【正文】 制宣傳培訓(xùn)力度不夠。這些問(wèn)題在今后的工作中，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。二、XX年依法行政工作安排為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，今年依法行政工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我市實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》要求，今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)依法行政認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹吳翠云市長(zhǎng)關(guān)于依法行政工作的批示和李保海市長(zhǎng)代表市政府關(guān)于做好依法行政工作的意見(jiàn)，我們要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保依法行政工作落到實(shí)處。要緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府這一目標(biāo)，以打造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法制環(huán)境為重點(diǎn)，抓深化，整體提高規(guī)范性文件制定、監(jiān)督、復(fù)議工作水平；抓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善制度體系和工作機(jī)制；抓落實(shí)，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)取得更加明顯的成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。*市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》和《XX年工作要點(diǎn)》對(duì)全市依法行政工作作出全面部署，各級(jí)、各部門要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，做好全面推進(jìn)依法行政的“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督考核”，充分發(fā)揮職能作用。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把《決定》精神落到實(shí)處以規(guī)范性文件制定和清理為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》要求，結(jié)合清理行政審批工作，市政府將對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，清理后繼續(xù)使用的規(guī)范性文件由政府統(tǒng)一重新公布實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、備案、審查工作，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽查和集中評(píng)查，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門行政行為的指導(dǎo)和督查。進(jìn)一步在全市開(kāi)展深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作。市直56個(gè)部門在去年規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步進(jìn)行深化、細(xì)化，運(yùn)行實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？h（市、區(qū)）都要開(kāi)展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，盡快制定規(guī)范自由裁量權(quán)工作方案并盡快實(shí)施，年底全市規(guī)范自由裁量權(quán)工作全部完成。不斷完善依法行政考核體系，科學(xué)設(shè)定考核目標(biāo)，促進(jìn)全市依法行政工作再上新水平。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督。進(jìn)一步擴(kuò)大行政復(fù)議受理渠道，推進(jìn)行政復(fù)議聽(tīng)證和調(diào)解、和解等制度落實(shí)，積極化解行政爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧。以行政復(fù)議法實(shí)施10周年為契機(jī)，針對(duì)貫徹落實(shí)行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，開(kāi)展全市行政復(fù)議工作大檢查。加強(qiáng)基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，推行行政復(fù)議人員資格制度，倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)法定代表人親自參加行政復(fù)議、出庭應(yīng)訴，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，開(kāi)創(chuàng)全市的行政復(fù)議工作新局面。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制培訓(xùn)和宣傳工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，統(tǒng)一組織對(duì)機(jī)關(guān)干部依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提升依法行政水平。創(chuàng)新執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上考試，全面提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和能力。加強(qiáng)面向人民群眾的法制宣傳，加強(qiáng)市、縣政府法制網(wǎng)站建設(shè)，努力營(yíng)造與推進(jìn)依法行政相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。三、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，對(duì)政府及其部門嚴(yán)格依法辦事提出了新的更高要求。法制機(jī)構(gòu)作為政府和部門依法行政職能部門，必須精通法律、行政。多年來(lái)，我市各級(jí)法制機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮了積極的作用，做出了很大成績(jī)。但是，與建設(shè)法治政府的要求相比，我們的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)還有很大差距，存在著機(jī)構(gòu)弱、人員少、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差等問(wèn)題，法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍整體水平也有待進(jìn)一步提高，各級(jí)各部門要引起高度重視。對(duì)政績(jī)突出、工作優(yōu)秀的法制干部，要予以提拔重用。要保障法制機(jī)構(gòu)辦公、辦案必需的人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具，及時(shí)解決他們工作中遇到的實(shí)際困難，以提高政府法制機(jī)構(gòu)適應(yīng)新形勢(shì)的整體能力和水平。法制工作人員要積極開(kāi)展“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在重點(diǎn)學(xué)好法律知識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、行政管理等各方面的知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快知識(shí)更新，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高理論思維能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力，提高整體素質(zhì)，為本級(jí)政府和部門提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。政府法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。對(duì)于黨委、政府需要從法律角度解決的重大決策和全局事項(xiàng)，要善于從法律的角度進(jìn)行論證，不僅敢于說(shuō)“不”，更要善于說(shuō)“行”。要依法辦事，堅(jiān)持原則，敢于提出不同意見(jiàn)，不能明哲保身。既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“法律顧問(wèn)”，又要當(dāng)好“決策參謀”。要善于從政策、制度、機(jī)制設(shè)計(jì)上為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策順利實(shí)施提供有利的法律支持和保障。同志們，新的歷史形勢(shì)，對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)，賦予我們工作新的內(nèi)涵，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新的意識(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的本領(lǐng)和扎實(shí)的工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。