【正文】 不科學。二是基層組織扶持、服務(wù)教育意識有待強化；三是教育行政機制執(zhí)法尚未理順，民辦教育監(jiān)管難；四是流動人口子女入學壓力持續(xù)增大；五是學前教育水平較低，是教育發(fā)展的“軟肋”；六是城郊教育、農(nóng)村教育內(nèi)涵不足，發(fā)展質(zhì)量還不高，以及由此產(chǎn)生的“擇?！眴栴}；七是初中教育課業(yè)負擔過重；八是職業(yè)教育層次提升還不快，資源整合力度還不夠；九是國際教育開拓力度不足，教育國際交流面臨諸多制約；十是教師資源不足和隊伍成長機制問題，配置總量不足，且結(jié)構(gòu)性缺乏，高層次人才、教育家缺乏。三、當前教育工作主要內(nèi)容。當前及今后幾年，我市教育主要思路是落實教育工作會議精神，實施“十二五“規(guī)劃，以現(xiàn)代化為主線，以科學和諧為指針，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡、科學高效發(fā)展。（1）推動教育均衡、公平發(fā)展。當前我市推進教育均衡公平要從三個方面推進：一是各類教育發(fā)展要相對均衡。基礎(chǔ)教育要持續(xù)研究提高質(zhì)量的方法，滿足群眾接受高質(zhì)量教育的需求；職業(yè)教育要努力提高內(nèi)在結(jié)構(gòu)和專業(yè)層次與經(jīng)濟建設(shè)的適應(yīng)能力，形成布局合理、規(guī)模適當?shù)穆殬I(yè)教育體系；學前教育要進一步創(chuàng)新發(fā)展機制，大力整合市域教育資源，理順公民辦教育關(guān)系，引進各方力量，高標準、優(yōu)質(zhì)化、普惠化推進均衡發(fā)展。二是城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校之間辦學水平要相對均衡。要做到：市區(qū)名校引領(lǐng)文化，城郊學校優(yōu)質(zhì)均衡，農(nóng)村學校特色崛起。三是把教育公平理念滲透到每一個環(huán)節(jié)，覆蓋到每個學生的成長。完善學校管理和教學、評價方法，兼顧全體，因材施教，激發(fā)每個孩子成長能動性，培養(yǎng)孩子創(chuàng)新和實踐能力。據(jù)測算，到XX年，到我市就學的外來兒童要達到7萬，外商子女要超過400，保障外來學生教育權(quán)利任務(wù)艱巨。（2）推進素質(zhì)教育深入實施。在理念上，我們要始終把學生的全面發(fā)展和符合社會需要作為衡量教育質(zhì)量的標準，把學生健康成長作為學校工作的出發(fā)點。在實踐上，我們要切實按照“以德育為靈魂，以課程改革為主渠道，以學校文化建設(shè)為載體”的思路，推進教育內(nèi)涵發(fā)展。要以課程改革為具體手段，推進課堂教學方式的改革，探索高效教學模式，引導學生自主、個性化發(fā)展。要以學校文化建設(shè)統(tǒng)攬發(fā)展，明晰先進學校精神，明確發(fā)展定位，重點在學校價值觀、教學方式、管理文化和課程體系上下工夫，以文化的營造推動內(nèi)涵發(fā)展，引領(lǐng)教師、學生和諧成長。校長要深入研究實踐學校文化建設(shè)，把辦學從單獨的追求考分中解脫出來，從粗放的管理、陳舊教育模式中解放出來，以優(yōu)秀的學校精神、科學的教育發(fā)展方式、富有創(chuàng)造力的實踐，打造充滿文化氣息的、充滿生機活力的教育。（3）加強教師隊伍建設(shè)。教師是教育發(fā)展第一資源，教師隊伍建設(shè)是推進教育現(xiàn)代化的智力源泉。我們要深入研究教師幸福感問題，從機制建設(shè)、文化營造等各個方面，努力提高教師對教育的向心力、凝聚力，提高教師職業(yè)幸福指數(shù)。一是提高全社會尊重教師程度，依法提高教師尤其是農(nóng)村教師的社會地位和經(jīng)濟地位，使教師的收入分配制度、職務(wù)評審制度、績效評價制度、社會保障制度、表彰獎勵制度都有利于鼓勵優(yōu)秀教師長期從教、終身從教。二是建立科學的教師招聘、培訓、考核、評價、流動、淘汰機制，把優(yōu)秀分子吸收進教師隊伍，把不適合當教師的人清理出教師隊伍。健全教師繼續(xù)教育制度，不斷提高教師師德、更新知識、優(yōu)化教育教學技能。創(chuàng)新教師評價激勵機制推動專業(yè)發(fā)展。讓教師始終高揚責任感、榮譽感，常葆教育青春。三是要不斷發(fā)掘、錘煉、催生新時代教育家型校長和教育骨干。要加強“領(lǐng)雁工程”實施，加強職業(yè)學?！半p師型”教師的培養(yǎng)培訓力度；創(chuàng)新星級教師、首席教師評價辦法；要推廣“名校集團化模式”、“一校兩區(qū)管理模式”、“城鄉(xiāng)學校共同體模式”、“從城市向農(nóng)村派校長模式”等先進經(jīng)驗，促進教師合理流動。四是要解放思想，不斷發(fā)掘、錘煉、催生新時代教育家型校長和教育骨干。五是要持續(xù)加強教師行業(yè)作風建設(shè)，弘揚優(yōu)良師德，遏制師德失范行為。（4）大力推進教育國際化。拓展教育的國際化視野，要多學習國外先進教育文化，多引進教育合作項目，多創(chuàng)設(shè)國際教育合作途徑；借鑒國外科學的教育理念和方法。要積極抓住國際貿(mào)易綜合改革的契機，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)涉外學校，爭取設(shè)立一所國際學校，推動我市教育國際化層次和水平的提升。（5）加強行風建設(shè)和校園安全管理。最近幾年，隨著群眾對民生要求不斷提高，對教育、衛(wèi)生、社保等事業(yè)行風的關(guān)注更為強烈。我們要深刻認識教育系統(tǒng)作風和行風建設(shè)還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，當前教育負面的熱點問題省有，有償家教問題、擇校問題、校車安全管理問題、食堂衛(wèi)生問題等。要以對事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度做好作風和行風建設(shè)，加強教師隊伍和師德行風建設(shè)，建設(shè)務(wù)實高效、清正廉潔的優(yōu)良教育行風，樹立良好教育形象。同時學校要牢固樹立“安全第一”思想，強化安全無小事意識，加強學校安全教育，完善學校制度建設(shè)，加強常態(tài)監(jiān)督檢查，防范安全事件發(fā)生。另外，今年政府民生實事中公交向農(nóng)村中小學延伸加密和小學生恒牙窩溝封閉項目，也需由教育部門配合實施好。同志們，國際商貿(mào)名城的美好前景在召喚著我們，教育發(fā)展的宏偉藍圖等待我們?nèi)嵤＝逃聵I(yè)發(fā)展使命十分光榮，責任十分重大！讓我們緊緊圍繞市委市政府重大戰(zhàn)略部署，在新一屆教育局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下，團結(jié)一心，緊密協(xié)作，振作精神，開拓進取，為現(xiàn)代化教育強市建設(shè)貢獻自己應(yīng)有的力量！