【正文】 商引資47533萬元，%。在工作中，我局審時度勢，以變應(yīng)變，積極創(chuàng)新招商引資方式，取得了良好效果。一是圍繞項目招商。通過能人找項目，與科研單位、大專院校對接找項目，和先進(jìn)地區(qū)對比找項目等方式做好項目的篩選、儲備和推介，以優(yōu)勢項目增強(qiáng)招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局與政府辦、發(fā)改委、商務(wù)局、國稅局、地稅局、工商銀行等單位到位于膠州半島的青島和長江三角洲的蘇州進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)和落地招商活動，并分別在兩地舉行了濟(jì)源市情說明暨項目推介會，由于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的高度重視和前期工作的扎實細(xì)致，活動取得了較好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。在兩地的推介會上，我市共與客商簽訂投資合同8份、簽訂投資合作意向28個、。二是圍繞改革招商。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，引導(dǎo)企業(yè)通過與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)合資合作、嫁接改造、出售產(chǎn)權(quán)、上市融資等方式，把企業(yè)做強(qiáng)做大。同時，吸引外資或民間資本進(jìn)入，參股、控股、收購、兼并，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。為激活我市的民間資本，實現(xiàn)項目與資本的對接，根據(jù)克井鎮(zhèn)獨(dú)特的資源、區(qū)位優(yōu)勢和民營企業(yè)較多，發(fā)展較為成熟，有較雄厚的資本積累等優(yōu)勢，4月18日，我局與發(fā)改委、商務(wù)局在該鎮(zhèn)成功的舉辦了項目和民間資本的對接活動，共簽約項目17個，吸收民間資金1180萬元，其中，有很多是高新技術(shù)項目，參與這些項目的投資，將對民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高科技、管理水平起到積極的促進(jìn)作用。三是強(qiáng)化以情招商、以商引商。我們始終采取攻心為上的方針，全面加強(qiáng)與外商投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，通過親商、愛商、讓利、服務(wù)等方式，使現(xiàn)有的外來投資企業(yè)追加投資，擴(kuò)大規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，并引導(dǎo)他們以自身發(fā)展的成功實踐，影響、帶動更多的客商來我市投資興業(yè)。四是委托招商。我們先后委托廣州、香港的一些中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)代理招商活動，并發(fā)揮好我市在外工作人員的優(yōu)勢，不定時通電話，發(fā)郵件，通過他們?yōu)槲沂械恼猩坦ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)。同時，積極邀請外地一些知名企業(yè)的有關(guān)人員來濟(jì)源考察，商談投資事宜，繼青島、蘇州招商活動后，6月11至13日，我市組織了中外客商看濟(jì)源活動，在這次活動中，我局與工商聯(lián)等單位共組織50余家限上、民營、私營企業(yè)，攜帶項目，有針對性地與客商對接洽談，共簽定項目合同14個，其中1000萬元以上的有9個，最大項目合同金額1億元，簽定合作意向23個。五是強(qiáng)化跟蹤招商。針對項目競爭異常激烈的形勢，我們對每一條招商線索，每一個外商投資項目，都安排專人跟蹤落實，一抓到底。（四）重視企業(yè)管理，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整清潔生產(chǎn)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營和環(huán)境保護(hù)的一項重要工作。今年以來，我們結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)的實際，從最基礎(chǔ)的工作開始，重點(diǎn)在現(xiàn)場管理、廠容廠貌上下工夫，逐步改變一部分工業(yè)企業(yè)臟、亂、差的面貌，樹立起我市工業(yè)企業(yè)的良好形象。一是根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我市企業(yè)現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀，起草和擬定了《現(xiàn)場管理活動方案》和《現(xiàn)場管理檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，并對方案和評分辦法進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析，把握活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為開展活動起到了指導(dǎo)作用。二是利用板報、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳現(xiàn)場管理活動的意義和作用，讓企業(yè)的所有員工都知曉現(xiàn)場管理活動的主要內(nèi)容和目標(biāo)，增強(qiáng)全員參與活動的意識和熱情，為開展活動提供了思想保證。三是通過組織督查、評比打分，推動活動的有效開展。我們按照方案的具體內(nèi)容和目標(biāo)，對照評分標(biāo)準(zhǔn)、利用自查、互查和集中大檢查的方式，對每個企業(yè)的活動開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查評比。通過檢查，指出了企業(yè)存在的問題，提出了整改的努力方向，推動了活動向縱深發(fā)展。四是努力發(fā)揮報紙、電視臺等媒體的作用，加強(qiáng)對現(xiàn)場管理活動的報道、通報力度，打造聲勢、彰先促后。五是注重典型引路、示范帶動。金馬焦化、萬洋冶煉等企業(yè)對現(xiàn)場管理工作由為重視，出臺了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如這些企業(yè)每月都要對各車間、班組的現(xiàn)場管理進(jìn)行一次檢查通報，每季度進(jìn)行一次總結(jié)獎懲，評為先進(jìn)的，授予流動紅旗，并給予現(xiàn)金獎勵，得分排名最后的，掛上黑旗，并處以罰款。我們把這些企業(yè)作為示范企業(yè)，多次組織其他企業(yè)到這些企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。通過活動的開展，各企業(yè)的廠容廠貌有了明顯改觀，生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范，管理人員和職工的認(rèn)識進(jìn)一步提高，為今后活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在重視企業(yè)管理的同時，我們堅持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是堅決關(guān)停一批。在去年依法取締了70口燒結(jié)鍋的基礎(chǔ)上，今年全市將全力關(guān)停20家污染企業(yè)，涉及鋼鐵、水泥、酒精、造紙、煉焦等諸多行業(yè)。截止六月底，承留萬金冰銅廠、夏神廟冰銅廠及邵原稱彎、大峪薛寨、全佰利等多家企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝已被關(guān)停；太行造紙廠廢紙漿生產(chǎn)線，克井柿檳小造紙廠及中原紙業(yè)；年生產(chǎn)規(guī)模在1萬噸以下的克井南莊、軹城中王兩家酒精生產(chǎn)企業(yè)也已被關(guān)停。二是技術(shù)改造一批。主要是鉛冶煉和焦炭行業(yè)，xx年后半年以來，萬洋冶煉（集團(tuán)）公司先后投資一億多元新上了燒結(jié)機(jī)、尾氣制酸、煙化提鋅高爐二氧化硫等項目，通過對原來舊的生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)建，不但使尾氣排放量達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，而且企業(yè)的生產(chǎn)能力也比以前增加了好幾倍。三是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等新上一批。主要有白云實業(yè)公司引進(jìn)中科院動物研究所的生物殺蟲劑項目，公美（集團(tuán)）公司與北京嘉禾有限公司合作建設(shè)的復(fù)合肥項目，天泰特種材料公司的聚苯硫醚項目，佳和食品公司的速凍食品項目等。這些工作的開展，對我市工業(yè)企業(yè)改善環(huán)境、節(jié)約資源、優(yōu)化產(chǎn)品檔次，起到了積極作用。（五）采取多種措施，壯大中小企業(yè)今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實全省民營企業(yè)表彰大會和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[xx]3號文件）精神，大力實施項目帶動和招商引資戰(zhàn)略，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了可喜的成績。元至六月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值92億元，%，%；完成增加值28億元，占年任務(wù)的56%，%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公有制工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值78億元，%，同比增長20%；，%，%。累計完成稅金8950萬元，%，同比增長25%。全省民營企業(yè)表彰大會后，市領(lǐng)導(dǎo)段喜中、薛興國、李軍星多次召開會議，就會議精神的貫徹落實進(jìn)行安排部署，我局也及時通過各種方式，對會議精神進(jìn)行貫徹。為做好《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的宣傳工作，我們和報社專門采訪了有關(guān)部門和企業(yè)，并精心策劃，將專訪的有關(guān)內(nèi)容以《迎接非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展明媚的春天》為題刊發(fā)在濟(jì)源日報《新聞會客廳》欄目中。為進(jìn)一步引導(dǎo)民間資金入股辦企業(yè)，我局又與濟(jì)源電視臺共同策劃制作了專題片《民間資金農(nóng)民致富的快車》，在《視點(diǎn)》欄目中播出，在全社會營造了鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前已形成年銷售收入超億元的產(chǎn)業(yè)集群5個，涉及企業(yè)66家。元至六月份，集群總產(chǎn)值累計完成159923萬元，增加值累計完成49359萬元，實現(xiàn)利稅7415萬元。其中，承留、思禮的鉛冶煉企業(yè)已發(fā)展到21家，上半年實現(xiàn)總產(chǎn)值92305萬元，增加值24608萬元。同時，民營骨干企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量較高，產(chǎn)銷銜接良好，截止6月份，全市限額以上民營企業(yè)累計完成總產(chǎn)值25億元，同比增長88%；%；，%；實現(xiàn)稅金6400萬元，%，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長作出了重要貢獻(xiàn)。為解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的貸款難、擔(dān)保難等問題，中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在財政資金不能及時到位的情況下，想法設(shè)法籌措資金近百萬元，有效緩解了燃眉之急，確保了業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。為扶持符合擔(dān)保條件、用款額度較大的企業(yè)，擔(dān)保中心積極與省擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系，尋求聯(lián)合擔(dān)保途徑。目前，對萬洋冶煉、恒利肥業(yè)、清源純水等幾家用款額度在1000萬元以上的企業(yè)，省擔(dān)保機(jī)構(gòu)正在積極考察運(yùn)作。截止六月底，擔(dān)保中心累計為15家中小企業(yè)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)52筆，實現(xiàn)融資貸款擔(dān)保2191萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難。為進(jìn)一步發(fā)揮我市骨干企業(yè)的龍頭帶動作用，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動有發(fā)展前景的中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平整體的提高，在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府提出了要大力實施抓十強(qiáng)，促十佳，帶百小戰(zhàn)略，現(xiàn)在《濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓大帶小戰(zhàn)略實施方案》的起草工作已經(jīng)完成，不久將以市政府正式文件下發(fā)。（六）搞好規(guī)劃工作，立足長遠(yuǎn)發(fā)展隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，現(xiàn)有的工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)已成為影響我市工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為盡快改變我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)散亂，資源不能有效利用，高新企業(yè)所占比重較少的狀況，上半年，由我局牽頭、相關(guān)職能部門配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)研究院所參與的濟(jì)源市十一五工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開。這次規(guī)劃將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，重點(diǎn)搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，把鏈條經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到整個規(guī)劃內(nèi)容之中。通過規(guī)劃，一是要將新上項目按行業(yè)特點(diǎn)、與相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)入規(guī)劃帶，實現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展；二是要在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，出臺各項政策和措施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。在開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃的同時，我們也積極協(xié)助企業(yè)的開展規(guī)劃工作。豫港（濟(jì)源）焦化有限公司從1998年建成至今，秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神，由小到大，由弱到強(qiáng)，發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團(tuán)，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為河南省和濟(jì)源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢、運(yùn)輸優(yōu)勢、穩(wěn)固的市場優(yōu)勢、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個煤化工基地之一。為了落實好省政府的工作部署，努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日，我局與市發(fā)改委組織有關(guān)人員到豫港焦化公司進(jìn)行了調(diào)查研究，并起草了《關(guān)于將豫港（濟(jì)源）焦化有限公司建設(shè)成全省大型煤化工基地的專項規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，建設(shè)煤化工基地總投資約為133億元，其中。十一五期間,，建設(shè)200萬噸/年搗固焦項目；利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目，30萬噸/年炭素項目，10萬噸/年粗苯加工項目、50萬噸/年樹脂項目和60萬噸/年甲醇項目；利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當(dāng)?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目。在十一五煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，十二五期間重點(diǎn)發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細(xì)化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目，50萬噸/年延遲焦項目，30萬噸/年粗苯加工項目，20萬噸/年炭黑項目，30萬噸醋酸項目，40萬噸/年甲醇項目，20萬噸/年二甲醚項目，30萬噸/年甲醛項目，10萬噸/年聚甲醛項目，20萬噸/年甲烷項目，形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國的重點(diǎn)煤化工基地。XX年以后在完善以上項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚等產(chǎn)品。本次規(guī)劃的煤化工基地，、占地面積約為5000余畝，北與金馬焦化公司連成一體，上述區(qū)域多為山地、丘陵，在這一區(qū)域內(nèi)建設(shè)煤化工基地，既節(jié)約了土地資源，做到了不占和盡量少占耕地，又可以依靠便利的公路和鐵路運(yùn)輸，有效地解決企業(yè)大量的貨物運(yùn)輸問題。（七）開展教育活動，提高工作水平今年以來，我局以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動黨建工作深入開展。年初，我們按照上級對黨員先進(jìn)性教育活動工作的安排和部署，及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局黨委先進(jìn)性教育活動工作方案》，并按照方案，扎實開展工作。在學(xué)習(xí)動員階段，我局對所屬21個總支、支部，334名黨員進(jìn)行了排查摸底，并下發(fā)了大量的學(xué)習(xí)材料和光盤資料，認(rèn)真深入基層進(jìn)行了督促和指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)中，每名黨員同志均能夠發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實際，深入開展教育活動。通過學(xué)習(xí)，全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精神實質(zhì)和歷史地位有了深刻的認(rèn)識，實踐三個代表重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作效率有了明顯提高。在分析評議階段，我局通過召開不同層次、不同范圍的座談會，設(shè)立意見箱，開通熱線電話等形式，共征集意見28條，后經(jīng)梳理匯總為12條，全體黨員結(jié)合征求到的意見和自查出的問題，認(rèn)真撰寫了個人黨性分析材料，并制定了整改措施。為確保先進(jìn)性教育取得實效，局黨委黨內(nèi)黨外集思廣益，認(rèn)真研究制訂整改方案，狠抓整改措施的落實，對局下屬各支部、總支的整改方案和措施，也落實責(zé)任，明確時限，做到事事有人抓，件件有著落。在整改提高階段，我們從企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，扎扎實實為企業(yè)和群眾辦實事。為解決企業(yè)提出的信息發(fā)布問題，我局自籌資金，建成了濟(jì)源工業(yè)網(wǎng)，并與市政府網(wǎng)站濟(jì)源之窗建立了鏈接，被百度、一搜等全國著名搜索引擎所收錄。通過該網(wǎng)站，企業(yè)不僅可以快捷方便、及時準(zhǔn)確的了解到政府部門關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的政策法規(guī)以及其它一些重要信息，而且雙方通過這種方式可以實現(xiàn)雙向、直接的溝通與互動，同時該網(wǎng)站也為企業(yè)建立了一個產(chǎn)品宣傳的平臺。針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認(rèn)為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時，黨建工作一定要及時跟進(jìn)，這中間絕不能留空擋。最近，黨委會認(rèn)真研究了天壇山水泥、恒利肥業(yè)關(guān)于成立黨組織的報告，并及時給予了批復(fù)。針對群眾上訪難的情況，我局變?nèi)罕姳甲呱显L為主動約時接訪。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，努力讓上訪職工滿意。對于一時解決不了的問題，我們就耐心的向上訪職工講清原因，曉之以理，努力讓他們心順氣暢。我們還主動把擬改制企業(yè)的干部、職工請到局里來協(xié)商改制事宜，消除他們的疑慮，穩(wěn)定他們的情緒，使他們理性面對改制，使改制工作得到了穩(wěn)步有序的進(jìn)行。一些企業(yè)破產(chǎn)前長期拖欠工人工資，職工對此反映強(qiáng)烈，解決不好，必會影響到社會穩(wěn)定。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時組織機(jī)關(guān)全體人員，利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機(jī)關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評，確保了社會的穩(wěn)定。通過這次先進(jìn)性教