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軍事行政管理論文:軍事行政管理的法治化研究-資料下載頁

2024-12-16 07:13本頁面

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【正文】 關(guān)系在維護(hù)和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力中的重要地位,也正是因為有了這種關(guān)系,才整合出正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。 應(yīng)當(dāng)指出的是,軍事行政法律關(guān)系雖然具有“命令 —— 服從”型的特征,但并不意味著軍事行政管理可以違反其他法律規(guī)定,相反,軍事行政管理也必須在保障士兵法定權(quán)利的條件下進(jìn)行。例如,不能因“命令 —— 服從”的不對等性而侵犯士兵的人格權(quán)。官兵之間雖然有行政職務(wù)的高低之分,但在人格上沒有高低貴賤之別。如果官兵之間人格平等的關(guān)系失衡,必然會產(chǎn)生侵害士兵人格權(quán) 的問題。 在軍事行政服務(wù)法律關(guān)系中,干部骨干提供的行政服務(wù)是一種義務(wù),士兵接受這種行政服務(wù)是一種權(quán)利,由此形成的是“義務(wù) —— 權(quán)利”關(guān)系。這種“柔性”的行政服務(wù),兼顧了官兵雙方的意志,使行政目標(biāo)在與士兵的溝通與交流中得以實現(xiàn),從而得到士兵的主動配合,官兵關(guān)系成為愉快的合作關(guān)系。反過來,這種關(guān)系也能促進(jìn)士兵服從干部骨干的管理,支持干部骨干的工作。這也正是行政服務(wù)的精妙之處??梢哉f,行政服務(wù)的過程也是實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展士兵權(quán)利的過程。 少數(shù)干部骨干中出現(xiàn)的侵害士兵權(quán)利的問題,其原因之一就是把精品行業(yè) 論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 官兵關(guān)系簡單地理解為單一 的“命令 —— 服從”關(guān)系,以為行政命令是其工作的唯一手段,以至于靠簡單粗暴和強(qiáng)迫命令的方式去履行行政服務(wù)職能。這是行使行政命令錯位的表現(xiàn)。例如,對士兵消費領(lǐng)域應(yīng)適用行政服務(wù),即引導(dǎo)士兵計劃開支,適度消費,不向家里要錢,不向他人借錢、賒賬,但不能強(qiáng)制性地代管士兵的現(xiàn)金,否則,就會損害士兵的自主消費權(quán)。 要做到既保障行政管理的有效實施,又保障士兵權(quán)利,就要努力實現(xiàn)官兵之間由單一的“命令 —— 服從”關(guān)系,向以“命令 —— 服從”關(guān)系為基礎(chǔ)的“ 服務(wù) —— 合作”關(guān)系轉(zhuǎn)變;由單一的“權(quán)力 —— 義務(wù)”關(guān)系,向“權(quán)力 —— 義務(wù)”與“義 務(wù) —— 權(quán)利”新型雙向?qū)?yīng)關(guān)系轉(zhuǎn)變。這就要求干部骨干在行使管理士兵權(quán)力的同時,也要履行好為兵服務(wù)的義務(wù);士兵在履行服從命令、聽從指揮義務(wù)的同時,也依法正確實施其各項權(quán)利和自由。干部骨干在管理中應(yīng)強(qiáng)化義務(wù)觀,突出服務(wù)性,不斷調(diào)動士兵服從命令、聽從指揮的內(nèi)在動力,激發(fā)士兵支持、配合和協(xié)助行政活動的積極性。 參考文獻(xiàn): [1]王安.軍隊管理學(xué).軍事科學(xué)出版社. 2021. [2]送立新.依法治軍論.人民武警出版社. 2021. [3]全軍.管理教育教材.解放軍文藝出版社. 2021.
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