20xx招投標(biāo)管理辦公室總結(jié)和新年計劃-資料下載頁
2024-11-20 01:55本頁面
【正文】 度，重大及復(fù)雜交易項目集體討論后進(jìn)行決定。加強(qiáng)對重點崗位人員的警示教育，做到常督促，常提醒。
進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。
針對目前專業(yè)檔案管理方式不一，資料存檔保管各異的實際情況，由綜合部牽頭，協(xié)調(diào)組織中心從業(yè)人員進(jìn)行檔案管理培訓(xùn)，明確管理工作職責(zé)，規(guī)范招投標(biāo)檔案資料管理，對項目招投標(biāo)過程中的全部資料(含電子版)集中長期保存。建立企業(yè)誠信檔案，對企業(yè)招投標(biāo)過程中違紀(jì)違規(guī)行為記錄存檔，供招投標(biāo)活動當(dāng)事人查閱。加強(qiáng)檔案信息的開發(fā)、利用，提升檔案的利用價值。加強(qiáng)檔案管理，推進(jìn)中心檔案管理工作上臺階，爭取**年通過市二級評定。
三、多措并舉，重點重抓,著力解決公共資源交易市場存在的突出問題
**年，區(qū)招投標(biāo)工作雖然取得了一定成績，但也存在問題與不足：
一是圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前出現(xiàn)的全國普遍性的建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象，在實際調(diào)查過程中由于其行為隱蔽、利益復(fù)雜，很難找到證據(jù)。針對投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等擾亂市場秩序的行為，督促區(qū)建設(shè)主管部門建立了建筑市場執(zhí)法巡查制度。嚴(yán)格規(guī)范資格審查程序，依據(jù)各行業(yè)行政主管部門行業(yè)招投標(biāo)管理文件規(guī)定，加大對中標(biāo)人偽造經(jīng)營業(yè)績、資質(zhì)證書、社會養(yǎng)老保險交納手冊等違法違規(guī)行為的審查力度，避免投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等到擾亂市場秩序的現(xiàn)象發(fā)生。
二是中介代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制還不規(guī)范。針對中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，幫助招標(biāo)人從中運作、泄露內(nèi)幕消息和利用自身熟悉法律、業(yè)務(wù)、人頭的便利，既 “吃”招標(biāo)人，又“吃”投標(biāo)人的問題，對代理機(jī)構(gòu)逐一調(diào)查摸底，推行招標(biāo)代理信用管理制度，加大違規(guī)行為曝光力度等，進(jìn)一步規(guī)范約束招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。
三是招標(biāo)人法律意識淡薄。個別招標(biāo)人對招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)不了解，出現(xiàn)招投標(biāo)不公開、設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)問題，由招投標(biāo)管理辦公室配合監(jiān)管辦在受理招投標(biāo)項目時從招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式三個方面加強(qiáng)對項目招投標(biāo)備案事項執(zhí)行情況的督查，從源頭上防范了招標(biāo)人不規(guī)范行為的發(fā)生。同時，強(qiáng)化對重點工程招投標(biāo)全過程的監(jiān)管，從招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制到項目開、評標(biāo)，實施全程跟蹤監(jiān)督，確保招投標(biāo)程序合法、結(jié)果公正。
四是專家?guī)旖ㄔO(shè)還不夠完善，專家水平參次不齊，日?？己伺鄼C(jī)制不健全，專家?guī)斓娜藛T數(shù)量有限、專業(yè)范圍單一，不能滿足使用的需求。針對少數(shù)專家評委存在專家不“專”和評委成為“常委”的現(xiàn)象，加大對專業(yè)人才的引進(jìn)力度，建議推行專家評委交叉任職，一名專家可同時擔(dān)任一到多個專業(yè)評委，增強(qiáng)專家?guī)斓膶＜胰藬?shù)，擴(kuò)大專家專業(yè)范圍，完美專家考評機(jī)制。進(jìn)一步完善評委自動抽取和語音通知信息平臺，使評委抽取過程日趨規(guī)范。對不公正履行評委職責(zé)和不正常參加評標(biāo)活動的專家評委，建議由專家?guī)旖o予暫停評委資格或清出評委庫的處理，增強(qiáng)了專家評委的公平、公正意識
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