人勞局上半年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)與人口與就業(yè)隨筆匯編-資料下載頁
2024-11-22 00:52本頁面
【正文】 前進入人口老齡化社會，使得未來的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特別是農(nóng)村的社會養(yǎng)老能力還比較弱，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次，人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。（三）就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變有待于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整。XX年以來，伴隨著經(jīng)濟的大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣就業(yè)狀況逐步好轉(zhuǎn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求總量最大，且呈逐年下降趨勢，%%。第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求總量穩(wěn)步上升，%%。第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐年攀升，%%。XX年以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，%%。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，%%。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，%%，下降9個百分點。從世界范圍看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達國家基本在60%以上，而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達國家的一半，且呈逐年下降趨勢，表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。三、對策（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度，控制人口過快增長。二是加強文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對轉(zhuǎn)化人口壓力，減少自下而上環(huán)境的破壞，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。（二）實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機會，實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式，通過擴大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平，增加有效的消費需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財政增長為出發(fā)點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，增強整體競爭實力。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展，進一步拓寬就業(yè)空間。
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