【正文】 標任務，在開發(fā)區(qū)管委會及有關部門的關懷和大力支持下，我公司各項工作均取得了階段性成績。截至2017年底，比增17%；，比增55%；，同比下降14%。，；（、）。一、2017年我公司主要工作成績回顧（一）切實加強，堅決執(zhí)行，認真落實穩(wěn)定工作 切實加強機關建設，進一步提升公司制度化管理水平，加強黨的建設與精神文明建設，積極開展黨的活動。一是組織公司全體職工觀看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕式并撰寫觀后感，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”；二是堅決執(zhí)行開發(fā)區(qū)管委會布置的穩(wěn)定工作任務，全體職工連續(xù)奮戰(zhàn)近一個月，駐村下鄉(xiāng)、入戶走訪、巡查企業(yè)近200人次，切實加強園區(qū)穩(wěn)定工作的落實情況，為奮力推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安添磚加瓦。三是加強干部職工培訓教育，努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強 職工全局意識和進取意識，為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度，進一步完善了公司《管理規(guī)章制度》堅持用規(guī)章制度管人、管事。（二）精心組織，科學調(diào)度，快速推進項目建設 自2013年我公司建設項目范圍逐步擴大增多，截至2017年，我公司重點建設項目共計81個，、基礎設施類項目約13億元。2013年建設項目共13個。所建項目均已完工并交付使用，其中保障性住房項目11個，共39棟樓，；基礎設施類項目2個，投資約1150萬元。2014年建設項目共15個，現(xiàn)均已完工交付使用，其中保障性住房項目3個，共5棟樓，；產(chǎn)業(yè)類項目4個，項目投資7633萬元；基礎設施類項目8個，，建設給水管道總長8020米，建設排水管線總長1820米。2015年建設項目共20個，均已完工交付使用。其中產(chǎn)業(yè)類項目2個，；基礎設施類項目18個，，。2016年建設項目共19個。其中產(chǎn)業(yè)類項目5個，，%；基礎設施類項目14個，截止目前完成總投資75%，包括大橋項目全長1567米，建設道路工程總長3865米，道路給排水管線總長3908米。2016年完成PPP項目落地3個，分別為：開發(fā)區(qū)污水處理廠項目、開發(fā)區(qū)工業(yè)供水項目、開發(fā)區(qū)大橋項目。2017年建設項目共計15個，其中產(chǎn)業(yè)類項目2個，，截止目前已完成項目投資的81%；基礎設施類項目11個，截止目前完成總投資50%，以BT模式進行招標建設的道路總長13918米，普通道路工程總長1986米；社會服務類項目2個，投資1247萬元，截止目前完成項目投資的50%。（二）解放思想，科學創(chuàng)新，努力拓寬融資渠道 20132017年，全部用于投入園區(qū)基礎設施類項目。，分別用于保障性住房項目二期和園區(qū)首期土地平整項目。2014年公司融資6億元，其中借用，其余資金分別用于保障性住房項目三期、水廠輸水管道項目及開發(fā)區(qū)污水處理項目。，其中申請1年期流動資金貸款3000萬元，其余資金分別用于園區(qū)二期土地平整項目和200錠標準廠房建設一期項目。，，其余資金用于大橋工程項目、浙江織造標準廠房建設一期項目及200錠標準廠房建設二期項目。2017年截止目前，其中發(fā)行企業(yè)債券7億元、分別用于200萬錠標準廠房建設項目及保障性住房項目；其余資金分別用于200萬錠標準廠房建設三期項目、五期。二、2017年我公司重點工作完成情況今年重點項目主要包括：物流園、大橋、大道、南苑社區(qū)為民服務中心、沙河莊社區(qū)為民服務中心、5個綠化項目以及7條新建道路、200萬錠標準化廠房分散建設項目，我公司對項目前期、施工情況進行嚴格把關，保質(zhì)保量推進項目的實施。一是物流園項目。該項目位于南疆鐵路以南，規(guī)劃總用地面積4276畝，總建筑面積76萬平方米，計劃總投資約18億，物流園項目主要規(guī)劃為四個功能區(qū)：①中儲棉鐵路專用線及倉儲區(qū)占地面積約540畝，；②物流中心占地面積約960畝，；③物流園鐵路專運線、公鐵聯(lián)運樞紐港及公共停車場總占地面積約1992畝,；④海關保稅物流中心（含海關監(jiān)管庫）占地面積約600畝，建筑面積約19萬平方米。工業(yè)城管委會針對物流園及鐵路專用線項目修建性詳規(guī)先后多次召開論證會，并對規(guī)劃設計中不合理的部分進行調(diào)整，該項目整體規(guī)劃于2017年9月15日通過地區(qū)專家評審。目前鐵路專用線規(guī)劃用地正在大力征遷中；海關監(jiān)管庫項目現(xiàn)已進入初步設計的審驗環(huán)節(jié)，監(jiān)管庫用地內(nèi)場地平整和基礎配套設施正在施工當中；截止目前鐵路接軌協(xié)議簽訂完成，年底將評審通過物流園鐵路專用線初步設計、施工圖設計。二是大道道路工程。大道（河南路至江蘇路段），2015年8月20日開工建設，目前已建設完成；大道（江蘇路至外環(huán)路段），雙向8車道，2017年6月開工，目前完成工程量的25%，預計2018年6月竣工完成。三是大橋項目。該項目為地區(qū)PPP項目的示范工程，北起市解放路，終點位于大道北段，主橋寬30米，引橋寬28米，雙向6車道，包括主橋、引橋及引道工程，2016年7月19日奠基開工，目前已完成總工程量的68%，預計2018年6月竣工通車。四是南苑社區(qū)為民服務中心項目。，地上三層，框架結構，2017年3月18日開工，現(xiàn)已完成總工程量的75%，預計2017年11月底竣工完成。五是沙河莊社區(qū)為民服務中心項目。，地上三層，框架結構，于2017年5月開工，現(xiàn)已完成總工程量65%，預計2017年11月底竣工完成。六是新建綠化項目。今年綠化項目共計5個，分別為大道綠化、寧波路綠化、污水處理廠綠化、染整三條路綠化及靜湖綠化。截止目前大道綠化項目已完成60%，寧波路及染 整三條道路綠化已完工，污水處理廠綠化完成65%；靜湖綠化項目由于資金未到位，目前未進場施工。七是新建道路項目。新建道路共計7條，分別為大道、河南路、江蘇路、上海路、規(guī)劃路、鄭州路、福州路，道路總長約13918米。截止目前上海路、福州路已完工；江蘇路、規(guī)劃路及鄭州路已完成90%；河南路完成2%。八是200萬錠標準化廠房分散建設項目。200萬錠標準化廠房分散建設項目共計54個，其中續(xù)建22個，新建32個。公司負責收集審核各項目前期資料，核實廠房建筑面積，對施工施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理，對廠房墊資進行嚴格把關。九是攻堅克難做好征地拆遷工作今年2月征遷工作正式啟動，已完成征遷片區(qū)的摸底調(diào)查和評估動遷工作，征遷面積總計約3600畝（房屋575戶，果園地征遷1040畝）。其中，中儲棉項目需征遷540畝，涉及戶數(shù)302戶。截至目前已拆遷140戶、征地約280畝；物流園項目需征遷960畝，涉及戶數(shù)273戶。截至目前已拆遷111戶、征地約703畝；鐵路專用線及企業(yè)站項目需征地1992畝，截至目前已征地約1570畝；海關監(jiān)管庫項目需征遷164畝，截至目前已全部征遷完畢。三、存在的主要問題和困難工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設，雖然大多數(shù)達到了年初的既定目標，其中部分遇到征遷瓶頸的影響，難以全面展開。公司盈利能力差，造血功能不強。公司運作由政府主導，缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身不 具備償債能力，抵抗融資風險的能力逐年降低，財務風險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身造血功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。四、2018年重點工作任務2018年主要建設物流園新建道路8條、建設海關監(jiān)管庫1萬平方米庫房（其中風雨棚5000平方米、封閉式庫房5000平方米）、完成基礎配套設施及場地硬化；計劃完成物流園鐵路專用線項目；續(xù)建大道與河南路道路工程；金元穗附屬工程、海關監(jiān)管庫及物流園基礎配套道路項目；計劃新建染整集中區(qū)2萬噸印染標準廠房建設項目（二期）；完成西安路、北京路總長2469米的道路建設項目；計劃完成標準廠房（紡紗、織造、服裝）建設項目一期及二期建設項目；做好200萬錠標準化廠房分散施工進度、質(zhì)量把控工作，嚴格按照管委會要求進行監(jiān)督管理。公司2017年11月5日