【導讀】①與國家產(chǎn)業(yè)政策及相關規(guī)劃的符合性;②選址布局要合理，并應符合國家相關規(guī)定;③清潔生產(chǎn)水平應達到國內(nèi)、國際先進水平;清潔生產(chǎn)工藝從源頭控制;加以論證，注意脫墨廢渣處置，防止產(chǎn)生二次污染;施、恢復及補償措施。林基地往往涉及上百萬畝建設規(guī)模，因此林基地生態(tài)評價。治和面源污染防治等內(nèi)容，造紙林基地環(huán)境管理中應有生態(tài)穩(wěn)定性監(jiān)測內(nèi)容。②水資源利用和水污染是林紙一體化項目評價的另一重點。放量，加大廢水回用力度，最大限度地采取措施減少制漿造紙廢水向外環(huán)境的排放量。持增產(chǎn)減污原則，符合總量控制目標的要求。，應確保飲用水源功能;②選址應保障飲用水安全。動物產(chǎn)卵等造成影響。⑦黃淮海地區(qū)林紙一體化工程建設必須結(jié)合原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保流域內(nèi)污染物大幅削減。②對國家規(guī)定的區(qū)域禁止納內(nèi)造紙林基礎范圍。子等，故呈綠色。將石灰加入綠液中，使碳酸鈉轉(zhuǎn)化為氫氧化鈉的過程稱為苛化。

　　

【正文】 、安置位置； （ 3）集中安置的移民應調(diào)查安置區(qū)開發(fā)建設過程中及安置后產(chǎn)生的生態(tài)、水環(huán)境、大氣、固廢的影響； （ 4）調(diào)查移入?yún)^(qū)的環(huán)境承載力。 工程建設對下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活用水的影響有哪些，主要應調(diào)查的內(nèi)容是什么？ 答：工程建設對下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活用水的影 響有： （ 1）壩下脫水對下游農(nóng)業(yè)灌溉的影響； （ 2）壩下脫水對下游水生生存環(huán)境的影響； （ 3）壩下脫水對工業(yè)用水量的影響； （ 4）壩下脫水對下游水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響； （ 5）壩下脫水對下游居民用水量和用水時間的影響； （ 6）水電工程調(diào)峰運行時，下游水情頻繁的漲落變化對下游生態(tài)和生活及工農(nóng)業(yè)用水量和用水水質(zhì)的影響。 主要應調(diào)查的內(nèi)容是：下游脫水和生態(tài)下泄流量的保障措施和實施情況。 水生生態(tài)影響調(diào)查通常包括哪些主要內(nèi)容？ 答：（ 1）水生生物的種類和數(shù)量。特別關注經(jīng)濟類和保護性水生生物的種類和數(shù)量； （ 2）重點調(diào)查 魚類的影響程度。（是否阻隔了魚類洄游通道，是否改變了魚類區(qū)系組成，是否影響了魚類的繁殖，是否提高了庫區(qū)魚類生產(chǎn)力，是否影響了魚類種質(zhì)交流）； （ 3）項目建成后對其它水生生物的影響程度（好的或壞的，水生生物增加還是減少）； （ 4）環(huán)境影響報告書提出的保護水生生態(tài)環(huán)境的措施是否落實。 生態(tài)導則 一、術(shù)語和定義 生態(tài)影響 ―― 經(jīng)濟社會活動對生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子，所產(chǎn)生的任何有害的或有益的作用，影響劃分為：不利影響、有利影響，直接影響、間接影響和累積影響，可逆影響、不可逆影響。 直接生態(tài)影響 ―― 經(jīng)濟社會活動所導致的不可避免的、與該活動同時同地發(fā)生的生態(tài)影響。 間接生態(tài)影響 ―― 經(jīng)濟社會活動及其直接生態(tài)影響所誘發(fā)的、與該活動不在同一地點或不在同一時間發(fā)生的生態(tài)影響。 累積生態(tài)影響 ―― 經(jīng)濟社會活動各個組成部分之間或者該活動與其他相關活動（包括過去、現(xiàn)在、未來）之間造成生態(tài)影響的相互疊加。 生態(tài)監(jiān)測 ―― 運用物理、化學或生物等方法對生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)中的生物因子、非生物因子狀況及其變化趨勢，進行的測定、觀察。 特殊生態(tài)敏感區(qū) ―― 指具有極重要的生態(tài)服務功能，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴重的生態(tài) 問題，如遭到占用、損失或破壞后所造成的，生態(tài)影響后果嚴重且難以預防、生態(tài)功能難以恢復和替代的區(qū)域，包括自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等。 重要生態(tài)敏感區(qū) ―― 具有相對重要的生態(tài)服務功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果較嚴重，但可以通過一定措施加以預防、恢復和替代的區(qū)域，包括風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等。 一般區(qū)域 ―― 除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū) 以外的其他區(qū)域。 二、總則 （一）評價原則 堅持重點與全面結(jié)合、預防與恢復結(jié)合、定量與定性結(jié)合的原則 。 （二）評價工作分級 依據(jù)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項目的工程占地（含水域）范圍，包括永久占地和臨時占地， 將生態(tài)影響評價工作等級劃分為一級、二級和三級。位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的工業(yè)類改擴建項目，可做生態(tài)影響分析。 當工程占地（含水域）范圍的面積或長度分別屬于兩個不同評價工作等級時，原則上應按其中較高的評價工作等級進行評價。改擴建工程的工程占地范圍以新增占地（含水域）面積或長度計算。 在礦山開采可能導致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設可能明顯改變水文情勢等情況下，評價工作等級應上調(diào)一級。 （三）評價工作范圍 生態(tài)影響評價應能夠充分體現(xiàn)生態(tài)完整性，涵蓋評價項目全部活動的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。評價工作范圍應依據(jù)評價項目對生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關系確定?？删C合考慮評價項目與項目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等生物地球化學循環(huán)過程的相互作用關系，以 評價項目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為 參照邊界 。 （四）生態(tài)影響判定依據(jù) 國家、行業(yè)和地方已頒布的資源環(huán)境保護等相關法規(guī)、政策、標準、規(guī)劃和區(qū)劃等確定的目標、措施與要求。 科學研究判定的生態(tài)效應或評價項目實際的生態(tài)監(jiān)測、模擬結(jié)果。 評價項目所在地區(qū)及相似區(qū)域生態(tài)背景值或本底值。 已有性質(zhì)、規(guī)模以及區(qū)域生態(tài)敏感性相似項目的實際生態(tài)影響類比。 相關領域?qū)＜?、管理部門及公眾的咨詢意見。 三、工程分析 （一）工程分析內(nèi)容 內(nèi)容包括 ：項目所處的地理位置、工程的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃環(huán)評依據(jù)、工程類型、項目組成、占地規(guī)模、總平面及現(xiàn)場布置、施工 方式、施工時序、運行方式、替代方案、工程總投資與環(huán)保投資、設計方案中的生態(tài)保護措施等； 工程 分析時段 涵蓋勘察期、施工期、運營期和退役期，以施工期和運營期為調(diào)查分析的重點。 （二）工程分析重點 根據(jù)評價項目自身特點、區(qū)域的生態(tài)特點以及評價項目與影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的相互關系，確定工程分析的重點，分析生態(tài)影響的源及強度。主要內(nèi)容包括： 可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為； 與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關的工程行為； 可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為； 可能造成重大資源占用和配置的工程行為。 四 、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價 （一）生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 調(diào)查要求： 生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查是生態(tài)現(xiàn)狀評價、影響預測的基礎和依據(jù)，調(diào)查的內(nèi)容和指標應能反映評價工作范圍內(nèi)的生態(tài)背景特征和現(xiàn)存的主要生態(tài)問題。在有敏感生態(tài)保護目標（包括特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)）或其他特別保護要求對象時，應做專題調(diào)查。 生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查應在收集資料基礎上開展現(xiàn)場工作，生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查的范圍應不小于評價工作的范圍。 一級評價應給出采樣地樣方實測、遙感等方法測定的生物量、物種多樣性等數(shù)據(jù)，給出主要生物物種名錄、受保護的野生動植物物種等調(diào)查資料； 二級評價的生 物量和物種多樣性調(diào)查可依據(jù)已有資料推斷，或?qū)崪y一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗證； 三級評價可充分借鑒已有資料進行說明。 調(diào)查內(nèi)容 生態(tài)背景調(diào)查 根據(jù)生態(tài)影響的空間和時間尺度特點，調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能和過程，以及相關的非生物因子特征（如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等）， 重點調(diào)查受保護的珍稀瀕危物種、關鍵種、土著種、建群種和特有種，天然的重要經(jīng)濟物種等。如涉及國家級和省級保護物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種時，應逐個或逐類說明其類型、分布、保護級別、保護狀況等；如涉及特 殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)時，應逐個說明其類型、等級、分布、保護對象、功能區(qū)劃、保護要求等。 主要生態(tài)問題調(diào)查 調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題，如水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、自然災害、生物入侵和污染危害等，指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。 生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法 A1 資料收集法 即收集現(xiàn)有的能反映生態(tài)現(xiàn)狀或生態(tài)背景的資料，從表現(xiàn)形式上分為文字資料和圖形資料，從時間上可分為歷史資料和現(xiàn)狀資料，從收集行業(yè)類別上可分為農(nóng)、林、牧、漁和環(huán)境保護部門，從資料性質(zhì)上可分為環(huán) 境影響報告書、有關污染源調(diào)查、生態(tài)保護規(guī)劃、規(guī)定、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)敏感目標的基本情況以及其他生態(tài)調(diào)查材料等。使用資料收集法時，應保證資料的現(xiàn)時性，引用資料必須建立在現(xiàn)場校驗的基礎上。 A2 現(xiàn)場勘查法 現(xiàn)場勘查應遵循整體與重點相結(jié)合的原則，在綜合考慮主導生態(tài)因子結(jié)構(gòu)與功能的完整性的同時，突出重點區(qū)域和關鍵時段的調(diào)查，并通過對影響區(qū)域的實際踏勘，核實收集資料的準確性，以獲取實際資料和數(shù)據(jù)。 A3 專家和公眾咨詢法 專家和公眾咨詢法是對現(xiàn)場勘查的有益補充。通過咨詢有關專家，收集評價工作范圍內(nèi)的公眾、社會團 體和相關管理部門對項目影響的意見，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場踏勘中遺漏的生態(tài)問題。專家和公眾咨詢應與資料收集和現(xiàn)場勘查同步開展。 A4 生態(tài)監(jiān)測法 當資料收集、現(xiàn)場勘查、專家和公眾咨詢提供的數(shù)據(jù)無法滿足評價的定量需要，或項目可能產(chǎn)生潛在的或長期累積效應時，可考慮選用生態(tài)監(jiān)測法。生態(tài)監(jiān)測應根據(jù)監(jiān)測因子的生態(tài)學特點和干擾活動的特點確定監(jiān)測位置和頻次，有代表性地布點。生態(tài)監(jiān)測方法與技術(shù)要求須符合國家現(xiàn)行的有關生態(tài)監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測標準分析方法；對于生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的調(diào)查，必要時需現(xiàn)場采樣、實驗室測定。 A5 遙感調(diào)查法 當涉及區(qū)域范 圍較大或主導生態(tài)因子的空間等級尺度較大，通過人力踏勘較為困難或難以完成評價時，可采用遙感調(diào)查法。遙感調(diào)查過程中必須輔助必要的現(xiàn)場勘查工作。 A6 海洋生態(tài)調(diào)查方法 海洋生態(tài)調(diào)查方法見 GB/。 A7 水庫漁業(yè)資源調(diào)查方法 水庫漁業(yè)資源調(diào)查方法見 SL 16796。 圖件收集和編制要求 生態(tài)影響評價圖件 ―― 指以圖形、圖像形式對生態(tài)影響評價有關空間內(nèi)容的描述、表達或定量分析。 生態(tài)影響評價圖件是生態(tài)影響評價報告的必要組成內(nèi)容，是評價的主要依據(jù)和成果的重要表示形式，是指導生 態(tài)保護措施設計的重要依據(jù)。 圖件構(gòu)成 根據(jù)評價項目自身特點、評價工作等級以及區(qū)域生態(tài)敏感性不同，生態(tài)影響評價圖件由基本圖件和推薦圖件構(gòu)成。 基本圖件 ―― 是指根據(jù)生態(tài)影響評價工作等級不同，各級生態(tài)影響評價工作需提供的必要圖件。 推薦圖件 ―― 是現(xiàn)有技術(shù)條件下以圖形圖像形式表達的、有助于闡明生態(tài)影響評價結(jié)果的選作圖件。 （二）生態(tài)現(xiàn)狀評價 評價要求： 在區(qū)域生態(tài)基本特征現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，對評價區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀進行定量或定性的分析評價，評價應采用文字和圖件相結(jié)合的表現(xiàn)形式。 評價方法 列表清單法 圖形疊置法 生 態(tài)機理分析法 景觀生態(tài)學法 指數(shù)法與綜合指數(shù)法 類比分析法 系統(tǒng)分析法 生物多樣性評價方法 海洋及水生生物資源影響評價方法 土壤侵蝕預測方法 評價內(nèi)容 a) 在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎上，分析影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)狀況的主要原因。評價生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能狀況（如水源涵養(yǎng)、防風固沙、生物多樣性保護等主導生態(tài)功能）、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢等。 b) 分析和評價受影響區(qū)域內(nèi)動、植物等生態(tài)因子的現(xiàn)狀組成、分布；當評價區(qū)域涉及受保護的敏感物種時，應重點分析該敏感物種的生態(tài)學特征； 當評價區(qū)域涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)或重要生態(tài)敏感區(qū)時，應分析其生態(tài)現(xiàn)狀、保護現(xiàn)狀和存在的問題等。 五、生態(tài)影響預測與評價 （一）生態(tài)影響預測與評價內(nèi)容 生態(tài)影響預測與評價內(nèi)容應與現(xiàn)狀評價內(nèi)容相對應，依據(jù)區(qū)域生態(tài)保護的需要和受影響生態(tài)系統(tǒng)的主導生態(tài)功能選擇評價預測指標。 （二）生態(tài)影響預測與評價方法 常用的方法包括列表清單法、圖形疊置法、生態(tài)機理分析法、景觀生態(tài)學法、指數(shù)法與綜合指數(shù)法、類比分析法、系統(tǒng)分析法和生物多樣性評價等。 六、生態(tài)影響的防護、恢復、補償及替代方案 （一）生態(tài)影響的防護、恢復與補償原則 應按照 避讓、減緩、補償和重建的次序提出生態(tài)影響防護與恢復的措施；所采取措施的效果應有利修復和增強區(qū)域生態(tài)功能。 凡涉及不可替代、極具價值、極敏感、被破壞后很難恢復的敏感生態(tài)保護目標（如特殊生態(tài)敏感區(qū)、珍稀瀕危物種）時，必須提出可靠的避讓措施或生境替代方案。 涉及采取措施后可恢復或修復的生態(tài)目標時，也應盡可能提出避讓措施；否則，應制定恢復、修復和補償措施。各項生態(tài)保護措施應按項目實施階段分別提出，并提出實施時限和估算經(jīng)費。 （二）替代方案 替代方案主要指項目中的選線、選址替代方案，項目的組成和內(nèi)容替代方案，工藝和生產(chǎn)技術(shù)的替代方案，施工和運營方案的替代方案、生態(tài)保護措施的替代方案。 評價應對替代方案進行生態(tài)可行性論證，優(yōu)先選擇生態(tài)影響最小的替代方案，最終選定的方案至少應該是生態(tài)保護可行的方案。 （三）生態(tài)保護措施 生態(tài)保護措施應包括保護對象和目標，內(nèi)容、規(guī)模及工藝，實施空間和時序，保障措施和預期效果分析，繪制生態(tài)保護措施平面布置示意圖和典型措施設施工藝圖。估算或概算環(huán)境保護投資。 對可能具有重大、敏感生態(tài)影響的建設項目，區(qū)域、流域開發(fā)項目，應提出長期的生態(tài)監(jiān)測計劃、科技支撐方案，明確監(jiān)測因子、方法、頻次等。 明確施工 期和運營期管理原則與技術(shù)要求?？商岢霏h(huán)境保護工程分標與招投標原則，施工期工程環(huán)境監(jiān)理，環(huán)境保護階段驗收和總體驗收、環(huán)境影響后評價等環(huán)保管理技術(shù)方案。 七、結(jié)論與建議 從生態(tài)影響及生態(tài)恢復、補償?shù)确矫?，對項目建設的可行性提出結(jié)論與建議。