【正文】 審并匯總上報省級農(nóng)村綜合改革辦公室、財政、農(nóng)業(yè)審核獎補(bǔ)項(xiàng)目。試點(diǎn)范圍和工作進(jìn)度撥付獎補(bǔ)資金，省級財政接到獎補(bǔ)資金后，省級審定的獎補(bǔ)資金申請匯總表，連同省級獎補(bǔ)資金，撥付到縣，由縣級管理，專項(xiàng)用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金列入地方各級財政決算“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目中反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告、出資人交款憑證、經(jīng)公示認(rèn)可的獎補(bǔ)資金明細(xì)表，直接發(fā)放給該項(xiàng)目籌資籌勞的議事主體。九、一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)的配套措施（一）健全一事一議民主議事機(jī)制。要《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（國辦發(fā)[XX]4號）要求，遵循村民自愿、直益、量力而行、民主決策、限額的原則，規(guī)范議事程序，議事范圍，限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，農(nóng)民自愿出資出勞。要一事一議籌資籌勞的規(guī)定，所議之事要符合大多數(shù)農(nóng)民的需要，議事過程民主程序，實(shí)施過程和結(jié)果監(jiān)督。特殊原因確需跨年度籌集資金和勞務(wù)，須經(jīng)全體村民同意，報省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，以行政命令下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，平調(diào)使用籌集的資金和勞務(wù)，強(qiáng)行以資代勞，防止將一事一議籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。（二）健全監(jiān)管制度。財務(wù)公開制度。一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的、獎補(bǔ)金額等應(yīng)村務(wù)財務(wù)公開內(nèi)容，向村民公布。檔案管理制度?？h鄉(xiāng)要一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案或數(shù)據(jù)庫，將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、獎補(bǔ)項(xiàng)目的申請表等原始材料匯總歸檔，規(guī)范管理。監(jiān)督檢查制度。試點(diǎn)省份農(nóng)村綜合改革辦公室、財政、農(nóng)業(yè)每年要對一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、規(guī)范性和性檢查。對違規(guī)操作、截留挪用一事一議籌資籌勞資金和獎補(bǔ)資金的，要責(zé)令糾正，追回資金，并規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任。（三）村級公益設(shè)施管護(hù)體制改革。“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，小型公益設(shè)施的所有權(quán)，養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。一事一議財政獎補(bǔ)的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，可成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵社會各界投資農(nóng)村公益事業(yè)，對現(xiàn)農(nóng)村小型公益設(shè)施，可承包、租賃、拍賣等市場化運(yùn)作，使用和養(yǎng)護(hù)。要《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（國辦發(fā)[XX]49號）要求，以投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。對水利設(shè)施運(yùn)行的投入，農(nóng)村小型水利設(shè)施運(yùn)行的新機(jī)制。十、一事一議財政獎補(bǔ)工作的組織從科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的，對一事一議籌資籌勞財政獎補(bǔ)工作的組織，鎮(zhèn)上在去年九月份成立了沙河鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目工作，對各村的分類和督促檢查，村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，努力組織工作，鼓勵和農(nóng)民好一事一議工作，在實(shí)施過程中的調(diào)查，新情況、新問題，政策，一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作健康有序地。十一、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的財政獎補(bǔ)項(xiàng)目，由村民委員會實(shí)施。村民委員會成立35人的村民監(jiān)督或理財，對一事一議的項(xiàng)全程監(jiān)督。對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣綜合改革組織村民委員會或村民監(jiān)督或理財，對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全管理監(jiān)督。5萬元項(xiàng)目（含5萬元）項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用打捆招標(biāo)將所有項(xiàng)目匯總一起公開招投標(biāo)，5萬元的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可情況，采用公開招標(biāo)以外的。所有項(xiàng)目合同管理，由村民委員會與施工（或個人）簽定正式合同。項(xiàng)目完工后，編制竣工決算，投資的項(xiàng)目，原則上由村民委員會委托社會中介機(jī)構(gòu)對實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)，并提交竣工決算報告。項(xiàng)目竣工后，由村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收意見，對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目向縣綜改辦驗(yàn)收申請，縣綜改辦會同縣財政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等，的考核評估要求，實(shí)地核查、匯報、查閱資料、征詢村民代表和意見等，對財政獎補(bǔ)資金的監(jiān)督管理、檔案管理、一事一議、籌資籌勞、公示制、設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)制度、社會捐助、村民自愿出資項(xiàng)目工程質(zhì)量和效益等情況驗(yàn)收。，對跨年度建設(shè)項(xiàng)目和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求需要整改的項(xiàng)目，待竣工和整改到位后組織驗(yàn)收。十二、項(xiàng)目資金、省和縣財政安排的一事一議財政獎補(bǔ)資金納入“臨澤縣一事一議財政獎補(bǔ)資金”專戶，將村民籌資、村集體資金、社會捐贈資金也要納入“臨澤縣一事一議財政獎補(bǔ)資金”專戶，專戶管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村核算，縣級財政報賬制，項(xiàng)目實(shí)施并驗(yàn)收合格，并經(jīng)村民監(jiān)督或理財審核同意報村民委員會批準(zhǔn)后，按規(guī)定的程序?qū)①Y金直接撥付給施工或施工個人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)對村民籌資、村集體資金社會捐贈資金的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)將籌資籌勞納入村級財務(wù)公開內(nèi)容，并對所籌集資金和勞務(wù)的使用情況專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)防只籌資不辦事、或套取獎補(bǔ)只議事不籌資。專項(xiàng)審計(jì)的結(jié)果將下一年度村一事一議的審批依據(jù)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《臨澤縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金報帳申請表》,對申請縣財政獎補(bǔ)資金的還應(yīng)填寫《臨澤縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金審批表》十三、項(xiàng)目檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案，將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報告、公示結(jié)果、項(xiàng)目獎補(bǔ)申請、竣工驗(yàn)收報告等原始資料匯總歸檔，一項(xiàng)一的檔，規(guī)范管理。一事一議（簽字）（圖片資料）項(xiàng)目招標(biāo)議標(biāo)（圖片或報紙公示復(fù)印件）、參加人員、見證人（及在村政務(wù)公開欄圖片）合 同施工過程、上工地簽到表第五 竣工驗(yàn)收：組及簽字表第六 賬務(wù)記錄。