【正文】 度；人口和計劃生育工作人員信息化知識水平和操作運用能力大幅度提高?！?”末，全省信息化應(yīng)用水平高于全國平均水平，進入全國信息化先進行列。（四）具體目標機構(gòu)設(shè)置和人員配置省轄市人口計生委、縣級人口計生委設(shè)立人口信息中心。省轄市人口信息中心，承擔起本市的軟件維護任務(wù)和計算機網(wǎng)絡(luò)管理、維護及相關(guān)人員的培訓(xùn)等?？h級人口計生委或信息中心至少配備2名計算機專業(yè)技術(shù)人員，其中1名網(wǎng)絡(luò)管理員、1名信息技術(shù)員。鄉(xiāng)級計生辦要配備信息技術(shù)員。專業(yè)技術(shù)人員要具有計算機相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。市級要求具備大學(xué)本科以上，縣級具備大學(xué)?？埔陨?，鄉(xiāng)級要求中專以上學(xué)歷。各級人口計生系統(tǒng)信息技術(shù)人員每人每年不少于兩次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于48小時?？h級及縣級以上的網(wǎng)絡(luò)管理員取得信息產(chǎn)業(yè)部及勞動和社會保障部頒發(fā)的“高級計算機網(wǎng)絡(luò)管理員”證書和“數(shù)據(jù)庫管理員（DBA）證書”?；A(chǔ)建設(shè)20**年，按照《河南省人口和計劃生育信息化建設(shè)規(guī)范》要求，加強基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、人員配備、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量整頓，鞏固和提高育齡婦女基礎(chǔ)信息在基層經(jīng)常性工作中的應(yīng)用，增強市、縣兩級育齡婦女綜合數(shù)據(jù)的分析、運用能力；各省轄市建立人口信息網(wǎng)站，各縣在本市人口信息網(wǎng)上實現(xiàn)鏈接；市、縣兩級機房建設(shè)要達到規(guī)范化要求；建成設(shè)施配套完備及安全穩(wěn)定的省、市、縣、鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)，建立全省人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺；省轄市和部分縣建立數(shù)字化服務(wù)站；人口和計劃生育業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)在全省得到普及應(yīng)用。20**年，全省達到網(wǎng)絡(luò)通訊方式的統(tǒng)一化管理，結(jié)合軟件系統(tǒng)的要求對全省人口計生專網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行整體改造，省、市、縣帶寬升級；結(jié)合省政府對電子政務(wù)網(wǎng)的要求，利用政府電子政務(wù)網(wǎng)逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)；實現(xiàn)省、市、縣三級的內(nèi)外網(wǎng)隔離；所有縣建立數(shù)字化服務(wù)站；充分利用人口和計劃生育業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開展工作。20**、20**年，逐步建立省、市、縣三級遠程雙向視頻會議室；優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)實用性、針對性強的應(yīng)用軟件，實現(xiàn)與政府其他部門信息互聯(lián)共享。20**年，建成以省級人口數(shù)據(jù)庫為中心，以人才資源為保障，集網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全穩(wěn)定、軟件系統(tǒng)功能完備、信息縱向交流暢通、橫向共享便捷為一體的人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺；人口和計劃生育業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)在村級普及推廣；信息化建設(shè)進入全國先進行列。軟件開發(fā)及應(yīng)用效果20**年，《河南省人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)》、《河南省流動人口管理信息系統(tǒng)》及《河南省人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)》等軟件在全省得到普及，所有縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)納入省級人口數(shù)據(jù)庫集中管理；按照國家人口計生委要求初步實現(xiàn)《全國人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)》（PADIS）軟件有關(guān)功能的開發(fā)和應(yīng)用工作。20**年，開發(fā)《河南省人口和計劃生育宣傳政調(diào)評估系統(tǒng)》、《河南省人口和計劃生育信訪法規(guī)管理系統(tǒng)》、《OA辦公系統(tǒng)》、《河南省人口和計劃生育科技報表管理系統(tǒng)》等業(yè)務(wù)軟件；全省人口計生專網(wǎng)作用發(fā)揮良好，公文、信息、值班、會議、督查等主要辦公業(yè)務(wù)實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。20**、20**年，根據(jù)業(yè)務(wù)需要開發(fā)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)政府部門間的信息交流與共享，信息共享程度明顯提高，基本形成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度。20**年，實現(xiàn)全省人口預(yù)測、統(tǒng)計分析信息和綜合決策信息一體化。資金投入各級人口計生部門要將信息化建設(shè)經(jīng)費納入年度計劃生育事業(yè)費預(yù)算，專款專用。按照建設(shè)與維護并重的原則，在規(guī)劃項目建設(shè)資金時，要落實項目建成后的維護經(jīng)費，建立科學(xué)、合理的維護機制。要加大對經(jīng)濟落后地區(qū)的支持，促進信息化建設(shè)的均衡發(fā)展。三、保障措施（一）加強對人口和計劃生育信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)各級政府要將人口和計劃生育信息化納入政府信息化建設(shè)體系中，要把信息化工作擺到事關(guān)人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，列入議事日程。要充分發(fā)揮人口計生信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、規(guī)劃、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦的作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決信息化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加大對信息化建設(shè)考核評估的力度，逐步將信息化建設(shè)納入各級黨政、人口計生部門工作目標責任制考核范圍，嚴格獎懲。（二）建立穩(wěn)定的信息化建設(shè)財政投入機制財政是人口和計劃生育信息化建設(shè)投入的主渠道，各級政府要將人口信息化建設(shè)日常經(jīng)費和項目經(jīng)費納入本地財政預(yù)算、并隨著事業(yè)費投入的增加而增加，以保證信息化建設(shè)的需要。要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行政府采購和項目招標，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。積極探索開展社會服務(wù)，建立投資的社會補償機制。（三）抓好各級信息技術(shù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)各級人口計生部門要穩(wěn)定現(xiàn)有技術(shù)隊伍，加強信息技術(shù)機構(gòu)建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進專業(yè)人才，建立切實可行的政策措施，鼓勵信息化人才的穩(wěn)定和引進。要加強信息化知識和技術(shù)的培訓(xùn)，把信息化知識和技術(shù)培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。加強崗位練兵和繼續(xù)教育，建立分層次、分類別、重實效的信息化技術(shù)培訓(xùn)制度，對各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和信息化專業(yè)人員進行不同類型、不同層次的信息技術(shù)培訓(xùn)。爭取用5年時間，使人人都能熟練操作計算機，培養(yǎng)一支掌握信息應(yīng)用、熟悉業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型人才隊伍。（四）健全制度，加強信息網(wǎng)絡(luò)安全管理各級人口計生部門要十分重視信息安全工作，建立健全信息安全組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度。牢固樹立信息安全觀念，嚴格執(zhí)行國家信息安全的法律法規(guī)，建立安全策略、安全管理和安全技術(shù)三位一體的信息安全體系，做到信息安全與規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展“三同步”。要對現(xiàn)有的信息系統(tǒng)安全進行測評，做好信息安全等級保護、信息安全風險評估、網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)、信息安全產(chǎn)品測評論證和重要信息系統(tǒng)災(zāi)難備份與應(yīng)急建設(shè)等工作。要制定有利于信息化建設(shè)和發(fā)展的政策、規(guī)范，統(tǒng)一信息化建設(shè)的技術(shù)標準。逐步推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源安全證書認證系統(tǒng)工程，保證政府信息網(wǎng)絡(luò)的信息安全和保密。同時，切實抓好各級人員的信息網(wǎng)絡(luò)安全保密教育，增強信息網(wǎng)絡(luò)安全防護意識，提高安全防護的技術(shù)水平。(五)加強對信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合評估各級人口計生部門要把信息化建設(shè)列入“*”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定本地區(qū)的“*”信息化建設(shè)規(guī)劃，將信息化建設(shè)納入人口和計劃生育目標管理責任制考核范圍。要定期對信息化規(guī)劃實施情況進行督查、通報，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，解決建設(shè)中存在的問題，確保信息化建設(shè)任務(wù)的完成。