【正文】 療工作，群眾參與率達(dá)到。加大“六個(gè)一”陣地和村落文化宮建設(shè)力度，積極探索了社會(huì)力量辦群眾性文體活動(dòng)的新路子，精心組織了鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。全面改造了有線電視主桿線，消滅了苗圃電線電視空白村，計(jì)劃生育工作得到扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障體制建設(shè)逐步完善，民政優(yōu)撫和武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　三是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。深入持久地開展普法教育，堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制和信訪接待日制度，堅(jiān)持每月一次大排查制度，有效地控制群體性上性和越級上訪。以國道治安崗?fù)そㄔO(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了農(nóng)村法制學(xué)校，加強(qiáng)外來人員的教育、管理和服務(wù)，推進(jìn)了公寓式管理模式，加大了對各類刑事犯罪的打擊力度，破案率有明顯上升。
　　圍繞固本強(qiáng)基，切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。近三年來，我們以爭創(chuàng)“五好”村黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步提高“有人辦事、有錢辦事、有章理事”的水平，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。具體實(shí)施三大工程。一是強(qiáng)村工程。為加快現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，我們按照“抓兩頭，帶中間”的工作思路，繼續(xù)抓好以東門外村和西門外村兩個(gè)市級示范村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)了幫助和指導(dǎo)力度。對龍聯(lián)、李家經(jīng)濟(jì)相對薄弱村，加大了扶持工作，通過領(lǐng)導(dǎo)幫、政策幫等措施，做好轉(zhuǎn)化工作，促使新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展，跨上新臺(tái)階，全鎮(zhèn)有15個(gè)村跨入了新農(nóng)村行列。
　　同時(shí)我們十分注重村級集體經(jīng)濟(jì)的鞏固壯大，作為新農(nóng)村建設(shè)重中之重來抓，引導(dǎo)各村因地制宜，充分利用本村優(yōu)勢，拓寬致富門路，實(shí)施資源開發(fā)、資本經(jīng)營、資產(chǎn)管理，在興辦公益事業(yè)等工作中，注意發(fā)揮群眾的積極性，多方集資集財(cái)，這些做法為各村開辟了穩(wěn)定的財(cái)源。20xx年全鎮(zhèn)各村集體收入達(dá)到998萬元，比1998年增加109萬元。二是素質(zhì)工程。按照《村委會(huì)組織法》，指導(dǎo)16個(gè)村完成了村委會(huì)換屆選舉工作。以“固本強(qiáng)基”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了村級班子建設(shè)，推行村干部專職和非專職制度，制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法，建立干部談話和懲免制度，實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理，對那些素質(zhì)不高、群眾公認(rèn)度底的村干部，及時(shí)作了調(diào)整，近三年共調(diào)整支委20名，其中書記8名。為激勵(lì)村干部的積極性，開展了評選優(yōu)秀村書記和優(yōu)秀村干部活動(dòng)。繼續(xù)重視后備干部隊(duì)伍的建設(shè)，出臺(tái)了后備干部管理實(shí)施辦法，實(shí)行分級管理制和助理制。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把入口關(guān)，近三年發(fā)展新黨員93名。
　　為適應(yīng)新形勢的要求，我們調(diào)整理順了非公制企業(yè)組織設(shè)置，以行政區(qū)劃為主進(jìn)行管理。開展行政村區(qū)劃調(diào)整工作，撤并了里山庵、大岙等8個(gè)行政村。三是民主工程。堅(jiān)持“擴(kuò)大黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)村級民主”，理順村黨組織與村民委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社的關(guān)系，采取“兩票制”方法，建立健全民主評議村干部和民主評議黨員制度，有5名不合格黨員被處置，17名黨員被黃牌警告。黨員轉(zhuǎn)正上實(shí)行公示制，后備干部選擇上實(shí)行推優(yōu)制。同時(shí)不斷完善了村民代表會(huì)議制度。
　　回顧近三年來的工作，我們主要有以下四點(diǎn)的體會(huì)：
　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治工作，是龍山這幾年工作攻堅(jiān)克難的有效法寶。思想政治工作是我黨在實(shí)踐中總結(jié)出來的一大法寶。我鎮(zhèn)之所以這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺、社會(huì)穩(wěn)定、干群融洽，關(guān)鍵一條是我們重視加強(qiáng)了思想政治工作。堅(jiān)持做到教育在先，凡黨委政府重要決策出臺(tái)后，都要通過各種方法和途徑，就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作，以取得干部群眾的最大理解和支持，確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
　　二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，是龍山這幾年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的活力源泉?？梢哉f，這三年是龍山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展最快、城鎮(zhèn)面貌變化最大的三年。為什么能取得這么大的成績呢?關(guān)鍵是我們堅(jiān)持以發(fā)展的觀點(diǎn)，積極開拓新思路、新方法，用發(fā)展的辦法來解決前進(jìn)中遇到的矛盾和問題。特別這幾年我們針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，重新調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，提出了龍山與寧波接軌和建設(shè)花園式城鎮(zhèn)的工作思路，并加以實(shí)施，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。
　　三是堅(jiān)持走群眾路線，是龍山這幾年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。要確?！皟纱鷷?huì)”提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)，不能只憑主觀愿望，而是必須堅(jiān)持走群眾路線。這幾年來，鎮(zhèn)黨委政府非常重視調(diào)查研究，建立健全了民情民意定期分析制度，十分注意掌握和分析來自群眾的意見和建議，把工作決策建立在對民意的廣泛集納上，使黨委政府決策與群眾愿望、利益相契合，取得群眾的支持和配合。如去年環(huán)境整治年活動(dòng)中，由于廣大鎮(zhèn)民出錢出力支持村莊環(huán)境治理，使我鎮(zhèn)這項(xiàng)工作得以順利開展，同時(shí)通過群眾參與也增強(qiáng)了群眾參與公益事業(yè)管理的責(zé)任意識。
　　四是堅(jiān)持強(qiáng)化制度建設(shè)，是龍山這幾年工作得以蓬勃發(fā)展的保證。近三年來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，沒有一名同志掉隊(duì)，關(guān)鍵是我們重視各項(xiàng)制度建設(shè)的結(jié)果，建立健全了工作目標(biāo)責(zé)任考核、議事規(guī)則和廉政建設(shè)等制度，使鎮(zhèn)村干部在工作上、行為上有章可循。同時(shí)不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，從制度上防止干部違規(guī)行為的發(fā)生，源頭上杜絕干部腐敗現(xiàn)象，避免了工作上的不協(xié)調(diào)性，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
　　四、工作中存在的主要問題及下步努力方向。
　　本屆黨委政府近三年來做了大量的工作，取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的期望相比，還存在著很大差距，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村發(fā)展不平衡性突出，村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不是在減少，反而在逐漸拉大，鎮(zhèn)村工作銜接上有些脫節(jié)。二是抓經(jīng)濟(jì)工作的力度還不夠強(qiáng)，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向型經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)發(fā)展上進(jìn)展緩慢，團(tuán)塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展上缺乏有效措施和辦法。三是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定式和舊的方法習(xí)慣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。四是鎮(zhèn)村干部在管理上缺少行之有效的辦法，部分干部的責(zé)任、事業(yè)性不強(qiáng)，浮夸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。
　　面對這些問題，我們必須認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)龍山的實(shí)際情況，堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，切實(shí)做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。我們決心，以這次屆未考評為契機(jī)，站好最后一班崗，為圓滿完成“兩代會(huì)”提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)而努力。
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