切塊包干的辦法，將計劃擬定的主動權(quán)下放到各養(yǎng)護單位，調(diào)動其積極性、主動性，增強當(dāng)家作主意識，并實行“節(jié)余有獎，超支責(zé)任追究”獎罰激勵機制。管理上實現(xiàn)由行政管理統(tǒng)包統(tǒng)攬到以合同管理為主、目標管理考核為輔的轉(zhuǎn)變，從根本上突破了“平均計劃，定員養(yǎng)護”的框架束縛。各養(yǎng)護單位還規(guī)范了養(yǎng)護計劃、監(jiān)理、考核、驗收、計量支付等一系列制度和辦法以及勞動用工等配套措施，為穩(wěn)步推進改革提供了可靠、有效的政策保障。此外，繼續(xù)深入開展“雙文明道班”、“星級文明道班”、“小康道班”創(chuàng)建活動。在道班內(nèi)務(wù)管理上突出“嚴、全、真、潔、美、準”，力求各類圖表齊全，填寫真實、及時、規(guī)范、準確、齊全，并大力弘揚團結(jié)愛路、務(wù)實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的“郴路精神”和愛崗敬業(yè)、無私奉獻的“湘路精神”，積極在職工中營造正視困難，鼓舞士氣，加壓奮進，凝聚合力，投身改革，共創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍，不斷激勵了廣大職工以路為業(yè)投身爭創(chuàng)一流事業(yè)的信心，展現(xiàn)了郴路人百折不撓、克難攻堅、積極進取的精神風(fēng)貌。半年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、扶持下，通過我們的艱苦努力，取得了一些成績。今后，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，鞏固成果，加壓奮進，開拓創(chuàng)新，為推進郴州經(jīng)濟和全省公路事業(yè)健康快速發(fā)展再作新的貢獻第三篇：市公路局上半年工作總結(jié)我局下轄12個養(yǎng)護單位、168個養(yǎng)護道班(所)，管養(yǎng)市境內(nèi)2條國道、9條省道和75條縣、，；管護公路橋梁356座，擁有各類養(yǎng)護、工程機械設(shè)備1200余臺(套)，總值7000余萬元。XX年是全面貫徹落實黨的十大和十六屆三中全會精神，為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年，是全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，完成“十五”計劃的關(guān)鍵之年。半年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視與大力支持下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹“建養(yǎng)并重，養(yǎng)護乃重中之重”的工作方針，繼續(xù)突出公路養(yǎng)護的基礎(chǔ)地位，突出養(yǎng)護創(chuàng)一流思想，突出公路養(yǎng)護形象，攻堅克難，負重奮進，加壓拼搏，彰顯優(yōu)勢，立特創(chuàng)新，不斷改善干支線公路路況，提升公路養(yǎng)護質(zhì)量和路況整體水平，力保了公路暢安。經(jīng)自檢，％，％，％?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，我們的主要做法和體會是：一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，挑戰(zhàn)困難，“多措并舉”抓養(yǎng)護今年上半年以來，我局公路養(yǎng)護工作出現(xiàn)三大嚴重“危急”。一是路況嚴重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力，我們的養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護管理成績比較突出，但我們與相鄰或相隔的市州比，公路基礎(chǔ)差，底子薄，大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴重，水泥路也進入周期性衰變期，加之受我市是全省超限運輸“重災(zāi)區(qū)”的市情影響，大量超限運輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設(shè)施，使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害，交行不暢，路況瀕瀕告急。二是工程建設(shè)任務(wù)“緊急”。，啟動通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點多、線長、面廣，建設(shè)任務(wù)重，管理難度大，時間緊，要求高，資金到位遲，形成工程擠占養(yǎng)護人力和經(jīng)費的矛盾。三是經(jīng)費嚴重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養(yǎng)路費包(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看)干政策時對路網(wǎng)建設(shè)大投入大改造所形成的歷史負債和受超限運輸嚴重影響造成的超前投入負債以及歷年負債貸款而形成的利息支出，還有首長工程、條子工程造成的無計劃負債，另外，省廳幾十年來一成不變的計劃經(jīng)費控制，切塊經(jīng)費嚴重不足，大中修、新改建實行適當(dāng)資金補助辦法，全靠負債實施等等，造成我局包袱沉重，經(jīng)費極度緊張，嚴重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。在嚴峻的形勢面前，我局領(lǐng)導(dǎo)以求真務(wù)實精神，幾次召開會議，認真分析各種情況和問題，深入細致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想，局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家，說“困難像彈簧，你軟它就強，你強它就軟”，鼓勵大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護工作認識不足的問題，局長李智勇在各種會議上強調(diào)“公路養(yǎng)護是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責(zé)要求，也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進退轉(zhuǎn)化，抓養(yǎng)護的領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作勁頭不減，工作力度不減”。為此，市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護，克難攻堅創(chuàng)一流”的口號。全局上下積極響應(yīng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動。為了推進公路養(yǎng)護競賽活動深入開展，半年來，全局共召開全市性養(yǎng)護管理專題會議3次、流動現(xiàn)場會1次、現(xiàn)場辦公會4次，大力營造抓養(yǎng)護促養(yǎng)護的工作氛圍。同時，大力強化抓養(yǎng)護的各項措施，通過下發(fā)文件、組建機構(gòu)，優(yōu)先保證養(yǎng)護經(jīng)費，制定考核辦法，簽訂養(yǎng)護目標管理責(zé)任狀，實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點制度，組織養(yǎng)護巡查，下達整改意見和工作指令，形成全路動員、黨政工齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，強力推動抓養(yǎng)護的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”，促使各級抓養(yǎng)護的聲勢越來越大，各單位挖潛增效抓養(yǎng)護的辦法越來越多，打造特色、爭創(chuàng)一流的意識越來越濃。二、堅持以提質(zhì)達標為標尺，精耕細養(yǎng)，認真抓好“四大養(yǎng)護”今年以來，我們認真貫徹落實省局提出的“七無三有”總要求，以提質(zhì)達標為標尺，狠抓規(guī)范養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和全面養(yǎng)護，全力打造郴州公路“亮點”，提升公路特色和品位。(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護。各養(yǎng)護單位搶抓時機，突出路面養(yǎng)護中心，嚴守操作規(guī)程，調(diào)集人力、物力，以工藝人的手筆，展開機械化、規(guī)范化修補大會戰(zhàn)。繼續(xù)采用路面病害劃線放樣開挖、切割機開槽、沖擊夯破板、機械拌料、壓路機上路作業(yè)、技術(shù)人員跟班指導(dǎo)的做法，嚴把基層開挖處治關(guān)、材料級配關(guān)和碾壓關(guān)。同時，以大中修的手段，做到零星病害連片修補，大面積病害整段罩面，確保了結(jié)構(gòu)合理、材料規(guī)格、配比準確、尺寸方正、平整密實、銜接平順、外形美觀。半年來，處治率均在95％以上，處治質(zhì)量較往年有新的提高。(二)努力推進機械化養(yǎng)護。在省局的大力支持下，我局立足科技興路，大力推廣新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。，為永興、資興、桂東、嘉禾等局配置養(yǎng)護和工程專用機械設(shè)備63臺(套)，投入80萬元大修設(shè)備，投入100萬元進行了站場建設(shè)，繼續(xù)推廣了加溫式運輸油罐開發(fā)、小型平板雙向振動夯研發(fā)、動環(huán)式碎石機研發(fā)、乳化瀝青加工、割草機運用、熱鋪板機試點運用等新設(shè)備、新技術(shù)，不斷提高了全局機械化養(yǎng)護水平，提高了工效，有效降低了成本。組織研究了特殊路段的處治方案，力抓了乳化瀝青用于冬雨季、潮濕狀態(tài)瀝青路面的修補。各局還結(jié)合自身實際，多元化集資新添了一批養(yǎng)護工程等多種機械設(shè)備，建立了中心混合料拌和場，實現(xiàn)了瀝青灑布、中心拌和場可輻射范圍的混合料拌和、修補壓實等養(yǎng)護工序上的機械化。同時，注重預(yù)防性、日常性養(yǎng)護研究，建立和完善了水毀信息報告制度和應(yīng)急預(yù)案，確保防患于未然。(三)突出抓好專項養(yǎng)護。一是加強水泥路專項養(yǎng)護。目前，全局已建水泥路300余公里，為了發(fā)揮水泥路應(yīng)有的效益，我局對水泥路不灌縫、不養(yǎng)護實行一票否決，促使各單位加大清灌縫養(yǎng)護和水泥路面病害處治力度。嘉禾局千方百計擠出資金對s322線龍?zhí)兜囟嗡嗦凡『M行了大面積處治。107管理處按照省局“作業(yè)手段機械化、施工工藝快速化、工程管理規(guī)范化、交通維護標準化”的“四化”要求，科學(xué)安排，合理組織，完成灌縫130km、斷板處治2600平米、路面加鋪14400平米，油砂修補8000平米，完成了全線gbm工程配套，確保了國道命脈的暢通，鞏固了郴州107線一流的養(yǎng)護形象。二是加大橋涵養(yǎng)護力度。抓好舊、危、窄橋改造是養(yǎng)護工作的重中之重。我局在加大檢測數(shù)據(jù)定期入庫制度的基礎(chǔ)上，認真落實橋梁“三個一”責(zé)任制，切實將橋梁專項養(yǎng)護責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工程技術(shù)人員、每一個養(yǎng)路工身上，抓好了橋梁養(yǎng)護責(zé)任的落實。在省局的重視與支持，5座危橋正準備加固建設(shè)，4座窄橋正申報爭取加寬。三是加強險危要路段安全整治。我局認真按照省政府關(guān)于對山區(qū)公路危險點段實行重點治理的要求，對桂東、汝城、資興等山區(qū)危險路段進行重點整治，想方設(shè)法擠出資金，設(shè)置示警樁870個、防護墩130個、防撞墻6道、警示標志32塊。同時，采取大中修油面滿幅鋪裝的辦法，增加有效路面，提高通行能力。通過整治后的g106線、s324線幾處險要路段防撞墻，挽救車毀人亡交通事故5余起，挽救司乘人員40人，避免了5臺車輛價值100萬元的損失，發(fā)揮了交通安全“守護神”作用。(四)全力抓好新特美養(yǎng)護。幾年來，我們充分挖掘養(yǎng)路職工的潛能，著力培育公路的新特美。今年來，我們繼續(xù)開展了創(chuàng)建標準特色路段活動，為路肩、水溝整線型、求平順、促美化、創(chuàng)特色。因地制宜精心培育生態(tài)化草帶路肩300余公里。全力開展了公路亮化、凈化、美化大行動，對沿線路緣石、路肩墻、橋(涵)欄、行道樹、標志(牌)、里程碑、百米樁、防護安全設(shè)施等進行白化亮化凈化美化，形成了公路的立體美和獨具特色的新特美。三、堅持以項目建設(shè)為推動，精益求精，優(yōu)質(zhì)高速鑄精品提路況抓好項目建設(shè)是緩解養(yǎng)護壓力，推動路況提質(zhì)達標的有效手段。今年，、病危窄橋改造9座。針對工程任務(wù)重、投資大、工期緊、經(jīng)費缺的實際。在項目管理上，我局按省局要求將大中修、新改建工程作為項目來抓，強化各級項目建設(shè)意識，積極采取“三化”措施，規(guī)范工程管理，提高工程質(zhì)量和效益，大力提升公路路況。全力推行工程招標化。按照國家、省、市有關(guān)公路工程實行招投標精神，我局對工程項目、設(shè)備采購租賃、工程材料采購、勞務(wù)等進行公開招投標。對15條通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目全面實行了公開、公正、公平的招投標。在招投標基礎(chǔ)上，按合同管理辦法規(guī)范了工程質(zhì)量、進度和造價，減少了工程建設(shè)的隨意性。進一步推進工程管理科學(xué)化。按照高起點建設(shè)，科學(xué)化管理的要求，對工程按結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配比正確、內(nèi)容完整、預(yù)算合理的要求認真組織設(shè)計，編制高質(zhì)量的設(shè)計文件，建立了項目經(jīng)理部、技術(shù)部、監(jiān)理部和工地實驗室等一套管理機構(gòu)。建立和完善了工程項目的各項管理制度和辦法。建立完善了三級質(zhì)量保證體系，健全工程建(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看)設(shè)與廉政建設(shè)雙合同制，提高了工程建設(shè)的科學(xué)化管理水平。同時，加強了現(xiàn)場監(jiān)理，駐地管理，改進了檢測手段，堅持以科學(xué)的試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，同時調(diào)優(yōu)配強加強了工程管理人員和監(jiān)理隊伍建設(shè)。強力推進了工程施工標準化。根據(jù)全市煤運線路多的實際，合理調(diào)整了路面基層結(jié)構(gòu)和厚度，認真組織制定了每項工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計，以設(shè)計文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工，大力推廣機拌機攤施工工藝，狠抓質(zhì)量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標準路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施，達到建成一段，標準化一段，努力爭創(chuàng)精品工程。同時，進一步提高文明施工水平，確保施工與交通維護兩不誤，避免了工程施工堵車現(xiàn)象。根據(jù)全市煤運線路多的實際，合理調(diào)整了路面基層結(jié)構(gòu)和厚度，認真組織制定了每項工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計，以設(shè)計文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工，大力推廣機拌機攤施工工藝，狠抓質(zhì)量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標準路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施，達到建成一段，標準化一段，努力爭創(chuàng)精品工程。同時，進一步提高文明施工水平，確保施工與交通維護兩不誤，避免了工程施工堵車現(xiàn)象。今年來，由于注重工程建設(shè)競爭化、技術(shù)規(guī)范化和科學(xué)合理化，加之在我們的精心組織，周密安排，有力督促下，截止6月20日，已完成油路大中修基層（含大中修病害處治）38公里，占計劃的75。5%；%公里，占總里程的80。6%，完成砼面板50。74公里，占總里程的48%，完成瀝青面層6公里，占瀝青面層總里程的9。08%，使我局干支線出現(xiàn)了均衡發(fā)展的態(tài)勢，較好地提升了路況整體水平。四、堅持以依法治路為依托，管養(yǎng)結(jié)合，大力改善公路通行環(huán)境今年以來，我們以公路法律、法規(guī)為依據(jù)，以爭創(chuàng)一流為目標，以整治超限運輸、治理城鎮(zhèn)路段、撤除違法建筑、創(chuàng)建文明路為重點，不斷推進了依法治路進程，進一步改善了公路通行環(huán)境。一是加大“治超”力度。超限運輸是破壞公路的超級殺手。今年以來，我們將“治超”作為養(yǎng)護保駕護航的重中之重來抓，在爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持下，通過規(guī)范執(zhí)法行為，在市境內(nèi)主干道設(shè)立了9個超限運輸檢測點，集中力量開展“治超”行動。半年來共查處違法超限運輸車輛6萬余臺次，收取損路賠償費381。43萬元，為緩解我局養(yǎng)護經(jīng)費緊張的局面作出了較大貢獻。4月30日，國家交通部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國開展車輛治超載治理工作的實施方案》后，我局積極行動，在全市范圍內(nèi)展開大規(guī)模的宣傳行動，翻印《實施方案》等法律法規(guī)2萬余份，散發(fā)《致廣大司機朋友的一封》1萬余份，利用報刊、雜志、電視等媒介大張旗鼓地宣傳治超的意義、目的、辦法。目前，超限運輸現(xiàn)象正得到了逐步扭轉(zhuǎn)。二是加大“六大市場”整治力度。公路集貿(mào)、煤炭、洗車場、石灰密、紅磚、木材市場是導(dǎo)致公路“腸梗阻”的罪魁禍首，也是污染公路環(huán)境的重要因素。為此，我們在加強日常的基礎(chǔ)上，加大集中整治力度，半年來，共清除路障685處，取締開山放炮28處、石灰窯16處，依法拆除違法