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【正文】 涉及干部職工利益的事項(xiàng)、決策，制定出臺(tái)與干部職工利益密切相關(guān)的制度措施必須事先聽取職工意見，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí) 際問題。 12 城管重點(diǎn)區(qū)域部分崗?fù)び锌諐?。對(duì)城管人員值 守崗?fù)ぶ?視不夠，對(duì)基層執(zhí)法人員的值守崗?fù)ざ讲闄z查不到位 整改目標(biāo)：加強(qiáng) 基層執(zhí)法 教育， 提高執(zhí)法效能， 樹立城管執(zhí)法形象。 陳陽開 陽明喜 何雙佑 法制科 督查科 2021年 8月底以前 整改措施： 完善城管執(zhí)法崗?fù)す芾磙k法、崗?fù)?zhí)勤職責(zé)，提高執(zhí)法效能， 推行基層執(zhí)法人員掛牌上崗制度，科學(xué)設(shè)置崗位時(shí)間段、上崗公示牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督， 嚴(yán)格城管執(zhí)法工作紀(jì)律，強(qiáng)化城管執(zhí)法人員責(zé)任心， 加大督查檢查， 將崗?fù)?zhí)勤情況與支隊(duì)月、季、年度績效考核掛鉤， 嚴(yán)查違 反工作紀(jì)律現(xiàn)象。 13 迎合領(lǐng)導(dǎo)面子工程，存在栽植不適合我市 整改目標(biāo)：全面排查，科學(xué)合理栽植，杜絕不適合本土園林植物。 范楚兵 創(chuàng)建辦 市園林局 2021年 9月底以前 40 一些熱帶植物的問題 整改措施：在前期檢查基礎(chǔ)上，對(duì)我市創(chuàng)園栽植樹木再次進(jìn)行全面排查，及時(shí)清理移除不適合本土栽植的熱帶植物。 14 上班簽到隨意性大，流于形式 。 有的機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律松散，要求不嚴(yán)、遲到早退，甚至在崗不在狀態(tài)。 整改目標(biāo)：自覺遵守機(jī)關(guān)管理制度，樹立機(jī)關(guān)形象。 袁滿生 何雙佑 督查科 紀(jì)檢監(jiān)察室 2021年 8月底以前 整改措施：進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部考勤制度，創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班情況及工作作風(fēng)進(jìn)行督查考核，每月對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班考勤情況及工作作風(fēng)考核情況進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。 15 督查 考核執(zhí)行 不到位 。 督查考核與解決具體問題有效結(jié)合不夠，未發(fā)揮 應(yīng)有的作用 整改目標(biāo)：建立督查考核長效機(jī)制，規(guī)范督查考核，發(fā)揮督查考核實(shí)效。 袁滿生 督查科 紀(jì)檢監(jiān)察 室 2021年 9月底以前 整改措施：建立健全督查考核長效管理機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督查，避免虎頭 蛇尾，建立健全督查考核責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)事的人嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。 16 “十禁止”活動(dòng)檢查存在重形式輕內(nèi)容 。安排工作與檢查落實(shí)上脫節(jié)，工作安排 多，指導(dǎo)檢查和追責(zé)少 整改目標(biāo)：嚴(yán)格“十禁止”活動(dòng)督查，改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮活動(dòng)的真正作用。 胡久軍 陳陽開 何雙佑 陽明喜 社區(qū)科 督查科 2021年 9月底以前 整改措施：出臺(tái)“十禁止”活動(dòng)全面參與制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與“十禁止”活動(dòng)；對(duì)“十禁止”活動(dòng)劃分責(zé)任路段，做到責(zé)任到單位、到人，進(jìn)一步抓好市民素質(zhì)的素質(zhì)教育，提升市民素質(zhì)。 17 有的城市亮化工程與低炭 環(huán)保生活 不相符 ， 應(yīng) 盡可能考慮豐富市民的生活需求 整改目標(biāo)：全面清查，實(shí)現(xiàn)城市亮化工程低炭環(huán)保。 陳陽開 廣告辦 工程科 2021年 8月底以前 整改措施：對(duì)我市城市亮化工程進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)調(diào)整與低碳環(huán)保不相符的亮化工程。嚴(yán)格按照國家住建部城市亮化工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工 ，城市亮化工程嚴(yán)格有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織專家進(jìn)行評(píng)審。 官僚主義 18 缺乏“釘釘子”精神和一抓到底 勁頭 。如流動(dòng)攤販占道經(jīng)營和馬路市場(chǎng)問題，整頓一陣就好一陣，一松問題又反彈 整改目標(biāo)：增強(qiáng)責(zé)任意 識(shí)和 擔(dān)當(dāng)意識(shí)， 樹立城管形象。 朱付山 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施： 加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗的思想 教育，樹立吃苦耐勞思想，克服 工作中的 畏難情緒； 進(jìn)一步 改進(jìn)工作方法，注重 抓好城管管理工作的 長效管理，疏堵結(jié)合抓 好 城管工作 。 41 19 對(duì)基層情況不了解亂表態(tài) 。 對(duì)一些問題了解不夠深入，認(rèn)識(shí)也不全面，導(dǎo)致對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)存在差異 整改目標(biāo)： 牢固樹立群眾觀念，科學(xué)制定符合基層實(shí)際的政策措施 。 朱付山 辦公室 法制科 立行立改 并 長期 堅(jiān)持 整改措施：不斷改進(jìn)工作方法， 多深入基層了解實(shí) 情， 認(rèn)真聽取干部職工意見建議， 不當(dāng)“三拍”干部； 牢固 樹立群眾觀念 ，堅(jiān)決杜絕決策與基層實(shí)際不相符的現(xiàn)象。 20 關(guān)注市民投訴不夠 。如：市民亂丟亂倒垃圾問題，剛處理不久問題又出現(xiàn)反復(fù)。 整改目標(biāo)： 樹立群眾觀念，進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。 袁滿生 辦公室 紀(jì)檢監(jiān)察 室 立行立改 并 長期 堅(jiān)持 整改措施： 牢固樹立群眾觀念，把群眾事當(dāng)自己事；建立健全群眾暢通訴求投訴處理機(jī)制，疏通群眾投訴渠道，凡涉及群眾利益的重大決策或與群眾利益密切相關(guān)的政策法規(guī)必須聽取群眾意見，建立網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地 解決群眾合理訴求機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，切實(shí)解決一批城市管理中群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立健全問責(zé)機(jī)制 ，最大限度減少信訪問題發(fā)生。 21 機(jī)關(guān)混編太多，活力不夠 ，影響了機(jī)關(guān)干部的工作積極性 整改目標(biāo)： 科學(xué)、合理、有效地選拔培養(yǎng)管理干部，科學(xué)設(shè)置崗位，合理引理人才。 朱付山 陳陽開 鄧新榮 政工科 紀(jì)檢監(jiān)察 室 2021年 6月前取得初步成效，力爭(zhēng) 3－ 5年內(nèi)落實(shí)到位 整改措施：加強(qiáng)干部管理和選拔 ， 全面清理超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題 ， 注重干部選拔培養(yǎng)，提高 整體素質(zhì) ，完善干部考評(píng)機(jī)制，創(chuàng) 新考核方式，增強(qiáng)考核全面性，加強(qiáng)與組織部門匯報(bào)溝通， 解決機(jī)關(guān)干部混編問題 ，推進(jìn)干部交流， 激發(fā)干部隊(duì)伍活力。 22 有的干部官不大，架子大，口氣大，對(duì)下屬盛氣凌人 ，批評(píng)時(shí)不分場(chǎng)合、不留情 面、不講方法 整改目標(biāo)： 增強(qiáng)群眾觀念，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。 朱付山 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施： 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理， 提高 領(lǐng)導(dǎo) 干部 自身 素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部 自身 修養(yǎng) ，進(jìn)一步 增強(qiáng)干部群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀 、政績觀 。 23 有不了解基層實(shí)際，出臺(tái) 文件與實(shí) 際脫節(jié) 。 有的文件 沒 進(jìn)行充分論證，決策不“接地氣” 整改目標(biāo)： 科學(xué)制定政策措施，提高決策、制度的執(zhí)行的效果。 朱付山 辦公室 法制科 紀(jì)檢監(jiān)察室 2021年 9月底以前 整改措施： 全面清理取消與基層實(shí)際不相符的文件 ， 廣泛調(diào)查研究 ，各項(xiàng)政策制度出臺(tái)前必須充分征求群眾的意見建議，大多數(shù)人不贊成的不出臺(tái)， 健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度，推行重大事項(xiàng)公開聽取群眾意見制度 42 24 從基層單位抽調(diào)人員幫工，影響基層正常工作 ，給基層單位工作帶來了不便 整改目標(biāo)：全面清查，規(guī)范管理， 樹立機(jī)關(guān)良好形象。 朱付山 鄧新榮 政工科 辦 公室 紀(jì)檢監(jiān)察室 2021年 8月底以前 整改措施：對(duì)機(jī)關(guān)借調(diào)、抽調(diào)人員進(jìn)行幫工情況再次進(jìn)行全面清排，全面清退違規(guī)借調(diào)人員 ， 規(guī)范在崗人員管理，建立借調(diào)人員管理制度。 25 城管執(zhí)法人員存在不作為、慢作為、亂作為 。少數(shù)城管執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，“利”字當(dāng)頭 整改目標(biāo)：規(guī)范管理，依法行政，杜絕執(zhí)法程序不規(guī)范行為。 陳陽開 何雙佑 陽明喜 法制科 紀(jì)檢監(jiān)察 室 2021年 9月底以前 整改措施： 加強(qiáng) 對(duì)基層城管執(zhí)法人員依法行政 思想教育； 進(jìn)一步完善執(zhí)法系統(tǒng)工作人員行為準(zhǔn)則，規(guī)范行政處罰程序， 完善 行政執(zhí)法物質(zhì)罰沒管理辦法， 嚴(yán)格依據(jù)郴州市城市管理和行政執(zhí)法局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)辦案， 加大 對(duì)基層城管執(zhí)法人員的 督查力度 ， 建立責(zé)任追究問責(zé)機(jī)制 ，嚴(yán)厲查處城管執(zhí)法違紀(jì)行為。 26 部分領(lǐng)導(dǎo)工作一竿子插到底，不講究方式方法，向下越權(quán) 。 工作落實(shí)過程中有未按程序 直接調(diào)度 現(xiàn)象 整改目標(biāo)： 改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，樹立良好形象。 朱付山 辦公室 紀(jì)檢監(jiān)察 室 2021年 8月底以前 整改措施：樹立正確的群眾觀、 權(quán)力觀， 糾正錯(cuò)誤行為 ，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作制度，深入基層深入一線了解實(shí)情，充分聽取基層群眾 對(duì)工作的意見，尊重群眾真實(shí)意愿，進(jìn)一步 提高干部領(lǐng)導(dǎo)工作決策 水平， 切實(shí) 改進(jìn)工作方法 ，提高工作效能。 27 在干部任命上，很多崗位名義上是正職，其實(shí)質(zhì)是副職，很多干部等于在降職使用了，嚴(yán)重?fù)p傷了干部積極性、向上性 整改目標(biāo)：規(guī)范干部管理，激發(fā)干部活力。 鄧新榮 政工科 紀(jì)檢監(jiān)察 室 2021年 9月底以前 整改措施：加強(qiáng)干部管理和選拔任用， 對(duì)局系統(tǒng)干部任命進(jìn)行全面摸排，對(duì)干部任命存在問題及時(shí)進(jìn)行糾正，確保干部任命嚴(yán)肅性、規(guī)范性 。加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督，健全完善干部經(jīng)常性管理機(jī)制，對(duì)不勝任、不稱職干 部堅(jiān)決及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，公正公道對(duì)待、選拔、使用干部，不斷提高工作積極性。 28 有在某些事務(wù)上有等待觀望的現(xiàn)象 ，如新疆人 在郴做生 意問題。 整改目標(biāo)：增強(qiáng)工作事業(yè)心和責(zé)任感，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)。 陳陽開 何雙佑 陽明喜 法制科 紀(jì)檢監(jiān)察 室 2021年 9月底以前 整改措施：進(jìn)一步 樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí) ，繼續(xù)推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)力攻克城市管理頑疾， 大膽管理，敢于擔(dān)責(zé) ，全面提升市民的幸福指數(shù)， 深入調(diào)查 研究 ，創(chuàng)新城市管理 工作方法， 創(chuàng)造性地開展工作， 疏堵結(jié)合解決好新疆人在郴做生意等弱勢(shì)群體在亂擺攤設(shè)點(diǎn)問題。 43 29 有事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象 。 對(duì)不屬于自己 分工范圍 的事項(xiàng)，不愿過多了解、不愿過多發(fā)表意見 整改目標(biāo)：牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián) 系 。 朱付山 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施： 加強(qiáng)責(zé)任心，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，樹立宗旨意識(shí)，克服冷漠思想 。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，把群眾事當(dāng)自己事，真心實(shí)意幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。 享樂主義 30 進(jìn)取心減退 。 有的班子成 員隨著年 齡增長，干事創(chuàng)業(yè)的激情、工作的斗志和進(jìn)取心也逐漸減退 整改目標(biāo)：加強(qiáng)理念信念教育，牢固樹立為黨、為人民、為事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神。 鄧新榮 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施：嚴(yán)格局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀。 31 事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng) 。工作中怕出事、怕?lián)?zé)、怕得罪人，瞻前顧后 整改目標(biāo)：加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)教育，牢固樹立為民服務(wù)思想。 鄧新榮 政工科 分工委 2021年 8月底以 前 整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和宗旨意識(shí)教育，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，組織黨員干部廣泛開展理想信念大討論活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的為黨為人民的奉獻(xiàn)精神。 32 創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足 。滿足于已有的經(jīng)驗(yàn)和辦法，思想上有所懈怠 整改目標(biāo)：增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。 鄧新榮 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施：加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)教育，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新工作方法 33 過于關(guān)注待遇 。 有的干部認(rèn)為天天累死累活 ，工資待遇卻不 見增加，心里頭有點(diǎn)不平衡，有多做事會(huì)吃虧的想法。 整改目標(biāo)： 樹立正確利益觀、價(jià)值觀， 嚴(yán)于律己，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揮表率作用。 鄧新榮 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施：加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，帶頭嚴(yán)格要求，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定，以堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)，帶動(dòng)局系統(tǒng)廣大干部職工為城市管理工作貢獻(xiàn)力量。 44 34 享樂安逸思想滋生 。如班子成員上下班存在用公車接送現(xiàn)象。 整改目標(biāo)： 樹立艱苦奮斗思想，創(chuàng)新進(jìn)取，為民奉獻(xiàn)。 鄧新榮 政工科 分工委 2021年 8月底以 前 整改措施： 加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，樹立艱苦奮斗思想 ， 加強(qiáng)修養(yǎng)，確立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，真正使自己具有人民公仆的為政之德。 帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和 大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。 35 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)喜歡應(yīng)酬 。過緊日子的 思想樹得不牢，勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng) 整改目標(biāo)： 領(lǐng)導(dǎo)干部不參加高消費(fèi)活動(dòng)，杜絕公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。 鄧新榮 政工科 分工委 2021年 8月底以前 整改措施： 大力整治公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次對(duì)照檢查，嚴(yán) 格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定，嚴(yán)查違反郴州市作風(fēng)大整頓活動(dòng)五個(gè)嚴(yán)禁現(xiàn)象，堅(jiān)決查處用公款大吃大喝或與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為，領(lǐng)導(dǎo)干部保持情趣健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。 奢靡之風(fēng) 36 公務(wù)接待超標(biāo) 。有費(fèi)用控制不嚴(yán)和不注意勤儉節(jié)約的現(xiàn)象 整改目標(biāo)：堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待超標(biāo)現(xiàn)象，樹立節(jié)儉務(wù)實(shí)的公務(wù)接待新形象。 朱付山 袁滿生 辦公室 財(cái)務(wù)科、監(jiān)察 監(jiān)察 室