【正文】 大行政決策制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主。對(duì)重大行政決策實(shí)施效果通過(guò)抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、分析評(píng)估等方式，作出綜合評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為，都要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位對(duì)于直接關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，重點(diǎn)是進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)綜合評(píng)估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，凡風(fēng)險(xiǎn)不可控的，不得列入決策議程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，加大對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的檢查力度，嚴(yán)格查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、亂停亂靠、倒客、甩客、出租車(chē)拒載、不使用計(jì)價(jià)器等違章經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)跨省長(zhǎng)途客運(yùn)的監(jiān)管力度，維護(hù)客、貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)公路超限超載的管理，強(qiáng)化與公安等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的溝通與配合，同時(shí)突出源頭監(jiān)管工作，提升對(duì)超限車(chē)輛的整治效果。深化科技應(yīng)用，加強(qiáng)超限檢測(cè)站的建設(shè)和管理，全面落實(shí)、強(qiáng)化日常路面執(zhí)法，切實(shí)提高超限治理的效能。三是加強(qiáng)對(duì)城市客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交一體化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究。明確城市客運(yùn)要建立以公交為主、出租車(chē)為輔的營(yíng)運(yùn)機(jī)制，大力發(fā)展城市公交，構(gòu)建和完善快速公交網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化公交線(xiàn)路，提升公交優(yōu)先戰(zhàn)略地位。不斷規(guī)范出租車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升服務(wù)水平。（四）加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造良好法制環(huán)境XX年是實(shí)施“六五”普法第三年，繼續(xù)按照省廳、市局及市有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，有計(jì)劃、分步驟全面開(kāi)展“六五”普法工作。各有關(guān)單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、自身實(shí)際，創(chuàng)新思路，加強(qiáng)普法載體的建設(shè)和投入，制定并實(shí)施好年度普法計(jì)劃。在全系統(tǒng)普法的基礎(chǔ)上，開(kāi)展向管理相對(duì)人送法規(guī)、送服務(wù)、聽(tīng)意見(jiàn)的“兩送一聽(tīng)”活動(dòng)，加大對(duì)管理相對(duì)人的普法力度。充分利用新聞媒體，大力宣傳交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳交通執(zhí)法人員的先進(jìn)事跡和典型案例，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治文化建設(shè)。豐富普法宣傳形式，推進(jìn)交通法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，讓全社會(huì)理解交通、支持交通，營(yíng)造有利于交通運(yùn)輸依法行政的良好輿論氛圍。在全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治交通建設(shè)的進(jìn)程中，要高度重視輿論監(jiān)督，正確應(yīng)對(duì)新聞媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)對(duì)違法行為或者不當(dāng)行政行為的曝光，對(duì)群眾舉報(bào)、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理并向社會(huì)公布。（五）提升形象，努力抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全面梳理全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法證件，對(duì)不在執(zhí)法崗位的人員的執(zhí)法證進(jìn)行分批次清理。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝和執(zhí)法站所外觀(guān)形象的“四統(tǒng)一”工作。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法人員文化達(dá)標(biāo)工程，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、執(zhí)法輪訓(xùn)等執(zhí)法保障制度。組織全市交通運(yùn)輸執(zhí)法人員分期分批參加上機(jī)考試。在各條線(xiàn)開(kāi)展執(zhí)法崗位練兵、技能培訓(xùn)和比武活動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好人員選拔工作，組隊(duì)參加省廳開(kāi)展的全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)列和指揮手勢(shì)演練大會(huì)操和千名執(zhí)法人員大會(huì)考，力爭(zhēng)優(yōu)異成績(jī)。始終抓好一線(xiàn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作，做到提高政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法管理與加強(qiáng)考核相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為與推行執(zhí)法責(zé)任制相結(jié)合，在評(píng)議考核和過(guò)錯(cuò)追究這兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。在執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展依法行政示范單位、文明執(zhí)法標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)，利用“道德講堂”建設(shè)，在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展“做一個(gè)有道德的交通運(yùn)輸執(zhí)法人”的大討論，引導(dǎo)執(zhí)法人員道德水準(zhǔn)得到提升。加強(qiáng)交通法制機(jī)構(gòu)和交通法制工作隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展交通法制工作人員培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮他們?cè)诮煌ǚㄖ平ㄔO(shè)中的參謀、助手和顧問(wèn)作用，并為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。做好交通運(yùn)輸依法行政工作是全面推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。各單位要將依法行政工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員、工作經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。請(qǐng)各單位分別于6月25日和12月25日前向市局上報(bào)依法行政工作報(bào)告。（二）圍繞中心，全面推進(jìn)。各單位要根據(jù)今年全市交通依法行政和法制工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定本單位、本部門(mén)工作計(jì)劃和方案，明確目標(biāo)，分步實(shí)施。（三）條塊結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。交通依法行政工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分別實(shí)施，條塊結(jié)合，以塊為主的原則，積極開(kāi)展交通依法行政工作。第七篇一、督查內(nèi)容按照《市交通運(yùn)輸局XX年重點(diǎn)工程（工作）目標(biāo)分解表》中所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展和完成情況；市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作；我局確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、重大活動(dòng)；基層各單位確定的各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)展開(kāi)全面督查。二、督查組織三、督查方法督查工作，堅(jiān)持跟蹤重點(diǎn)工程（工作）推進(jìn)與督查考核相結(jié)合、過(guò)程督查與服務(wù)協(xié)調(diào)相結(jié)合、督事與查人相結(jié)合，重點(diǎn)是提升執(zhí)行力和創(chuàng)造力，強(qiáng)化履職和注重實(shí)效。各基層單位：明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化履職責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，健全責(zé)任體系。將重點(diǎn)工程（工作）列為單位年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步分解工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施和時(shí)序進(jìn)度，明確具體責(zé)任人，確保重點(diǎn)工作件件有人抓、事事有人辦。同時(shí)，各單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程（工作）月報(bào)工作，按要求按期據(jù)實(shí)上報(bào)本單位重點(diǎn)工程（工作）任務(wù)完成情況。單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位報(bào)送的材料進(jìn)行審閱把關(guān)，并簽署意見(jiàn)，在次月2日前上報(bào)局辦公室。對(duì)報(bào)送情況不及時(shí)，出現(xiàn)推諉扯皮等現(xiàn)象的單位，視同工作沒(méi)有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求進(jìn)行通報(bào)。督查工作組：掌握督查項(xiàng)目的工作標(biāo)準(zhǔn)、形象進(jìn)度、保證措施。每月定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)了解重點(diǎn)工程（工作）推進(jìn)情況，每月收集梳理，并發(fā)布《市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)工程（工作）月報(bào)表》，通報(bào)結(jié)果在局辦公平臺(tái)上公布；每季度匯總分析，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商。注重了解基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢或無(wú)進(jìn)展的單位，督查工作組要督促該單位查找原因，切實(shí)采取有效措施，并將相關(guān)情況報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)連續(xù)多期工作無(wú)進(jìn)展的單位，局主要領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。四、督查責(zé)任建立健全督查工作責(zé)任制，督查組成員對(duì)督查的真實(shí)性負(fù)責(zé)，每次的督查情況報(bào)告，督查組人員逐人簽字。出現(xiàn)弄虛作假、避重就輕等問(wèn)題，堅(jiān)決追究督查工作人員的責(zé)任。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患及整改措施我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作在縣安委會(huì)、上級(jí)交通主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，目前安全形勢(shì)平穩(wěn)，各交通企業(yè)的安全生產(chǎn)軟、硬件較以前有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高，我局采取定期（每月1次）或不定期的安全隱患排查，尤其在重要節(jié)慶、重點(diǎn)時(shí)段前進(jìn)行全面安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患能立即整改的則要求其立即整改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的則要求限期整改，并向他們下發(fā)整改通知書(shū)。但由于經(jīng)濟(jì)利益及縣域?qū)嶋H情況的影響，仍然存在一些不可忽視的隱患：一、XX危貨運(yùn)輸有限公司。該公司注冊(cè)地位于XX縣XX鄉(xiāng)，實(shí)際辦公場(chǎng)所設(shè)在XX市區(qū)，有15輛箱式貨車(chē)裝運(yùn)液化氣瓶，往返于XX市各縣市區(qū)，由于安全管理人員經(jīng)常變化，導(dǎo)致安全管理臺(tái)帳不規(guī)范、軟件資料零亂，安全管理人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)展較慢。整改措施：我局聯(lián)合縣安監(jiān)局于12月30日到XX危貨運(yùn)輸公司進(jìn)行隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求其在15日內(nèi)整改完畢，并要求安全管理人員加快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控，所有軟件資料必須按市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)檢查規(guī)范整理。二、XX旅游公司。該公司現(xiàn)有旅游車(chē)輛21輛，駕駛員23人，公司管理人員5人，車(chē)輛大部分運(yùn)行于XX省內(nèi)各旅游景點(diǎn)，偶爾也會(huì)發(fā)車(chē)福建、浙江各景點(diǎn)，車(chē)輛安全例檢難以得到有效保障。整改措施：加強(qiáng)其安全隱患排查頻率，要求運(yùn)管所加大對(duì)該企業(yè)的幫扶力度，查看安全例檢原始記錄憑證，加強(qiáng)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕凌晨2時(shí)至5時(shí)發(fā)生營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。三、汽車(chē)站。該站建于1989年，隨著人流、車(chē)流的增加，目前的車(chē)站顯得相當(dāng)擁擠，站內(nèi)出、入口較多，黃包車(chē)、摩托車(chē)經(jīng)常出入接送旅客?，F(xiàn)在公交公司沒(méi)有專(zhuān)用場(chǎng)地，大部分公交車(chē)?？吭谄?chē)站院內(nèi)，使得擁擠的車(chē)站更是雪上加霜，容易產(chǎn)生消防安全及交通安全隱患。整改措施：要求汽車(chē)站、公交公司加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)、出站的安全管理，對(duì)駕駛員加強(qiáng)安全教育。目前城北客運(yùn)站、公交公司用地暫未確定，希望縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)高度重視，盡快確定用地建設(shè)新車(chē)站及公交公司，早日將車(chē)輛遷移，消除隱患因素。四、貨車(chē)檢測(cè)隱患。原有貨車(chē)的二級(jí)維護(hù)檢測(cè)全部在長(zhǎng)運(yùn)公司檢測(cè)站內(nèi)完成，但由于檢測(cè)站檢測(cè)期已到期，新批的檢測(cè)中心在近期內(nèi)無(wú)法投入使用，致使元月份起，我縣的貨運(yùn)車(chē)輛無(wú)法完成車(chē)輛二級(jí)維護(hù)，使貨車(chē)的安全性能得不到保障。整改措施：新檢測(cè)中心也完成地面平整，希望有關(guān)部門(mén)積極配合辦理相關(guān)手續(xù)，讓檢測(cè)中心盡快動(dòng)工。五、工業(yè)園超載現(xiàn)象。在工業(yè)園上、下班高峰期，往返于工業(yè)園至縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車(chē)、班線(xiàn)車(chē)輛都存在著超載現(xiàn)象，有的超載十分嚴(yán)重，這一現(xiàn)象單靠交通部門(mén)一家是無(wú)法解決的，牽涉到工業(yè)園區(qū)用工問(wèn)題等等。整改措施：在20**年12月已全面完成縣內(nèi)客運(yùn)班線(xiàn)優(yōu)化組合，在園區(qū)建立了客運(yùn)站，新增運(yùn)力投入到園區(qū)，使園區(qū)務(wù)工人員的出行稍有好轉(zhuǎn)，但要徹底消除園區(qū)超載現(xiàn)象，還需縣政府加大資金投入以及有關(guān)部門(mén)的共同管理。