【正文】 央作出的一項(xiàng)重大決策。群眾路線是黨不斷取得勝利的法寶，也是永葆先進(jìn)性的源泉?jiǎng)恿Γ屈h的生命線和根本工作方法。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，財(cái)政干部必須務(wù)實(shí)勤政，真抓實(shí)干，深入基層，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。沒有務(wù)實(shí)勤政的工作作風(fēng)，財(cái)政為人民服務(wù)就會(huì)成為空話。在財(cái)政承擔(dān)的工作任務(wù)中，無論是非稅收入管理，還是收入分配、住房、和社會(huì)保障及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公用事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作等都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。為確保財(cái)政資金分配公平公正，將有限的公共資源用到人民群眾最需要的地方，使財(cái)政保障和改善民生各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，是縣級(jí)財(cái)政部門踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的根本要求。一、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是中央著眼于改革發(fā)展新形勢(shì)和黨的建設(shè)新任務(wù)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)，對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。財(cái)政部門是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保障，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用具有重要意義。近年來，大關(guān)縣財(cái)政局財(cái)政改革不斷向縱深推進(jìn)，各方面工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題，特別是在“四風(fēng)”方面，存在調(diào)查研究不夠深入、聯(lián)系群眾不夠緊密、艱苦奮斗作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題。作風(fēng)正，才能事業(yè)興。通過開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見、批評(píng)與自我批評(píng)、查擺問題、整改落實(shí)等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)財(cái)政干部從主觀上牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，在思想上把以人為本、執(zhí)政為民作為第一追求。在此基礎(chǔ)上，努力提高財(cái)政管理科學(xué)決策水平，使財(cái)政全局工作更加貼近群眾、更加符合實(shí)際，更好地發(fā)揮財(cái)政工作的職能作用，最大限度實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門為人民群眾服務(wù)是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)根本所在。二、縣級(jí)財(cái)政部門開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)面向”著力解決“四方面問題”在開展教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，財(cái)政部門應(yīng)始終堅(jiān)持“三個(gè)面向”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決制約財(cái)政改革發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的突出問題。一是面向社會(huì)。保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)是公共財(cái)政的本質(zhì)要求。隨著社會(huì)主義民主政治進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)各界對(duì)預(yù)算的關(guān)注度不斷提高，對(duì)預(yù)算信息的訴求日益增加。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，按照建設(shè)廉潔、高效、透明政府的要求，健全預(yù)算決策機(jī)制，完善預(yù)算監(jiān)督體系，推進(jìn)預(yù)算決策和權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是面向群眾。取之于民、用之于民，是社會(huì)主義公共財(cái)政的本質(zhì)所在。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政主要是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”、提供公共產(chǎn)品，其核心是用納稅人的錢和相應(yīng)的財(cái)稅政策，幫助解決廣大人民群眾共同關(guān)心的問題，保障和改善民生，為全體人民謀福利。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的真正需求出發(fā)謀劃和推動(dòng)預(yù)算工作，完善預(yù)算分配機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生領(lǐng)域的保障力度，使預(yù)算管理政策和投入更加符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合人民群眾的根本需要，讓人民群眾享受到更多改革發(fā)展成果。三是面向基層。深入基層、了解群眾，是黨的群眾工作的重要法寶。體現(xiàn)在預(yù)算工作中，就是要著力解決基層政府預(yù)算管理中存在的突出矛盾和問題。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要從基層最關(guān)心的事情抓起，多深入基層，多了解基層政府和群眾的所思、所憂、所盼、所求，把預(yù)算工作與幫助基層解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，更好地緩解基層財(cái)政壓力，切實(shí)保障基層政府履行職能的財(cái)力需要。同時(shí)，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中還應(yīng)著力解決“四方面問題”一是形式主義，群眾反映最突出的是理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠，追求形式、貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；二是官僚主義，群眾最不滿意的是脫離群眾，不認(rèn)真聽取群眾意見，缺少為人民服務(wù)的心態(tài)。搞一言堂，辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任。三是享樂主義，群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，貪圖安逸，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。四是奢靡之風(fēng)，群眾深惡痛絕是以權(quán)謀私、鋪張浪費(fèi)、腐化墮落。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，為群眾服務(wù)的自覺性不強(qiáng)。三、開展群眾路線教育活動(dòng)的意見和建議（一）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。一是要加強(qiáng)政治思想理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)財(cái)政干部依法執(zhí)政的能力。二是要加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的意識(shí)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是財(cái)政干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立公仆意識(shí)，筑牢宗旨觀念，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。四是加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)政干部依法執(zhí)政的能力。（二）強(qiáng)化財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度。一是堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。不等不靠，提前謀劃，自覺對(duì)照檢查，及時(shí)解決存在的問題；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，兩手抓，兩不誤，切實(shí)扭轉(zhuǎn)財(cái)政干部不辦事、虛辦事、假辦事、辦假事和久拖不辦的官僚作風(fēng)，嚴(yán)厲抨擊那些形式主義、好人主義以及奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣。強(qiáng)化財(cái)政干部的政治紀(jì)律、群眾紀(jì)律，嚴(yán)肅整頓欺上瞞下、有令不行、有禁不止的自由散漫現(xiàn)象。通過加強(qiáng)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)，真正讓財(cái)政干部在思想上受到觸動(dòng)、行為上受到管束，真正實(shí)現(xiàn)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動(dòng)效果，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、親民愛民的財(cái)政干部隊(duì)伍，重塑人民信任和擁護(hù)的公仆形象。同時(shí)，對(duì)群眾反映的損害和侵占其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務(wù)實(shí)的問題，積極回應(yīng)，嚴(yán)肅查處，切實(shí)提升黨的公信力和群眾的滿意度。（三）深入基層，做人民群眾的貼心人。深入基層了解群眾所思所盼，充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工參加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的積極性，在活動(dòng)的每個(gè)階段邀請(qǐng)群眾參與，做到群眾放心說，干部認(rèn)真聽，廣泛聽取群眾意見，搞好聯(lián)幫帶，為群眾辦實(shí)事、難事。（四）以清廉的作風(fēng)為民造福。一是擺正自己的位置，心中始終要銘記財(cái)政人是人民公仆。二是正確行使權(quán)力，擺正權(quán)與責(zé)的關(guān)系，手中的權(quán)力只能用來為群眾謀福利，而不能成為謀取個(gè)人好處的資本。三是正確對(duì)待名利，擺正名與利的關(guān)系，把一切心思和精力用在為黨工作為民盡責(zé)上，做人民群眾的服務(wù)員，做廉潔自律的財(cái)政人。（五）建立健全群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全社情民意反映機(jī)制，堅(jiān)持財(cái)政干部大下訪、蹲點(diǎn)辦公、群眾接待日等有效的工作制度。完善財(cái)政干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，堅(jiān)持經(jīng)常走訪，關(guān)注基層群眾的現(xiàn)實(shí)需要。二是完善財(cái)政干部直接聯(lián)系群眾制度。順應(yīng)群眾期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，防止和糾正極少數(shù)財(cái)政干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)的參與渠道，積極推進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議。三是建立健全工作責(zé)任制，完善考核考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督成果，把考核考評(píng)結(jié)果作為財(cái)政部門黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，確保財(cái)政部門黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾各項(xiàng)制度落實(shí)到位。四是建立監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督責(zé)任制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；通過設(shè)置意見箱、公開承諾、公布熱線電話等方式，自覺接受外部監(jiān)督，為群眾反映情況、提出意見提供方便。在新形勢(shì)下，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是財(cái)政部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切黨同人民群眾關(guān)系的重大舉措。只有仔細(xì)揣摩，深刻領(lǐng)會(huì)，吃準(zhǔn)吃透黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，堅(jiān)持同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的群眾路線，才會(huì)使我們黨具有更加廣泛、深厚和可靠的群眾基礎(chǔ)，才會(huì)使中國(guó)夢(mèng)之路更加順暢、更加寬闊。