20xx國(guó)家司法救助總結(jié)-資料下載頁(yè)
2024-11-20 02:04本頁(yè)面
【正文】 職工月平均工資為基準(zhǔn)，一般在36個(gè)月的工資總額之內(nèi)。損失特別重大、生活特別困難，需適當(dāng)突破救助限額的，應(yīng)嚴(yán)格審核控制，救助金額不得超過(guò)人民法院依法應(yīng)當(dāng)判決的賠償數(shù)額。
(三)救助金額。確定救助金具體數(shù)額，要綜合考慮救助對(duì)象實(shí)際遭受的損害后果、有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)大小、個(gè)人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剿匦璧淖畹椭С?、以及賠償義務(wù)人實(shí)際賠償情況等。
四、國(guó)家司法救助程序
使用國(guó)家司法救助資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：
(一)告知。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在辦理案件、處理涉法涉訴信訪問(wèn)題過(guò)程中，對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)提出救助申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)。救助申請(qǐng)由當(dāng)事人向辦案機(jī)關(guān)提出。刑事被害人死亡的，由符合條件的近親屬提出。申請(qǐng)一般采取書(shū)面形式。確有困難，不能提供書(shū)面申請(qǐng)的，可以采用口頭方式。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人真實(shí)身份、實(shí)際損害后果、生活困難、是否獲得其他賠償?shù)认嚓P(guān)證明材料。
(三)審批。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料，綜合相關(guān)情況，在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予救助和具體救助金額的審批意見(jiàn)。決定不予救助的，及時(shí)將審批意見(jiàn)告知當(dāng)事人，并做好解釋說(shuō)明工作。
(四)發(fā)放。對(duì)批準(zhǔn)同意的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將救助資金撥付辦案機(jī)關(guān)，辦案機(jī)關(guān)在收到撥付款后2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取救助資金。對(duì)急需醫(yī)療救治等特殊情況，辦案機(jī)關(guān)可以依據(jù)救助標(biāo)準(zhǔn)，先行墊付救助資金，救助后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
五、國(guó)家司法救助資金的籌集和管理
(一)國(guó)家司法救助資金的籌集。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的資金籌措方式。各地國(guó)家司法救助資金由地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)列入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。已經(jīng)建立的刑事被害人救助資金、涉法涉訴信訪救助資金等專項(xiàng)資金，統(tǒng)一合并為國(guó)家司法救助資金。中央財(cái)政通過(guò)政法轉(zhuǎn)移支付，對(duì)地方所需國(guó)家司法救助資金予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，各地要采取切實(shí)有效的政策措施，積極拓寬救助資金來(lái)源渠道，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織捐助國(guó)家司法救助資金。
(二)資金管理和監(jiān)督。各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格資金管理，確保管好、用好救助資金。政法各單位在年度終了1個(gè)月內(nèi)，向救助領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送當(dāng)年發(fā)放救助資金的明細(xì)情況，接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。對(duì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織捐助救助資金的，應(yīng)當(dāng)告知救助的具體對(duì)象，確保資金使用的透明度和公正性。
(三)責(zé)任追究。對(duì)截留、侵占、私分或者挪用國(guó)家司法救助資金的單位和個(gè)人，違反規(guī)定發(fā)放國(guó)家司法救助資金造成重大損失的單位和個(gè)人，騙取國(guó)家司法救助資金的相關(guān)人員，嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任，并追回救助資金。
六、國(guó)家司法救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確工作機(jī)構(gòu)。各地成立由黨委政法委牽頭，財(cái)政和政法各單位等共同參加的國(guó)家司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家司法救助的制度規(guī)范和配套措施，測(cè)算資金需求，定期檢查各單位工作落實(shí)情況。政法各單位應(yīng)當(dāng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)救助工作。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合、形成合力。政法各單位按照職責(zé)范圍和案件管轄分工，分別對(duì)救助申請(qǐng)進(jìn)行審批。案件需移送下一辦案環(huán)節(jié)或其他政法單位的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)將國(guó)家司法救助有關(guān)材料隨案卷一并移送。
(三)建立銜接機(jī)制。對(duì)于符合司法救助條件的當(dāng)事人就人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查并減免相關(guān)訴訟費(fèi)用，司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提供法律援助，保障困難群眾充分行使訴訟權(quán)利。對(duì)于未納入國(guó)家司法救助范圍或者實(shí)施國(guó)家司法救助后仍然面臨生活困難的當(dāng)事人，符合社會(huì)救助條件的，辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)其戶籍所在地有關(guān)部門(mén)，納入社會(huì)救助范圍。
(四)制定實(shí)施辦法。各地根據(jù)本意見(jiàn)精神，制定本地區(qū)國(guó)家司法救助制度實(shí)施辦法，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，確保救助工作有章可循、有據(jù)可依，公開(kāi)透明、公平公正，充分發(fā)揮救助效能。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的實(shí)施辦法，在本意見(jiàn)下發(fā)3個(gè)月之內(nèi)，報(bào)中央政法委員會(huì)、財(cái)政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部備案。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委、財(cái)政廳(局)自2020年起，每年2月底前，將本地區(qū)上一年度執(zhí)行司法救助情況，分別報(bào)中央政法委員會(huì)、財(cái)政部。
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