【正文】 的比例，改善黨員隊伍的結構和分布。要建立基層黨支部書記后備隊伍，加強對他們的教育培養(yǎng)和實踐鍛煉，大力培養(yǎng)選拔一批思想過硬、敢于負責、文化層次高、業(yè)務能力強、熱愛黨務工作的年輕同志擔任黨支部書記。目前，從基層黨建工作存在的突出問題來看，部分單位基層黨組織建設有些弱化，這主要是由于思想觀念上不重視造成的。為此，公司各級黨組織必須增強管黨意識，牢固樹立“不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職”的觀念，建立健全基層黨建工作責任制，堅持做到基層黨建與生產(chǎn)建設“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，把基層黨組織建設情況作為考核各級領導班子，尤其是黨政主要領導工作實績的一個重要依據(jù)，切實形成在公司黨委統(tǒng)一領導下，上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。 要認真落實黨的基本制度。制度是一種行為規(guī)范，黨的基本制度包括組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度等方面。加強黨的制度建設，對于促進基層黨組織工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化，具有非常重要的作用。公司各級黨組織要認真落實黨代表大會（黨員大會）制度，嚴格執(zhí)行二級單位黨委任期五年、三級單位黨委（總支）任期三年、黨支部任期兩年的換屆選舉規(guī)定。要規(guī)范落實黨的委員會制度，完善黨的各級委員會內(nèi)部議事和決策機制，進一步發(fā)揮黨委全體會議的作用。要切實組織好黨員領導干部民主生活會，搞好個人的述職述廉，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督；要認真堅持“三會一課”制度，注重質量，避免流于形式。 ３、要進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系?；鶎狱h組織是群眾了解黨、認識黨的窗口。基層黨組織和黨員的狀況如何，直接關系到黨在群眾心目中的形象和威信，關系到基層黨組織是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。為此，基層黨組織應當義不容辭地擔負起聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，推動“三個代表”重要思想貫徹落實的歷史重任?；鶎狱h組織要切實增強群眾觀念，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，積極為群眾排憂解難，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。當前，利益格局的調整引起的各種思想問題比以往更加突出，基層黨組織要注意把握職工思想脈搏，掌握職工思想動態(tài)，有針對性地做好形勢任務教育和思想教育。要堅持個別談心、走訪慰問等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做細做實，以情感人，以理服人，使職工心悅誠服，氣順勁足，最大限度地調動職工群眾的積極性，讓每個職工都積極主動地為公司的改革發(fā)展獻計獻策。 要切實抓好黨員的教育管理。黨員教育管理是堅持黨的先進性的基礎性工作。按照局黨委和局紀委的部署，下半年要廣泛開展“爭做黨風廉政帶頭人、爭當黨風建設信得過部門”教育活動，選樹一大批廉政先進集體和個人，以擴大影響，弘揚正氣，實現(xiàn)群眾監(jiān)督的制度化和經(jīng)?；?。還將開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動，各單位要重點抓好以下工作：一是開展黨員隊伍思想狀況調查，摸清黨員隊伍的基本狀況，有針對性地加強教育，進一步增強理想信念和強化黨性觀念；二是認真貫徹落實局黨委《關于進一步加強非在職黨員教育管理的暫行規(guī)定》，切實抓好非在職黨員、流動黨員的教育管理；三是組織好油田優(yōu)秀基層“三會一課”評比活動，展現(xiàn)公司基層黨組織教育管理的優(yōu)秀成果；四是高質量完成公司黨建工作創(chuàng)新成果的申報工作，力爭多出成果、多出精品。 要在深化改革中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。根據(jù)國家關于石油石化體制調整的要求，目前油田正在進行企業(yè)層面上，以主輔分離、改制分流為重點的國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性結構調整和重組，內(nèi)部工資制度、干部管理制度、勞動用工制度、住房制度等項改革進一步深入，“兩壓三減”的工作任務異常艱巨，“四大改革舉措”與單位利益、職工群眾利益的調整更加直接相關，與計劃經(jīng)濟體制下所形成的深層次問題的矛盾更加突出，改革的難度將更大。此時此刻，公司廣大黨員、干部必須站在改革的第一線，關心、理解和支持改革，在深化改革、搞好生產(chǎn)、保持穩(wěn)定等方面起模范帶頭作用。改革舉措實施前，黨員干部要深入基層，超前溝通，逐個單位逐個職工做好談心交流工作，做好政策的宣傳解釋，幫助職工群眾提高認識，轉變觀念，積極投身于改革實踐。 五、認真學習貫徹“兩個條例”，抓好教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，進一步提高黨風廉政建設的質量和水平。 實踐表明，腐敗破壞生產(chǎn)力，瓦解凝聚力，削弱戰(zhàn)斗力，腐敗不除，改革難行，發(fā)展難促，穩(wěn)定難求。我們必須按照中紀委三次全會和油田紀檢監(jiān)察工作會議提出的要求，深入學習貫徹“兩個條例”，認真抓好教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，確保實現(xiàn)領導干部無一人違紀違法的目標。 一要堅持不懈地抓好黨風廉政教育。教育引導思想，思想決定行動。從近年來發(fā)生的一些典型案例可以看出，領導干部犯錯誤往往是從放松要求、思想蛻變開始的。因此，反腐敗對于大多數(shù)黨員干部來說，第一位的是加強教育。我們要堅持不懈地抓好廣大黨員干部的思想教育，增強黨員干部的責任意識、黨性意識、自律意識，樹立起正確的權力觀、地位觀和利益觀，提高拒腐防變能力。要加強紀律教育，按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”去做，增強黨員干部的紀律觀念和廉潔從政意識。加強典型教育，大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚正氣，深入剖析反面典型，發(fā)揮警示作用。要通過扎實有效的黨風廉政教育，使廣大黨員干部不斷地接受精神沐浴，筑起精神上的屏障，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習慣，一種追求，一種境界。 二要進一步強化對權力的監(jiān)督。XX年12月31日，中共中央正式頒布施行了《