軍事行政管理論文：軍事行政管理的法治化研究-資料下載頁
2024-12-16 07:13本頁面
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【正文】 關系在維護和提高部隊戰(zhàn)斗力中的重要地位，也正是因為有了這種關系，才整合出正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序。 應當指出的是，軍事行政法律關系雖然具有“命令 —— 服從”型的特征，但并不意味著軍事行政管理可以違反其他法律規(guī)定，相反，軍事行政管理也必須在保障士兵法定權利的條件下進行。例如，不能因“命令 —— 服從”的不對等性而侵犯士兵的人格權。官兵之間雖然有行政職務的高低之分，但在人格上沒有高低貴賤之別。如果官兵之間人格平等的關系失衡，必然會產生侵害士兵人格權 的問題。 在軍事行政服務法律關系中，干部骨干提供的行政服務是一種義務，士兵接受這種行政服務是一種權利，由此形成的是“義務 —— 權利”關系。這種“柔性”的行政服務，兼顧了官兵雙方的意志，使行政目標在與士兵的溝通與交流中得以實現(xiàn)，從而得到士兵的主動配合，官兵關系成為愉快的合作關系。反過來，這種關系也能促進士兵服從干部骨干的管理，支持干部骨干的工作。這也正是行政服務的精妙之處。可以說，行政服務的過程也是實現(xiàn)、維護和發(fā)展士兵權利的過程。 少數(shù)干部骨干中出現(xiàn)的侵害士兵權利的問題，其原因之一就是把精品行業(yè) 論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 官兵關系簡單地理解為單一 的“命令 —— 服從”關系，以為行政命令是其工作的唯一手段，以至于靠簡單粗暴和強迫命令的方式去履行行政服務職能。這是行使行政命令錯位的表現(xiàn)。例如，對士兵消費領域應適用行政服務，即引導士兵計劃開支，適度消費，不向家里要錢，不向他人借錢、賒賬，但不能強制性地代管士兵的現(xiàn)金，否則，就會損害士兵的自主消費權。 要做到既保障行政管理的有效實施，又保障士兵權利，就要努力實現(xiàn)官兵之間由單一的“命令 —— 服從”關系，向以“命令 —— 服從”關系為基礎的“ 服務 —— 合作”關系轉變；由單一的“權力 —— 義務”關系，向“權力 —— 義務”與“義 務 —— 權利”新型雙向對應關系轉變。這就要求干部骨干在行使管理士兵權力的同時，也要履行好為兵服務的義務；士兵在履行服從命令、聽從指揮義務的同時，也依法正確實施其各項權利和自由。干部骨干在管理中應強化義務觀，突出服務性，不斷調動士兵服從命令、聽從指揮的內在動力，激發(fā)士兵支持、配合和協(xié)助行政活動的積極性。 參考文獻： [1]王安．軍隊管理學．軍事科學出版社． 2021． [2]送立新．依法治軍論．人民武警出版社． 2021． [3]全軍．管理教育教材．解放軍文藝出版社． 2021．
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