【正文】 正“四風(fēng)”電視電話會(huì)議精神，根據(jù)市紀(jì)委的部署和安排，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，從7月份開始到年底，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)要求要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，按照“四不放過”（問題查不清不放過，查出的問題責(zé)任查不清不放過，查清的責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過）的要求，層層傳導(dǎo)壓力，跟蹤督查督辦，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在基層的落實(shí)，切實(shí)讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果，促進(jìn)群眾滿意度不斷提升，促進(jìn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。二、工作重點(diǎn)緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢(shì)力勾肩搭背、沆瀣一氣），針對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處以下問題：“四風(fēng)”問題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，公車私用，利用本人及家庭成員婚喪喜慶事宜違規(guī)收受禮金，生冷硬推、故意刁難、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。主要是利用日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、抽查抽檢、行政許可以及利用企業(yè)、產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)認(rèn)證、藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、“重合同守信用”和商標(biāo)名牌推薦等機(jī)會(huì)，權(quán)力尋租、徇私枉法、辦理金錢案關(guān)系案、亂罰款、亂收費(fèi)和索賄受賄、收受“紅包”、購物卡等問題。三、組織實(shí)施（一）安排部署（20**年7月）。各單位要結(jié)合實(shí)際，按照要求，全面啟動(dòng)實(shí)施。局黨組將集中人員、集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。（二）排查線索（20**年7月—20**年12月）。7月8月上旬，各單位要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行一次線索排查，重點(diǎn)排查十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；8月12月，每月月底之前，要組織對(duì)前期已排查出來的問題線索進(jìn)行回頭看，對(duì)當(dāng)月發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行排查。市局紀(jì)檢組將采取定期排查、不定期暗訪、約談等措施，廣泛收集問題線索；并通過局網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)門廳明顯位置公布發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作舉報(bào)電話：xx和郵箱：xx。各市場(chǎng)監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要在本單位明顯位置向社會(huì)公布上述舉報(bào)電話和郵箱，具體樣式由市局統(tǒng)一制作。（三）銷號(hào)管理。對(duì)排查出來的問題，明確牽頭局領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位，列出問題線索清單，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，同時(shí)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。局黨組對(duì)排查出來的問題線索，將組織力量進(jìn)行查處，該整改的整改，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移交局紀(jì)檢監(jiān)察組織處理，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有案必查、有查必果、有腐必懲，做到件件有著落，事事有回音。（四）嚴(yán)肅查處（20**年7月—20**年12月）。局黨組、紀(jì)檢組將聚焦重點(diǎn)問題，緊盯重點(diǎn)部位，突出重點(diǎn)人員，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究該單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或發(fā)現(xiàn)問題線索不報(bào)、瞞報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅追究該單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局紀(jì)檢組要加大督查、暗訪和問題線索查辦力度；對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，將視情況通過文件通報(bào)等形式，在全系統(tǒng)曝光，充分發(fā)揮震懾和警示作用。（五）完善機(jī)制（20**年7月—20**年12月）。各單位要針對(duì)專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)。對(duì)于典型性的問題，要舉一反三，深刻反思、引以為戒；對(duì)于普遍性的問題，要深刻剖析問題產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)將進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等方面的監(jiān)管、防控機(jī)制，強(qiáng)化制度、機(jī)制的剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。四、幾點(diǎn)要求（一）高度重視。群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題影響黨的形象，關(guān)乎群眾的切身利益，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要在市紀(jì)委、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把解決基層存在的不正之風(fēng)和腐敗問題作為糾正“四風(fēng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)力，緊抓不放。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題要真查、真糾、真改，確保工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）加大問責(zé)。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)問題研究，認(rèn)真部署協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到群眾有反映必查、有問題線索必查，無論事大事小，只要違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益，都要嚴(yán)肅處理，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。（四）及時(shí)上報(bào)。各市場(chǎng)監(jiān)管所、直屬單位、事業(yè)單位要按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。7月29日前上報(bào)《十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件一）；8—12月份，每月3日前上報(bào)《發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索統(tǒng)計(jì)表》（附件二）；沒有問題線索的，一律實(shí)行零報(bào)告；12月12日前報(bào)送工作總結(jié)。所有材料要加蓋公章，報(bào)送市局紀(jì)檢監(jiān)察室。“四風(fēng)”整治工作方案一、總體思路根據(jù)《市20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》的要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、習(xí)近平總書記關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的重要批示和省委省政府二十條規(guī)定、市委市政府二十二條規(guī)定。按照市委工作部署，以及市委進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步改善民生的總體要求，開展整治群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作，以大決心和力度，著力打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部隊(duì)伍，凝聚黨心民心，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善。二、工作目標(biāo)各單位、各部門要把這項(xiàng)工作引向深入，由表及里、從點(diǎn)到面、以點(diǎn)帶面，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實(shí)，著力打造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。三、工作任務(wù)按照統(tǒng)一部署，著重抓好以下8個(gè)方面的工作：（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、發(fā)揮表率作用；（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化作風(fēng)養(yǎng)成；（三）恪守為民宗旨、密切黨群關(guān)系；（四）瞄準(zhǔn)整治重點(diǎn)，解決突出問題；（五）開門陽光整治，接受群眾監(jiān)督；（六）加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)；（七）加強(qiáng)源頭治理，建立長效機(jī)制；（八）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各單位、各部門要認(rèn)真分析形勢(shì),結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的措施，對(duì)開展整治群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，保持與群眾血肉聯(lián)系的政治責(zé)任感和自覺性，堅(jiān)持長期抓、經(jīng)常抓，綜合治理，多管齊下，把整治工作各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處，用好的規(guī)矩打造好的作風(fēng)，營造好的環(huán)境。（二）突出重點(diǎn)、力求實(shí)效。各單位、各部門要在深入查找群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作的基礎(chǔ)上，做到有的放矢，對(duì)癥下藥、挖瘡擠膿、治病斷根、存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，群眾對(duì)什么問題反映強(qiáng)烈就著力解決什么問題，嚴(yán)肅查處一批影響發(fā)展環(huán)境，損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)案件，堅(jiān)決杜絕庸政、懶政、怠政、惰政，打好改進(jìn)作風(fēng)的“持久戰(zhàn)”，力求整治專項(xiàng)工作深入扎實(shí)，干部作風(fēng)持續(xù)向好，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。（三）注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，把工作融入貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作部署和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展之中，為發(fā)展而謀，為民生而干，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中改進(jìn)作風(fēng)，在服務(wù)群眾中錘煉作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以改革穩(wěn)定的新成果檢驗(yàn)整治專項(xiàng)工作的成效，為建設(shè)水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展提供強(qiáng)大正能量。 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