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出入境管理工作調研材料-資料下載頁

2024-12-16 06:52本頁面

【導讀】{ "error_code": 17, "error_msg": "Open api daily request limit reached" }

  

【正文】 公安出入境管理工作的實際,有選擇、有分析地學習和借鑒美國移民管理方面的先進做法和經驗。 設立一個獨立統一的出入境管理機構是出入境事務的中央事權行為性質所決定的,也是保證出入境管理做到高效、優(yōu)質,切實維護國家的主權和安全的需要。因此,筆者建議將我國目前分管出入境事務的職能機構從原所屬部門中分離出來,單獨成立 “出入境事務管理局 ”(簡稱出入境管 理局),隸屬國務院,并根據各地出入境事務的情況在地方酌情設立出入境管理分局或者辦事處,同時在我國駐國外的使領館中派駐出入境管理官員,依照獨立統一的模式自上而下形成一個獨立的執(zhí)法體系,以確保我國出入境管理法的實施。各級出入境管理機構人員可從我國現有的出入境管理部門的現職人員組合而成。 出入境管理局的職能主要是:( 1)依法受理、審批我國公民出入境的申請和簽發(fā)出入境證件;( 2)依法受理、審批外國人入境、過境的申請,向因不同事由來華的外國人頒發(fā)相應的簽證;( 3)主管各口岸的出入境邊防檢查;( 4)負責外國 人在入境后的居留、旅行、停留、住宿、就業(yè)、學習等的管理;( 5)負責退籍、入籍、復籍等國籍管理事務;( 6)負責調查違反出入境管理法案件(包括行政案件和刑事案件)等。同時,應加強出入境管理局內部之間的信息互通、工作協調,建議應盡快實現內部信息聯網,以為各口岸查控不準入出境人員和防止持偽造證件、簽證人員入出境等方面創(chuàng)造了良好的條件;應在出入境管理總局建立具有較高權威的證件檢驗所,并應實現其與口岸和簽證簽發(fā)部門的聯網,以迅速甄別可疑證件、簽證。
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