【正文】 辦法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
　　切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。
　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，“七一”前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決，并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)定政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)” 主題實(shí)踐活動(dòng)，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。
　　二、存在的困難
　　2020年是“xx”開(kāi)局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，城投公司作為政府融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門(mén)及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加，國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)管理及融資政策不斷收緊，同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難。二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求。三是體制、機(jī)制還不到位，土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專(zhuān)戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位。四是公司實(shí)體經(jīng)營(yíng)還沒(méi)起步，自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。
　　三、下半年工作思路
　　下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)XX跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎”主題活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)三大職能，以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo)，努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升，即：提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平，為XX區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。
　　今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年，也是XX市的項(xiàng)目建設(shè)年，又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年，面對(duì)項(xiàng)目的展開(kāi)，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實(shí)做好融資工作，一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資，進(jìn)一步支持XX地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。二是積極探索和擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資渠道，認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作。四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu)，完成亞行貸款10億元。五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元。六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具，通過(guò)合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí)，以天乙公司為基礎(chǔ)，積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
　　圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭(zhēng)下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開(kāi)發(fā)工作力度，積極籌措土地開(kāi)發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部，實(shí)行專(zhuān)班運(yùn)作，完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作，并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開(kāi)發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí)，做好東環(huán)路及北京路延長(zhǎng)線周邊土地開(kāi)發(fā)整理各項(xiàng)工作，確保完成開(kāi)發(fā)整理2020畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁，集中精力、集中時(shí)間，努力完成車(chē)城廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)茅箭、張灣、XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持，結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
　　嚴(yán)格規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。
　　一是盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)BT項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對(duì)合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗(yàn)收后續(xù)管理等方面加強(qiáng)管理，有效控制工程造價(jià)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì)，調(diào)動(dòng)城投公司獲取最佳投資效益的主動(dòng)性、開(kāi)拓性。