【導(dǎo)讀】上編企業(yè)常用安全生產(chǎn)管理制度………

　　

【正文】 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)臵相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及 職責(zé)。 預(yù)防與預(yù)警 （ 1）危險源監(jiān)控 明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 （ 2）預(yù)警行動 明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 （ 3）信息報告與處臵 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處臵辦法。 1）信息報告與通知 明確 24 小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。 2）信息上報 明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。 3）信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。 應(yīng)急響應(yīng) （ 1）響應(yīng)分級 23 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 （ 2）響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 （ 3）應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： 1 2 3）事故 應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。 后期處臵 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 保障措施 （ 1）通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 （ 2）應(yīng)急隊伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍 的組織與保障方案。 （ 3）應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位臵、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 （ 4）經(jīng)費保障 明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。 （ 5）其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。 培訓(xùn)與演練 （ 1）培訓(xùn) 明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好 宣傳教育和告知等工作。 （ 2）演練 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。 獎懲 明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。 1附則 （ 1）術(shù)語和定義 對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進行定義。 （ 2）應(yīng)急預(yù)案備案 24 明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。 （ 3）維護和更新 明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。 （ 4）制定與解釋 明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。 （ 5）應(yīng)急預(yù)案實施 明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。 二十二、生產(chǎn) 經(jīng)營單位《事故專項應(yīng)急預(yù)案》編寫提綱 專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容有如下 7 個方面： 事故類型和危害程度分析 在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進行確定。 應(yīng)急處臵基本原則 明確處臵安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的 基本原則。 組織機構(gòu)及職責(zé) （ 1）應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。 （ 2）指揮機構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)臵相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 預(yù)防與預(yù)警 （ 1）危險源監(jiān)控 明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 （ 2）預(yù)警行動 明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 信息報告 程序 主要包括： （ 1）確定報警系統(tǒng)及程序； （ 2）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等； （ 3）確定 24 小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式； （ 4）明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容； （ 5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 應(yīng)急處臵 （ 1）響應(yīng)分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 （ 2）響應(yīng)程序 25 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 （ 3）處臵措施 針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應(yīng)急處臵措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處臵措施，危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處臵措施）。 應(yīng)急物資與裝備保障 明確應(yīng)急處臵所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。 二十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位《事故現(xiàn)場處臵方案》編寫提綱 現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施?，F(xiàn)場處臵方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處臵方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過 應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處臵。 現(xiàn)場處臵方案的主要內(nèi)容有如下 4 個方面： 事故特征 主要包括： （ 1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型； （ 2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝臵的名稱； （ 3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； （ 4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。 應(yīng)急組織與職責(zé) 主要包括： （ 1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況； （ 2）應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。 應(yīng)急處臵 主要包括以下內(nèi)容 ： （ 1）事故應(yīng)急處臵程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo)、事故擴大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 （ 2）現(xiàn)場應(yīng)急處臵措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處臵、事故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處臵措施。 （ 3）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內(nèi)容。 注意事項 主要包括： （ 1）佩戴個人防護器具方面的注意事項 ； （ 2）使用搶險救援器材方面的注意事項； （ 3）采取救援對策或措施方面的注意事項； （ 4）現(xiàn)場自救和互救注意事項； （ 5）現(xiàn)場應(yīng)急處臵能力確認(rèn)和人員安全防護等事項； （ 6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項； （ 7）其他需要特別警示的事項。 26 中編 企業(yè)常用安全生產(chǎn)操作規(guī)程 （常用三十五類） 一、車工安全操作規(guī)程 操作時不準(zhǔn)戴手套，女同志戴好安全帽。 裝卡工件必須牢固，卡盤板手必須隨手取下，以免開車時飛出，造成人身事故。 切削時，應(yīng)在刀架斜后方觀察 切削情況，勿將頭部正對工作旋轉(zhuǎn)方向。時刻注意切屑流向，不得隨意離開機床。不準(zhǔn)用手扯位切屑，以免切屑飛出傷人。 高速切削應(yīng)戴眼鏡，學(xué)生實習(xí)一般不用高速切削。 必須停車變速，加工工件時，嚴(yán)禁觸摸、測量、擦拭工件或刀具。 使用銼刀時，必須右手在前，左手握柄。 機床導(dǎo)軌上嚴(yán)禁放工具、刀具、量具及工件。 下班前，將大拖板及尾架搖到車床導(dǎo)軌后端。下班時應(yīng)關(guān)掉電源開關(guān)。 二、鉗工安全操作規(guī)程 不得用無手柄的銼刀、刮刀等。榔頭柄安裝必須牢固可靠，并加楔 確保不脫落。 工件夾緊在鉗口內(nèi)要牢固，裝夾小而薄的工件時應(yīng)小心，以免夾傷手指。 一切工具安放要穩(wěn)當(dāng)，不要伸出鉗桌處，以免受震動或碰掉后摔壞，或造成其他事故。 鏨子、沖頭等尾部不準(zhǔn)淬火或有裂紋、卷邊、毛刺等情況。 挫刀不得疊放，不準(zhǔn)用挫刀當(dāng)錘擊工具使用。 鏨切工件時，不能正面對人。接近盡頭處，錘擊力應(yīng)稍輕，以免切屑飛出傷人。 用手鋸割工件時，用力要均勻，不能重壓或強扭，工件快斷時，用力要小而慢。 攻絲和鉸孔時用力要均勻，以免損 壞絲錐和鉸刀。 使用砂輪機和鉆床設(shè)備時，實習(xí)學(xué)生應(yīng)在師傅的指導(dǎo)下進行，并遵守其使用規(guī)則。進入砂輪間磨刀必須通知指導(dǎo)師傅。 裝配清洗零件時，注意不要接進火種，用油加溫軸承時，溫度不得超過 200℃，以防 27 發(fā)生火災(zāi)。 1使用電爐及產(chǎn)品試車時注意有無漏電現(xiàn)象，以防觸電。 1裝配中使用板手、起子等，用力不能過猛，以防打滑造成事故。 三、鉚工安全操作規(guī)程 工作前仔細(xì)檢查所使用的各種工具，大小錘、平錘、沖子及其它承受錘擊的工具頂部有無毛刺及傷痕，錘把是否有裂紋痕跡，安裝 是否結(jié)實。各種承受錘擊的工具頂部嚴(yán)禁在淬火情況下使用。 進行鏟、剁、鉚等工作時，應(yīng)戴好防護眼鏡，不得對著人進行操作。使用風(fēng)鏟，在工作間斷時必須將鏟頭取下，以免發(fā)生事故。噪聲超過規(guī)定時，應(yīng)戴好防護耳塞。 在使用油壓機、磨擦壓力機、刨邊機、剪板機等設(shè)備時，應(yīng)先檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，并嚴(yán)格遵守該設(shè)備安全操作規(guī)程。 鑿沖鋼板時不準(zhǔn)用圓的東西 (如鐵管子、鐵球，鐵棒等 )做下面的墊鐵．以免滾動將人摔傷。 用行車翻工作物時，工作人員必須離開危險區(qū)域，所用吊具必須事先認(rèn)真檢查， 并必須嚴(yán)格遵守行車起重安全操作規(guī)程。 使用大錘時，應(yīng)注意錘頭甩落范圍。打錘時要瞻前顧后，對面不準(zhǔn)站人，防止掄錘時造成危險。 加熱后的材料要定點存放，搬動時要用滴水試驗等方法，視其冷卻后方可用手搬動，防止?fàn)C傷。 用加熱爐工作時，要注意周圍有無電線或易燃物品。地爐熄滅時應(yīng)將風(fēng)門打開，以防爆炸。熄火后要詳細(xì)檢查，避免復(fù)燃起火。加熱后的材料要定點存放。 裝鉚工件時，若孔不對也不準(zhǔn)用手探試，必須用尖頂穿桿找正，然后穿釘。打沖子時，在沖子穿出的方向不準(zhǔn)站人。 高處作業(yè)時，要系好安全帶，遵守高處作業(yè)的安全規(guī)定，并詳細(xì)檢查操作架、跳板的搭設(shè)是否牢固。在圓形工件工作時，必須把下面墊好，有可能滾動時上面不準(zhǔn)站人。 1遠(yuǎn)距離扔熱鉚釘時，要注意四周有無交叉作業(yè)的其他工人。為防止行人通過，應(yīng)在工作現(xiàn)場周圍設(shè)臵圍欄和警示牌。接鉚釘?shù)娜艘趥?cè)面接。 1連接壓縮空氣管 (帶 )時，要先把風(fēng)門打開，將氣管 (帶 )內(nèi)的臟物吹凈后再接。發(fā)現(xiàn)堵塞要用鐵條透通時，頭部必須避開。氣管 (帶 )不準(zhǔn)從軌道上通過。 1捻釘及捻縫時，必須戴好防護眼鏡。打大錘時，不準(zhǔn)戴手套 。 1使用射釘槍時，應(yīng)先裝射釘，后裝釘彈。裝入釘彈后，不得用手拍打發(fā)射管。任何時候都不準(zhǔn)對人體。若臨時不需射擊，必須立即將釘彈和射釘退出。 四、砂輪機安全操作規(guī)程 砂輪機的防護罩必須完備牢固，保護罩未裝妥時，請勿開動機器，電源開關(guān)裝配正確。 操作者必須戴上防護眼鏡，扎好長發(fā)等防護工作后，才能進行工作。 對砂輪機性能不熟悉的人，不能使用砂輪機。 砂輪機在開動之前，要認(rèn)真察看砂輪機與防護罩之間有無雜物，確認(rèn)無問題時，再開動砂輪機。 砂輪因長 期使用磨損嚴(yán)重時，不準(zhǔn)使用。 砂輪機因維修不良發(fā)生故障，砂輪機軸晃動、安裝不符合安全要求時，不準(zhǔn)開動。 換新砂輪，必須經(jīng)過認(rèn)真地選擇。安裝前，請先檢查砂輪外觀有無瑕庇或裂紋，用木錘輕敲；請辨音響清濁，如聲音破啞者勿使用?；蛘呱拜嗇S與砂輪孔配合不好的砂輪，不準(zhǔn) 28 使用。 換砂輪上螺絲時要均勻用力，安裝時請勿用鐵錘敲打，勿用力將砂輪裝在心軸上或改變其中心孔尺寸，勿將螺帽過緊或過松，砂輪與綠盤間夾臵厚度為 2 ㎜以下的吸墨紙或其他可壓縮性面料。 新裝砂輪開動后，人離開其正面 后空轉(zhuǎn) 15 分鐘；已裝砂輪開動后，人離開正面使其空轉(zhuǎn) 3 分鐘。待砂輪機運轉(zhuǎn)正常時，才能使用。 在同一砂輪上，禁止兩人同時使用，更不準(zhǔn)在砂輪的側(cè)面磨削，勿將操作物過度擠壓在砂輪上，不能