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【正文】 面對 以上的這些安全問題，因此建立健全煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng)有很重要的經(jīng)濟社會效益 ： 能完成體系各類制度、文件匯編工作 。 制定了詳細的檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，每月度分計劃組織實施，并加強考核獎懲，預(yù)期現(xiàn)場實施后將使全礦各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平有了明顯提高，采、掘、開、通風(fēng)、巷修、機電、運輸?shù)葘I(yè)得分較去年有所提高，礦井綜合得分達到 92 分以上，各類安全生產(chǎn)隱患呈減少趨勢，較好地實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。 安全基礎(chǔ)管理工作得到加強 。通過實施 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系 以來，基本實現(xiàn)了現(xiàn)場管理動態(tài)有序，工作環(huán)境舒適整潔，保護裝置安全有效，安全設(shè)施質(zhì)量可靠，員工操作行為規(guī)范，規(guī)章制度落實到位，有力的推動企業(yè)安全發(fā)展，礦區(qū)呈現(xiàn)出了銳意創(chuàng)新、安全高效、競相發(fā)展的良好局面，安全基礎(chǔ)管理工作得到了進一步加強 ,提高了安全工作執(zhí)行力，安全問題處理達到高效、快捷，保證了安全生產(chǎn)。 礦井安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn) 。通過 建立健全煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系 ，進一步提升了礦井安全管理的新境界，增強了操作環(huán)節(jié)的連續(xù)性，減少了管理過程的隨意性，杜絕了 制度落實的反彈性，形成了有效的管理機制和執(zhí)行方案，確保了礦井的安全生產(chǎn)水平的持續(xù)推進，使安全生產(chǎn)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。 經(jīng)濟效益持續(xù)提高 。通過 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建 ，真正做到了從整體上對安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都能夠有所控制，從而減少了生產(chǎn)影響，提升了原煤生產(chǎn)能力。 礦井形象持續(xù)提升 。持續(xù)安全推動了礦井持續(xù)發(fā)展，持續(xù)發(fā)展帶來了礦井形象的持續(xù)提升。 煤礦 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦搞好和促進安 全管理的重要途徑；是員工素質(zhì)、管理制度、硬件投入、生產(chǎn)經(jīng)營等 各項工作的綜合；是決定企業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展 的關(guān)鍵因素?？梢赃@么說安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦各項工作的基礎(chǔ)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用 。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長效機制的主要內(nèi)容和根本途徑。各地區(qū)、各單位要進一步提高認識，以強烈的責(zé)任感和使命感，切實抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與信息化，現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來，致力于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全高效礦井。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦 井建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，切實保障煤礦職工的生命安全和健康，讓煤礦工人在井下工作有安全感，從事煤礦工作有自豪感。 （二）推廣應(yīng)用前景分析（產(chǎn)業(yè)化可行性） 隨著國家安全生產(chǎn)法規(guī)體系的逐漸健全和國家對安全生產(chǎn)的高度重視，政府相關(guān)部門及 煤礦 企業(yè) 對 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng) 的 需求很大，具有很大的市場潛力。 2021 年 2 月 23 日，國家煤礦安全監(jiān)察局以煤安監(jiān)辦字［ 2021］24 號文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評級辦法（試行）的通知》， 通知規(guī)定， 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個等級，即一級、二級、三級 ， 相應(yīng)的各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化亦分為一級、二極、三級三個等級。達到一級或二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，考核標(biāo)準(zhǔn)中的通風(fēng)專業(yè)必須達到相應(yīng)的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)專業(yè)達不到相應(yīng)的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)的，不得評為一級或二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。新標(biāo)準(zhǔn)突出了通風(fēng)專業(yè)的重要性，以期引起各級安全生產(chǎn)責(zé)任人對通風(fēng)管理工作的重視，加強對“一通三防“的管理，避免瓦斯、煤塵等重、特大事故的發(fā)生。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦參加評級的專業(yè)為六個，納入礦井評級的專業(yè)由過去的采、掘、機、運、通五個專業(yè)，增加到 六個專業(yè)，增加了地測防治水專業(yè)。鑒于近年來水害事故時有發(fā)生，這次煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)修訂將地測防治水得分納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的評級計分。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的評級計分中，通風(fēng)專業(yè)考核得分滿分為30 分，高于采煤、掘進、機電、運輸專業(yè)滿分 15 分的評級計分。新增的地測防治水專業(yè)考核得分滿分為 10 分。 因此 隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，除了政府監(jiān)控監(jiān)管外， 煤礦 企業(yè)本身也會對安全生產(chǎn)有更高的要求 。這些企業(yè)對此類產(chǎn)品的需求，也將構(gòu)成本系統(tǒng)的一大市場。 此外，雖然目前我國在 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng) 方面 已經(jīng)取得了 一些進展 ，但與國外發(fā)達國家相比還有一定的差距。如果能在我自治區(qū) 建成 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng) ，將我 自治區(qū) 建成典型的“本質(zhì)安全型礦井”，對其他兄弟 省市 “本質(zhì)安全型礦井”的建設(shè)具有重要的參考以及推廣的價值。 六、計劃實施年限、經(jīng)費預(yù)算及來源渠道 （一）年度計劃及進度安排 第 1～ 4 月，資料收集；建立內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法； 第 5～ 7 月，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng)基本業(yè)務(wù)調(diào)研； 第 8～ 10 月，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng)需求分析與確認； 第 11～ 14 月，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理系統(tǒng)整體架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計； 第 15～ 18 月，礦級子系統(tǒng)開發(fā)； 第 19～ 22 月，集團地市子系統(tǒng)開發(fā)； 第 23～ 26 月，省級子系統(tǒng)開發(fā)； 第 26～ 28 月，系統(tǒng)測試； 第 29～ 30 月，系統(tǒng)部署及培訓(xùn)； 第 31～ 34 月，系統(tǒng)試運行； 1第 35～ 36 月，課題總結(jié)，完成總結(jié)報告。 （二）經(jīng)費預(yù)算 科技項目經(jīng)費預(yù)算表 單位：萬元 經(jīng)費分項名稱 申 報 數(shù) 備 注 設(shè)備儀器購置費 85 研究開發(fā)材料費 320 分析測試費 20 良種培育費 技術(shù)資料費 30 設(shè)備安裝費 5 設(shè)備加工費 試驗補助費 技術(shù)咨詢費 5 論證調(diào)研費 15 技術(shù)培訓(xùn)費 10 項目鑒定費 20 項目管理費 17 其它 3 合計 530 主要科研設(shè)備以及材料購置明細表 名 稱 規(guī) 格 數(shù) 量 單 價（萬元） 金 額 備 注 （萬元） 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 IBM 1 15 15 WEB 服務(wù)器 IBM 1 15 15 安全服務(wù)器 IBM 1 15 10 交換機 H3C 1 5 5 PC 電腦 聯(lián)想 25 20 操作系統(tǒng) 1 3 3 數(shù)據(jù)庫軟件 2 5 防火墻 H3C 2 5 UPS 電源 山特 2 1 2 筆記本 IBM 2 1 2 激光打印機 HP 2 1 其他 2 合計 85 萬元 （三）經(jīng)費來源 項目申請經(jīng)費構(gòu)成 單位：萬元、萬美元 分 類 總額 自籌 貸款 地方或部門 自治區(qū)科技經(jīng)費 其它 人民幣 530 230 300 外 匯 年度投資表 年 度 貸 款 自治區(qū)科技經(jīng)費 地方或部門 2021 100 2021 150 2021 50 合 計 300 七、必要的支撐條件、組織措施及實施方案 （一）承擔(dān)項目的技術(shù)力量狀況 項目負責(zé)人 性別 年齡 政治面貌 職務(wù) 職稱 所學(xué)專業(yè) 及程度 外文 水平 工作 單位 主要成就、發(fā)明和獲獎等情況 項目參加人 姓 名 性 別 年 齡 專業(yè)及程度 職 稱 工作單位 韓月強 男 50 采礦工程、大學(xué) 高級工程師 煤炭科學(xué)研究總院 周叢笑 女 46 煤礦機電、大學(xué) 高級工程師 煤炭科學(xué)研究總院 （二）項目承擔(dān)單位的必要支撐條件 煤炭科學(xué)研究總院 (China Coal Research Institute CCRI )（以下簡稱煤科總院）成立于 1957 年，是我國煤炭行業(yè)唯一的大型綜合性科研開發(fā)機構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新基地，是原煤炭工業(yè)部直屬的科研事業(yè)單位， 1999 年 7 月轉(zhuǎn)制為中央直屬的科技型企業(yè)， 2021 年 6 月改革重組，煤科總院成為中國煤炭科工集團有限公司的全資子企業(yè)。 煤科總院具有雄厚的科技資源優(yōu)勢，履行著國家技術(shù)創(chuàng)新基地與集團公司研究院的雙重職責(zé)。建有 24 個煤炭工業(yè)重點實驗室、 7 個國家級和 10 個行業(yè)級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心， 12 個國家安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)和 2 個國家礦山計量檢定機構(gòu)，設(shè)有國家煤礦安全技術(shù)工程研究中心和水煤漿 國家工程技術(shù)研究中心 等 2 個國家級工程技術(shù)研究中心以及安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心等機構(gòu)。 礦山安全基礎(chǔ)實驗中心包括：礦山安全綜合實驗室、礦山頂板與沖擊地壓災(zāi)害事故分析鑒定實驗室、礦山圍巖參數(shù)現(xiàn)場檢測及采動損害與評價技術(shù)實驗室等 3 個實驗室。 煤科總院一直是行業(yè)科技攻關(guān)的主要承擔(dān)單位，也是行業(yè)技術(shù)進步的主要支撐力量。建院 50 多年來，共取得科研成果 5600 余項，獲得國家和省部級科技進步 獎、發(fā)明獎 1000 余項，截至 2021 年獲國家級獎 211 項，占煤炭行業(yè)獲獎的 52%。獲得各種專利 500 多項。承擔(dān)了煤炭行業(yè) 73%的國家 科技攻關(guān)項目 、煤炭行業(yè) 70%的重點科研項目?？萍脊リP(guān)的成果形成了系統(tǒng)、配套、完整、先進的工藝技術(shù)和裝備，先進和完備的試驗和檢測手段，為煤炭工業(yè)的進步提供了強有力的科技支撐，為集團公司的發(fā)展提供了新技術(shù)、新產(chǎn)品，培養(yǎng)了新產(chǎn)業(yè)。 （三）組織管理的 措施 成立 3 級負責(zé)項目管理組，組長為項目負責(zé)人，副組長為項目技術(shù)負責(zé)人和項目管理負責(zé)人，研究人員為組織成員。 項目管理負責(zé)人，制度詳細的質(zhì)量管理、進度管理、安全管理、費用管理、現(xiàn)場服務(wù)管理的詳細措施。 （四）組織實施的方案 八、其它說明 九、推薦部門意見（并加蓋公章）