【導(dǎo)讀】參加，辦公室主任列席并記錄。①傳達(dá)上級指示、文件和重要會議精神以及重要工作部署；②討論報請省、市及主管部門審批的重要事項(xiàng)及各處室報送的重要請示；⑤討論研究制定或修改本校的有關(guān)管理規(guī)定，以及學(xué)校名義發(fā)出的規(guī)范性文件；⑨學(xué)校的辦學(xué)決策及教學(xué)、管理、人事制度的改革事宜。⑩教職工福利及分配制度的有關(guān)事宜。凡屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事范圍內(nèi)的問題，分管。少數(shù)成員意見分歧較大，提出問題較尖。銳的，應(yīng)暫緩決定，會后充分調(diào)查，并征求有關(guān)人員意見后再作決定。教職工代表大會每年召開一次，每屆任期三年至五年。原則上每年一次，由校領(lǐng)導(dǎo)通報情況，并邀請有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加，由人事科做出計劃。“校長信箱”由辦公室定期開閱、送批，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示組織

　　

【正文】 內(nèi)的財務(wù)監(jiān)督、檢查工作。 本文更多信息請登陸 中文 word 文檔庫 ⑥負(fù)責(zé)全校各項(xiàng)收費(fèi)的管理工作。 ⑦管理全校財 會人員的會計事務(wù)。 ⑧其它財務(wù)與會計工作。 ?學(xué)校根據(jù)財會業(yè)務(wù)需要，在相應(yīng)單位和部門設(shè)立二級財務(wù)機(jī)構(gòu)整體管理和后勤、校辦產(chǎn)業(yè)等財會業(yè)務(wù)，其財會人員和財會業(yè)務(wù)接受財務(wù)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)章制度并按要求定期提供會計報表及其管理核算資料，接受監(jiān)督和檢查。 ?主辦會計負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)的計劃和審計工作，全校財會人員持省級以上財政部門頒發(fā)的《會計證》、《上崗工作證》上崗。 ①財會人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，遵守職業(yè)道德。 ②財務(wù)人員必須忠 于職守，本著積極負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的財務(wù)制度和學(xué)校制定的財務(wù)管理規(guī)定，秉公辦事。 ③財務(wù)人員必須認(rèn)真審核各種收支報賬單據(jù)，對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支及往來款項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)，對不符合規(guī)定的開支、預(yù)算計劃和經(jīng)濟(jì)合同，一律不給予報銷或辦理付款。 ④財會人員要按時結(jié)好賬，日清月結(jié)，每月終了進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬目清楚、賬庫對口、賬表對口，編制好各種會計報表，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后及時上報，經(jīng)常向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映本校的經(jīng)費(fèi)收支情況及存在問題，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。 ⑤財務(wù)人員必須廉潔奉公，不能假公濟(jì)私，挪用公款。 ?校內(nèi)財會人員 的任用實(shí)行回避制度，校級領(lǐng)導(dǎo)、會計主管人員的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計和出納工作。需要回避的直系親屬為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親。 學(xué)校預(yù)算的管理 ?學(xué)校預(yù)算是根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。它是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財務(wù)活動的前提，是學(xué)校組織收入，控制支出的依據(jù)，是會計年度內(nèi)所要完成事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)校規(guī)模和事業(yè)發(fā)展方向的綜合反映。學(xué)校的預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。 ?預(yù)算編制原則。學(xué)校預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極 穩(wěn)妥原則，既要考慮收入渠道的增減，又要盡量核實(shí)收入；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約等原則，處理好“吃飯”和“建設(shè)”問題，在確保人員經(jīng)費(fèi)開支和維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。 ?學(xué)校預(yù)算編制方法。校級預(yù)算由財務(wù)科編制，財務(wù)科根據(jù)各處室本年的實(shí)際情況和來年事業(yè)發(fā)展計劃編制預(yù)算報學(xué)校同意后，財務(wù)科再參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)與財務(wù)可能以及年度收支增減因素編制綜合財務(wù)預(yù)算。 ?預(yù)算審批程序。學(xué)校預(yù)算由財務(wù)部門提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校校長辦公會議研究后報市有關(guān)部 門批復(fù)后執(zhí)行。學(xué)校根據(jù)上級批準(zhǔn)的預(yù)算再將各部門的預(yù)算指標(biāo)經(jīng)費(fèi)分到各個部門。 ?預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算已經(jīng)確定就應(yīng)該具有指導(dǎo)本年度事業(yè)發(fā)展的效力，校內(nèi)各部門必須執(zhí)行。 各處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的管理和分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)建議學(xué)校有關(guān)部門采取措施予以解決。 收入管理 ?學(xué)校的各項(xiàng)收入應(yīng)依照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，依法組織收入，依法管理。收入是學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動依法取得的非償還性資金。 學(xué)校的收入包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其它收入。 ①財政補(bǔ)助收入即學(xué)校從 財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)，具體包括： A、教育經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校從財政取得的教育經(jīng)費(fèi)，包括教育事業(yè)費(fèi)等。 B、其它經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校取得住房改革經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)等。 上述財政補(bǔ)助收入，均按照國家預(yù)算支出分類進(jìn)行管理安排使用。 本文更多信息請登陸 中文 word 文檔庫 ②上級補(bǔ)助收入，即學(xué)校從上級及有關(guān)部門取得的非財政補(bǔ)助收入。 ③事業(yè)收入，即依法開展教學(xué)、科研及輔助活動取得的收入。包括：學(xué)雜費(fèi)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或個人收取的學(xué)雜費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、住宿費(fèi)和其它教學(xué)收入。 ④經(jīng)營收入，指學(xué) 校在教學(xué)、科研及輔助活動之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。如：場地門面出租、設(shè)備出借收入等。 ⑤附屬單位上繳收入，指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位，按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入主要包括校辦產(chǎn)業(yè)（公司）上繳的利潤，返還學(xué)校的工資水電費(fèi)、房屋占用費(fèi)等。 ⑥其它收入，指上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入，包括 : 投資收益、捐贈收入、利息收入等。 ?學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項(xiàng)收入由財務(wù)科全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理和核算，校內(nèi)任何部門和 個人不得截留、隱瞞、挪用、私分、私拿學(xué)校收入，違者追究部門領(lǐng)導(dǎo)或個人的責(zé)任。 ?學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)由財會人員或經(jīng)由財務(wù)科授權(quán)的人員收取，實(shí)行收費(fèi)專管制度。 ?學(xué)校的收費(fèi)票據(jù)、收據(jù)由財務(wù)科統(tǒng)一管理，財務(wù)科按照國家規(guī)定領(lǐng)購、登記保管、使用合法票據(jù)，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算票據(jù)、管理票據(jù)。任何部門和個人不得私自領(lǐng)購買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。不準(zhǔn)自立收費(fèi)項(xiàng)目，自制收費(fèi)票據(jù)。 ?對中專生、夜大函授各級各類辦學(xué)及短訓(xùn)收入，每年在新生入學(xué)前由主管部門向財務(wù)科提供花名冊、由財務(wù)科統(tǒng)一收取。 支出的 管理 ?學(xué)校支出是指學(xué)校為開展教學(xué)、教研及其它活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括： 事業(yè)支出，即學(xué)校為開展教學(xué)、教研及其輔助活動發(fā)生的支出，事業(yè)支出的內(nèi)容包括：基本支出和項(xiàng)目支出。 ①基本支出包括：人員支出、公用支出及對個人和家庭的補(bǔ)助支出。 1）人員支出包括：基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)及其他。 2）公用支出包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)及其他。 對個人和家庭的補(bǔ)助支出包括：離休費(fèi)、 退休費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金及其他。 ②項(xiàng)目支出包括：基本建設(shè)支出和專項(xiàng)性公用支出?；窘ㄔO(shè)支出是指學(xué)校用財政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出，學(xué)校在保證事業(yè)支出需要，保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，列入基建計劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入學(xué)?；窘ㄔO(shè)財務(wù)管理。專項(xiàng)公用支出是指以上未包括的單獨(dú)立項(xiàng)的支出。 ?學(xué)校各級各項(xiàng)支出均納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，學(xué)校財務(wù)科對各項(xiàng)支出嚴(yán)格管理，實(shí)行據(jù)實(shí)列報、自求平衡的管理方法。 ?為了確保合理使用資金，學(xué)校財 務(wù)管理實(shí)行逐級行政領(lǐng)導(dǎo)審批制度。各部門負(fù)責(zé)人對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)做到心中有數(shù)，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 按照有關(guān)規(guī)定財務(wù)科對學(xué)校各項(xiàng)財務(wù)開支的報銷進(jìn)行嚴(yán)格審核。 ①凡是外來付款票據(jù)沒有稅務(wù)專用章、財政監(jiān)制章的一律不予報銷，市場票據(jù)要嚴(yán)格控制。符合下列手續(xù)方可報銷： A、必須是正式發(fā)票，寫明款項(xiàng)、用途、日期。 B、審批手續(xù)必須齊全。報賬人必須把報賬單據(jù)粘貼好，填好《學(xué)校費(fèi)用報銷單》，發(fā)票后面應(yīng)有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、本科科長及主管領(lǐng)導(dǎo)簽名。費(fèi)用報銷單必須有主辦會計審核及校長審批，方能到財務(wù)室報賬。 C、各種 經(jīng)費(fèi)材料、設(shè)備、器具、儀表、配件、體育器材等項(xiàng)小額的必須雙人采購，大額實(shí)行招投標(biāo)采購，屬政府采購范疇的由政府采購中心集中采購，屬固定資產(chǎn)的必須辦理固定資產(chǎn)入出庫手續(xù)。 本文更多信息請登陸 中文 word 文檔庫 ②對于業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支必須嚴(yán)格控制，金額大小必須事前申請。在事前同意支出的基礎(chǔ)上，實(shí)行黨政一把手審批。 ③非正常開支的費(fèi)用，一律不準(zhǔn)報銷。 ?學(xué)校各項(xiàng)支出都應(yīng)符合國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策及學(xué)校制定的規(guī)章制度，對違反規(guī)定的開支，財務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理。 ?報銷時必須憑原始憑證據(jù)實(shí)列報，不能以領(lǐng)代報或以借代報。 ?學(xué)校財會人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財務(wù) 制度，嚴(yán)把支出關(guān)，切實(shí)起到財務(wù)監(jiān)督的作用。 ?學(xué)校從有關(guān)部門取得的專項(xiàng)基金，應(yīng)按要求定期報送資金的使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)報送資金支出決算和使用效果書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。 暫付款的管理 暫付款只能用于學(xué)校教學(xué)、教研、行政等各項(xiàng)有關(guān)的公用性活動的開支。除個人因公出差借款的差旅費(fèi)及采購員借出的業(yè)務(wù)費(fèi)及特殊病重人員外，公款一律不準(zhǔn)私借。 ?借款人申請借用暫付款，必須在當(dāng)年核定的預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，按規(guī)定辦理借款審批手續(xù)后，方可向財務(wù)部門申請借款。財會人員對于不符合規(guī)定，手續(xù)不全或超過分配指標(biāo)的借款 有權(quán)拒付。 ?各部門領(lǐng)導(dǎo)人在審批暫付款借據(jù)時，應(yīng)簽署批準(zhǔn)人的姓名。批準(zhǔn)人要承擔(dān)下列責(zé)任：證實(shí)借款理由和借款金額的真實(shí)性，負(fù)責(zé)監(jiān)督借款人按照規(guī)定使用借款和按照規(guī)定期限向財務(wù)部門結(jié)清暫付款。 ?暫付款要按照借款理由使用，不得挪作他用，更不得用于私事。違反者依照有關(guān)規(guī)定予以處理。 ?暫付款原則上必須一事一借，一事一清。不能一借多用，長期掛帳。要嚴(yán)格堅(jiān)持“前借不清、后款不借”的原則。財務(wù)人員進(jìn)行登記管理督促借款人及時清賬結(jié)算。 ?借款人必須在辦事結(jié)束后及時到財務(wù)科結(jié)算。借款超過兩個月不結(jié)賬又未向財務(wù)部門講明 情況的，財務(wù)部門視情況采取如下措施： 1．發(fā)出催款通知書，限期歸還。 2．停止借款人所在單位借款的權(quán)力，直到清賬時為止，此期間發(fā)生的問題由該單位負(fù)責(zé)。 3．從借款人的工資中扣還借用的公款。 4．按擅自私用公款者交紀(jì)檢部門處理。 ?學(xué)校借款只對正式職工，不對學(xué)生和臨時工，借款 2021 元以下由校長審核后主管副校長（副書記）審批； 2021 元以上由校長及主辦會計審核后由校長審批。 ?購物 3000 元以上應(yīng)通過銀行使用轉(zhuǎn)帳支票、電匯、匯票等結(jié)算，杜絕大批使用現(xiàn)金結(jié)算。 負(fù)債的管理 負(fù) 債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量、需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ?學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。 ①借入款是指學(xué)校向金融機(jī)構(gòu)、主管部門和其它部門的借貸資金。包括基建借款及校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等。 ②應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)交稅金及其它款項(xiàng)。 ③代管款項(xiàng)是學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定接受其它單位和個人委托代為管理的各類款項(xiàng)。包括各科（室）經(jīng)費(fèi)及其它代管款項(xiàng)等。 ?學(xué)校應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī) 定期限內(nèi)歸還。 ?學(xué)校根據(jù)慎重穩(wěn)妥和實(shí)際需要的原則，加強(qiáng)對借入款的控制和管理，保證借入款在規(guī)定期限歸還。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校內(nèi)任何單位為不得向金融機(jī)構(gòu)借款。 根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校不對校辦產(chǎn)業(yè)和其它單位的借款行為提供擔(dān)保。 資金使用審批權(quán)限 ?學(xué)校及各部門的預(yù)算支出數(shù)是控制支出的依據(jù)，各部門必須在控制數(shù)內(nèi)節(jié)約使用。 ?工作人員差旅費(fèi)開支嚴(yán)格按照《無錫市財政局關(guān)于工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》辦理。因公外出的人員原則上不準(zhǔn)坐“的士”，特殊情況需領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能報銷，住宿費(fèi)按市財政局 本文更多信息請登陸 中文 word 文檔庫 規(guī)定執(zhí)行，一般 人員定 90 元 /晚、高講人員 110 元 /晚、特別行政區(qū)（含深圳、珠海、廈門、汕頭和海南?。? 150 元 /晚；高講以上及校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的方可乘坐飛機(jī)出差來回，其他人員只能報銷來回車船費(fèi)；伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一般地區(qū)為 30 元 /天，特別行政區(qū) 50 元 /天，掛職鍛煉、支援工作隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)及扶貧工作伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū) 15 元 /天，特別行政區(qū) 25 元 /天；外出開會的會務(wù)費(fèi)內(nèi)已含伙食費(fèi)，不再補(bǔ)助伙食費(fèi)；學(xué)習(xí)時間在一個月以內(nèi)（含一個月），每人每天補(bǔ)助 7 元，學(xué)習(xí)時間在一個月以上的每人每天補(bǔ)助 5 元。 ?各部門的購 置費(fèi)用要認(rèn)真履行預(yù)算審批制度。凡是在 1000 元內(nèi)的，必須填報用款計劃表，由使用部門提出購置預(yù)算（一式兩份），報主管副校長（副書記）審批； 1000 元以上的報校長審批； 1000 元至 30000 元（含 30000 元）以內(nèi)的，要由使用部門提出建議，主管副校長（副書記）簽注意見，所在處室組織論證后報校長審批。 30000元以上的要由校長辦公會議討論通過后，由校長審批。 ?凡購置費(fèi)用在報銷時，均需主辦會計對資金使用合規(guī)性進(jìn)行審批。 ?校內(nèi)基建項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格管理制度。凡維修在 1000 千元以內(nèi)的由主管副校長直接審批；新建、擴(kuò) 建、改造在 1000 元至 3 萬元以內(nèi)的由總務(wù)科會同財務(wù)科或其它有關(guān)部門討論研究，報主管副校長簽署意見后由校長審批； 3萬元以上的工程項(xiàng)目，由總務(wù)科會同財務(wù)科及有關(guān)部門參加組成論證組進(jìn)行論證后，由校長辦公會議審定，報校長審批，財務(wù)科憑論證報告及校長批示方能付款。 ?學(xué)校對零星基建工程、修繕項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)管理，建立審批制度。凡列入預(yù)算的項(xiàng)目，均按預(yù)算執(zhí)行，未列入預(yù)算的修繕項(xiàng)目，需由有關(guān)單位提出申請，經(jīng)校長辦公會議研究決定給予立項(xiàng)。 ?學(xué)校對重大支出（一般在 3 萬元以上），必須經(jīng)過校長辦公會議討論通過后，由校長審批。 凡經(jīng)校長辦公會議決定的支出項(xiàng)目，不得隨意更改。 ? 1000 元以內(nèi)的教學(xué)、維修等生產(chǎn)、管理性單據(jù)經(jīng)副校長（副書記）可審批報銷，超過 1000 元以上的由校長審批。凡接待業(yè)務(wù)費(fèi)用報銷則一律由校黨政一把手審批報銷。 ?學(xué)校應(yīng)付給后勤公司的費(fèi)用，財務(wù)科應(yīng)按甲、乙方委托協(xié)議，并按《后勤服務(wù)管理工作程序》中規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支審批程序按期撥付給后勤公司。 結(jié)余及其分配 ?學(xué)校結(jié)余是指年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營