【導讀】A誰經(jīng)營、誰防治；B預防為主、綜合治理；母樹林、貯木場及加工場、集貿市場等。A片林；B路林；C種苗繁育基地；D種子園；E母樹林；驗、解剖檢驗、比重檢驗、染色檢驗和軟X光檢驗等6種。準可以延長7日。法向人民法院提起行政訴訟。物檢疫機構、森林植物檢疫機構按照職責分工、責令改正，法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。依照植物檢疫法規(guī)處罰外，并可處50—2020元的罰款。內實施檢疫并核發(fā)檢疫單證。轄市林業(yè)主管部門批準，可以延長15日。職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。用由地方各級人民政府給予適當扶持。批準，可以設立植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作。蟲害高峰期或某一蟲態(tài)發(fā)生高峰期進行，每年不得少于2次。格證》有效期為6個月。

　　

【正文】 業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。 5調入省提出檢疫要求的依據(jù)是什么 ？ 國家林業(yè)主管部門發(fā)布的《森林植物檢疫對象名單》；省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門發(fā)布的補充森檢對象名單； 5《植物檢疫條例》對植檢人員違法違紀的處理有哪些規(guī)定？ 22 植物檢疫人員在植物檢疫工作中，徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 5《森林病蟲害防治條例》中有關檢疫方面的處罰規(guī)定有哪些？ （ 1）對違反植物檢疫法規(guī)調運林木種苗或者木材的，除依照植物檢疫法規(guī)處罰外，并可處 50— 2020元的罰款。 （ 2）用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育 苗或者造林的，責令限期除治，賠償損失，可以并處 100— 2020 元的罰款。 60、《森林植物檢疫技術規(guī)程》的適用范圍包括哪些？ 森林植物檢疫技術規(guī)程適用于森林植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫，調運檢疫、國外引種審批及疫情監(jiān)測。 6因實施檢疫、復檢所需費用由誰承擔？ 因實施檢疫發(fā)生的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、貯存、消毒處理等費用，由托運人承擔。復檢時發(fā)現(xiàn)森檢對象、補充森檢對象或者檢疫要求中的危險性森林病、蟲的，除害處理費用由收貨人承擔。 四 、案例分析 （共 3 題） 某公司未按規(guī)定辦理， 《植物檢疫書》，調進木材 84批次，價值 120 萬元。在調入地林業(yè)局查處， 通過調查取證，林業(yè)局認定該公司違反 《植物檢疫條例》第十八條、《植物檢 23 疫條例實施細則（林業(yè)部分）》第三十條，決定對每批次處以2020元的罰款，計罰款 萬元。根據(jù)實施細則第二十一條及收費辦法有關規(guī)定，不撿后收取了 35 倍檢疫費，決定收取補檢費 。林業(yè)局便依次下發(fā)了《處罰決定書》。 以上處理是否正確？為什么？ 分析：由林業(yè)局處理不正確。執(zhí)法主體錯誤。根據(jù) 《 植物檢疫條例 》 第三條第一款“縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執(zhí)行國家 的植物檢疫任務?！钡囊?guī)定，森檢機構是法律授權的森林植物檢疫執(zhí)法主體，所以，以林業(yè)局的名義進行處罰是錯誤的，應有森檢站處理。 某縣森防站查處某單位未辦理《植物檢疫書》調進一批蘋果，森防站抽取樣品 20 件，進行室內檢驗。 10 日后制作了《處罰決定書》，依照《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》第三十條第一款第一項，決定對當事人罰款 2020 元。經(jīng)檢疫，未發(fā)現(xiàn)檢疫對象，沒有出具檢疫單證，沒有及時退回樣品，使 20 件蘋果腐爛。復議后當事人上訴到當?shù)胤ㄔ?。?jīng)審理，法院判決：撤銷森防站處罰決定；賠償原告 20 件蘋果經(jīng)濟損失 800元；承擔訴訟費 1200元。 你認為法院判決是否正確？ 分析：法院判決是正確的。森防站執(zhí)法程序不正確。 ① 抽取檢疫樣品不應整件提走， 根絕 檢疫技術規(guī) 24 程，檢查件裝貨物時，按比例隨機抽取所需的件數(shù)，每件隨機抽取 23 個樣品，混勻后作為檢驗樣品。同時取樣應出具取樣證明。 ② 對不易長時間保存的貨物，應及時作出鑒定，補檢未 發(fā)現(xiàn)檢疫對象的，應發(fā)給《植物檢疫證書》，收取補檢費后放行；發(fā)現(xiàn)檢疫對象的，發(fā)給《檢疫處理同時單》，并進行除害處理，合格后發(fā)給《植物檢疫證書》；無法徹底除害處理的，應停止調運，責令改變用途、控制使用或 就地銷毀。 湖北某縣阮某，從該縣調運一車楠竹至山東濟寧，調運前在該縣森防站辦理了《植物檢疫證書》，檢疫員將證書有效期“玖八”改為“玖捌”字樣。途徑我省 A木材檢查站時，該站以“證件日期涂改”為由作出罰款 50 元的行政處罰，開具行政事業(yè)性收費票據(jù)，加蓋木材檢查站印章。到 B 木材檢查站后，該站以“涂改證件”為由罰款 300 元，開據(jù)罰沒統(tǒng)一收據(jù)，加蓋縣林業(yè)局印章，并扣車 10 余小時，同時將檢疫證書副本扣壓。車到 C 木材檢查站時，該站又以“檢疫證不齊”為由罰款 100 元，開據(jù)行政事業(yè)收費收據(jù)，加蓋縣林業(yè)局育林基金專用章。 以 上處罰是否合法，請說明理由。 分析：不合法。 ① 執(zhí)法主體錯誤。根據(jù)《植物檢疫條例》第三條 第一款，應由縣級以上林業(yè)主管部門所屬的森檢機構執(zhí)行森 25 檢任務。木材檢查站無權直接處理森檢案件。 ② 重復罰款。根據(jù)《行政處罰法》第二十四條， 對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 ③ 罰款應使用罰沒同一收據(jù)，不能以收代罰。 AC 木材檢查站均使用收費收據(jù)罰款。 ④ C 檢查站適用法規(guī)錯誤，根據(jù)《植物檢疫條例實施細 則（林業(yè)部分）》第二十條，檢疫證書正本隨貨寄運，沒有副本不能處罰。 五 、論述題 （共 3題） 試述森林病蟲害預測預 報工作的主要內容？ 答： 森林病蟲害預測預報的主要內容是森林病蟲害的發(fā)生期、發(fā)生量、發(fā)生范圍和危害程度。發(fā)生期預報是對森林病蟲害的各個危害階段的始、盛、末期進行預測，以確定防治的最適時期。發(fā)生量預報是對森林害蟲的蟲口密度、蟲株率或森林病害的感病指數(shù)、感病株率等進行預測，以否會造成危害，是否需要防治。發(fā)生范圍預報是對森林病蟲害發(fā)生地點和發(fā)生面積進行預測，以便確定防治范圍。危害程度預測是對森林病蟲害可能造成的林木的枝梢、樹干、樹葉、根莖、果實的損失程度進行預測，以便根據(jù)森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，確定有無防 治的必要。 試述誘殺燈誘殺害蟲的 原 理 ？ 答： 趨光性昆蟲的視網(wǎng)膜上有一種色素，它能夠吸收某 26 一特殊波長的光，并引起光反應，刺激視覺神經(jīng)，通過神經(jīng)系統(tǒng)指揮運動器官，從而引起昆蟲翅和足的運動，云層趨向光源。由于燈以放射紫外光和紫光為主，這是人類不敏感的光，所以把這種燈叫做黑光燈。 試述 美國白蛾 易 爆發(fā)成災的原因？ 答： 美國白蛾 成災原因具備以下 5 個特點： 1 食性雜：可危害 300 多種林木、果樹、農(nóng)作物及花卉等； 2繁殖量極大 ：一頭雌蛾一次可產(chǎn) 8002020 粒卵，年均繁殖后代 3000 萬頭，最多高達 2億頭以上； 3適 應性強 ： 四齡以上幼蟲具有極強的耐饑餓能力， 15 天不取食仍可正常繁殖危害； 4傳播途徑廣 ：一年四季均可隨各種貨物、交通工具等做遠距離傳播； 5危害性嚴重 ： 四齡以上幼蟲具有暴食性，一夜之間可吃光成片的林木和綠色植物 。因此，美國白蛾傳入我縣后極易成災。