【正文】 方和單位對消防安全形勢的嚴峻性認識不到位，消防安全意識不高，違法經(jīng)營、違章操作等現(xiàn)象屢禁不止，各類致災因素和事故不斷增多。目前，全市共有高層地下建筑630座，人員密集場所26000余家，“九小場所”10萬余家。據(jù)統(tǒng)計，近三年內(nèi)全市消防部隊滅火和應急救援工作量翻了3倍?？偟膩碇v，當前消防基礎設施建設還相當薄弱，城鄉(xiāng)火災防控能力還比較低，各行業(yè)從業(yè)人員消防安全素質(zhì)亟待提高，我市正處于火災和各類事故的易發(fā)期和多發(fā)期，稍有松懈就有可能出大問題。特別是有些行業(yè)一旦發(fā)生問題，不僅僅是造成財產(chǎn)損失、人員傷亡、政治影響，而且可能引發(fā)嚴重的次生災害，造成整個產(chǎn)業(yè)鏈的崩潰。這些因素要求我們必須加強消防工作，所以說，消防安全隱患怎么整治都不過分、消防建設怎么投入都不過分、消防工作怎么宣傳都不過分，我們要時刻保持危機意識，任何時候都不能放松。這有一個材料，列舉了7起近期火災事件，每次事件完了之后都有一個責任追究。剛才趙副總隊長也講了，這就是一項“帽子工程”，因此，對消防工作我們必須做到認識到位、措施到位、落實到位、責任到位，在這個事情上，只有好好地抓落實，最后才能有一個較好的結果。二、夯實基礎工作，推進社會消防安全管理創(chuàng)新今年，要按照省政府提出的消防安全“基層基礎強化年”活動的總體思路，全面推進社會消防安全管理創(chuàng)新，夯實消防基礎工作。要推動體制轉(zhuǎn)型，建設職業(yè)化消防隊伍。為從根本上緩解消防力量不足的問題，破解政府專職消防員“招不來、留不住、戰(zhàn)斗力不強”的瓶頸性問題，XX年1月市政府出臺了《市專職消防員招收管理辦法（試行）》（菏政辦發(fā)〔XX〕4號），在全國率先提出了建設政府專職消防隊伍職業(yè)化新思路，受到省政府和公安部領導的充分肯定。2月10日夏耕副省長做出重要批示，2月29日又在全省消防工作會議上提出要求：“大力推廣市施行消防隊伍職業(yè)化的做法，建立部門齊抓共管機制，推動消防隊伍體制轉(zhuǎn)型”。2月29日，公安部劉金國副部長作出專門批示：“的做法很好，一些難題得到解決，并走向職業(yè)化。要總結經(jīng)驗，向全國推廣”。同時，公安部和省政府計劃4月份在召開現(xiàn)場會。對此各縣區(qū)要增強政治意識，大局觀念，立即行動，每縣區(qū)要確保3月底前落實45人，人均61800元的專職消防人員經(jīng)費。希望各縣區(qū)高度重視，不要吝嗇這項投入，一把大火的損失何止幾百萬！市財政局要明確專人負責，配合做好專職消防員經(jīng)費上劃工作。對一些火災風險大的重點企業(yè)特別是大型化工企業(yè)，各縣區(qū)要引導其正確認識眼前利益和長遠利益、社會利益和經(jīng)濟利益的關系，督促企業(yè)抓緊建立專職消防隊伍，保證滅火和救援需要。要加大投入，強化消防設施建設。本著“不欠新債，逐步還清舊債”的原則，確保公共消防設施和消防裝備能夠滿足火災撲救與社會救援的需要。這里需要強調(diào)的是，尚未建設第二消防站的縣，要抓緊溝通、協(xié)調(diào)，通過市消防支隊向省消防總隊申報，年內(nèi)完成第二消防站建設。要加強消火栓和消防裝備建設，盡快配齊各類消防車輛、裝備，加強滅火應急救援裝備和物資儲備，滿足滅火和救援工作需要，各縣區(qū)要配備高噴消防車，用于撲救高層建筑、化工企業(yè)和大跨度廠房火災。隨著滅火和搶險任務的加重，消防業(yè)務經(jīng)費不足的問題日益突出，各縣區(qū)要關心支持消防部隊建設，認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》，保障消防事業(yè)和消防部隊建設發(fā)展所需經(jīng)費。有兩項工作再強調(diào)一下。一是專職消防隊伍建設。孫市長對這項工作落實也非常重視，要按照《市專職消防員招收管理辦法（試行）》要求，確保3月25號前落實到位，3月底前市政府對這項工作要組織督查。為推進這項工作，4月份省政府還要在開會，會后各縣區(qū)一定要把這件事落實好。二是第二消防站建設。還沒有建設第二消防站的縣區(qū)，會后要抓緊研究，年內(nèi)必須建成。三、強化政府領導，落實消防工作責任要認真貫徹《國務院關于進一步加強和改進消防工作的意見》，強化政府領導，層層分解責任，確保各項消防工作措施落到實處、見到實效。要落實政府責任。各級政府要認真落實消防安全屬地管理責任，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。要嚴格落實責任追究。對完不成控制指標的縣區(qū)，以及不認真履行消防工作職責，在重大火災隱患整改、公共消防設施建設和消防安全行政審批等方面失職瀆職的,依法追究政府相關負責人的責任；對發(fā)生重大以上火災事故的縣區(qū)、發(fā)生較大火災事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，一律依法依規(guī)嚴格進行責任追究。要落實部門監(jiān)管責任。各部門要堅持“誰主管、誰負責”原則，依法做好各自的消防監(jiān)管工作。對涉及消防安全的事項，特別是招商引資的重點項目，各縣區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)進行消防審核驗收。規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、安監(jiān)、教育、民政、衛(wèi)生、文化、工商等相關部門要把消防安全作為辦理行政許可的前置條件，對未經(jīng)消防部門審核驗收或檢查不合格的各類建筑工程、生產(chǎn)企業(yè)、公眾聚集場所，一律不得給予許可。在審核驗收企業(yè)、項目的時候，有關部門一定要嚴格把關，否則一旦出事就是有關部門的責任，對此，我們一定要認識到位、工作做到位。政府主要負責同志是消防工作第一責任人，分管負責同志是主要責任人，我們必須切實履行職責，一旦發(fā)生事故，那就要根據(jù)火災大小、財產(chǎn)損失多少、人員傷亡多少，確定處理到哪一級、處理到什么程度。只有把工作做到位，才不會被追究責任。所以，請今天參加會議的政府分管領導同志，把這次會議精神向主要負責同志匯報好，要把責任搞明確，把措施落實好。對這次會議精神的貫徹落實情況，市政府將于3月底和專職消防員招收管理情況一并進行督查。同志們，消防工作責任重大、任務艱巨，各級、各部門一定要抓住機遇，迅速行動，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風、更加出色的工作，全面完成今年各項消防工作任務，為打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻！為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境！