【正文】 進口廢物原料的碼頭進行全面清查，對涉嫌非法入境的廢物原料，堅決予以100%退貨或銷毀；對進口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進行全面摸底檢查，規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗秩序，確保工作質(zhì)量。(7)全面推廣和應用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng)，建立和完善電子通關聯(lián)網(wǎng)核查制度，全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實現(xiàn)對進出口商品質(zhì)量風險預警，落實對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。(8)全面清查異地轉(zhuǎn)單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況，嚴格落實產(chǎn)地檢驗監(jiān)管制度，提高檢出率，確保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理落到實處。(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù)，對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查，對查出問題立案調(diào)查，確保違法違紀行為得到嚴肅查處。(10)結(jié)合年審，對代理報檢公司進行一次拉網(wǎng)式全面清理，通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育；通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施，嚴防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范代理報檢行為。2．整治重點：重點產(chǎn)品：進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產(chǎn)品。重點單位：凡有過進出口產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、國外政府機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局通報有過產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的進出口企業(yè)；國家質(zhì)檢總局公布的“黑名單”企業(yè)；在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè)；逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進出口企業(yè)和代理報檢機構(gòu)。重點區(qū)域：整治工作中要重點把好口岸查驗關，批次管理關，源頭管理關和標準適用關。3．工作目標：到今年底，非法進口廢物100%退貨或銷毀；備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查；出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志；進出口高風險敏感產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平；逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。三、時間安排（一）第一階段為動員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及有關部門要逐級建立健全領導機制，提出工作方案，并進行宣傳動員和部署。（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，切實解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。（三）第三階段為總結(jié)驗收階段（12月11日至12月31日）：總結(jié)經(jīng)驗，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項整治工作逐級驗收，對工作開展好的村、部門進行表揚，對工作開展差的通報批評。四、工作要求（一）加強領導，落實責任。各村委會、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，維護廣大群眾切身利益，促進企業(yè)健康發(fā)展，維護國家形象出發(fā)，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。要按照全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議要求，迅速成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項整治行動。各村、有關部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本領域、本行業(yè)實際，制訂具體工作方案。要切實落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責任和政府部門的監(jiān)管責任，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，將專項整治的任務逐級落實到各村委會及相關部門，分片負責，落實責任。全面貫徹實施《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國務院令第305號），加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進一步強化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制，加大懲處震懾力度。各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，密切配合，加強信息溝通和交流，及時解決整治中的難點問題，做到步調(diào)一致，切實提高整治效能，鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組要加強協(xié)調(diào)，督促檢查各項工作進展情況，認真分析輿情動態(tài)，及時研究問題，提出政策建議。（二）普查建檔，分類整治。各村委會、各有關部門要按照相關法律法規(guī)、國發(fā)[XX]23號、國辦發(fā)[XX]57號文、《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求，針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、產(chǎn)品和服務，制作相應的檢查表，在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營條件、管理制度、工藝技術、質(zhì)量和安全標準等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關部門，按照屬地管理、分片負責的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式，填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，并按要求逐項對照，分類提出整治意見。對無證無照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅決取締，并依法嚴肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機關追究刑事責任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發(fā)證條件的，要責令立即停業(yè)整頓，限期整改。對生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全責任不明確，制度不完善，未采用相關質(zhì)量標準進行生產(chǎn)經(jīng)營，質(zhì)量不穩(wěn)定的，要加強指導，限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責令召回產(chǎn)品，并嚴肅依法查處。各村委會、各有關部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)，全面普查建檔，實現(xiàn)信息共享。有條件的地方，可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令整改的，要明確時限，并將監(jiān)管責任落實到人。（三）指導幫扶，建立機制。要通過此次專項整治行動，指導和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，改進工藝技術，健全管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要充分利用此次普查成果，明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責任，加強日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，特別加強對上述重點產(chǎn)品，重點單位和重點地區(qū)的監(jiān)管。要加強對依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管，嚴防違法生產(chǎn)紅營現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全記錄，對有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，在市場準入、檢驗檢測、出口通關等方面提供便利。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，要加強巡查抽檢的力度和頻度，并向全社會公布。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。各村委會、各有關部門要加大投入力度，加強技術支撐體系建設，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全應急能力建設。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用，抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè)，行業(yè)急需的強制性標準和地方性標準，創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū)，放心街道。（四）加強宣傳，積極引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性，及時報道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的地區(qū)、市場，大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間，各有關部門每個月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權(quán)威信息，及時通報工作進展情況。要廣泛深入宣傳國務院第503號令，加強對中小企業(yè)負責人的培訓，加強對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量控制的方法和技術、質(zhì)量安全標準等的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。（五）加強督查，務求實效。各村委會、各有關部門要在明確責任的基礎上，落實責任追究制度，要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責任、依法監(jiān)管的，要予以通報批評，并追究相關負責人的責任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的村，要依法追究主要負責人的責任。對在行動中搞地方保護主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導和有關責任人，要堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至追究刑事責任。