【正文】 程中，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)大廳頒證流程，嚴(yán)格對資料進(jìn)行審查，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察分局對現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收，對辦理情況及時在我局網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。
　　嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)及竣工驗收工作
　　今年以來，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時進(jìn)行了批復(fù)。
　　對群眾舉報的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實
　　今年以來，我處收到多份群眾舉報，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對一般的舉報，責(zé)成監(jiān)察分局進(jìn)行查處，對群眾反映強烈，性質(zhì)比較嚴(yán)重的舉報，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門參加，開展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報進(jìn)行了核查。
　　對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復(fù)中的問題進(jìn)行了落實和結(jié)案
　　金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報告后及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監(jiān)總局，國家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前，10名事故責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。
　　認(rèn)真貫徹落實了國家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定
　　我處嚴(yán)格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的要求開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開處務(wù)會議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)、雙匯報”制度，切實做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。通過觀看廉政警示教育片，落實“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個監(jiān)察人員的廉政意識和遵紀(jì)守法意識。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設(shè)施設(shè)計審查等工作中，做到了嚴(yán)格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
　　1繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
　　我處高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時召開了處務(wù)會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個團(tuán)結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎。
　　1繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院23號文件和國家安監(jiān)總局的實施意見
　　國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開展工作的基礎(chǔ)上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實情況，并在市縣煤礦安全通報會上進(jìn)行宣講。在安全設(shè)施設(shè)計審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進(jìn)行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實。
　　二、下半年工作的思路
　　繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，貫徹落實20xx年省局煤礦安全監(jiān)察工作會議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進(jìn)一步落實我處的工作目標(biāo)責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強全處監(jiān)察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統(tǒng)一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　繼續(xù)宣傳貫徹落實國務(wù)院23號文件精神，強化地方政府和煤礦企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實。要通過宣傳國務(wù)院23號文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步強化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續(xù)開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監(jiān)管方面存在的問題，要及時向上一級政府通報。把安全監(jiān)察工作的重點，放到督促地方各級政府落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任上來，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制上來。
　　認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴(yán)格發(fā)證程序，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。
　　繼續(xù)做好市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收工作。要嚴(yán)格審查，嚴(yán)格驗收，把好源頭，對不符合規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目，決不能投入建設(shè)和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”作為一項必備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，保證質(zhì)量，一次達(dá)標(biāo)。
　　開展對重點產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專項監(jiān)察。對事故多發(fā)的市縣，重點礦區(qū)，要實行重點集中監(jiān)察，實行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來*災(zāi)害和水患嚴(yán)重，事故多發(fā)的市縣為重點，開展有針對性的重點監(jiān)察和重點督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠(yuǎn)、肅北、金塔、肅南等縣區(qū)作為重點，加大監(jiān)察力度和監(jiān)察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。
　　認(rèn)真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認(rèn)真做好*治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認(rèn)真落實隱患排查和*治理的各項規(guī)定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監(jiān)督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責(zé)任、整改期限、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行“五落實”，對我局公告的重大隱患，實行掛牌督辦。要監(jiān)督煤礦深入開展*治理工作，嚴(yán)格落實*治理的“十二字”工作方針，完善*治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，*監(jiān)控等方面作為重點。
　　加快煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實礦長帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要全部建成完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，未建成和達(dá)標(biāo)的，要堅決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)，沒有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證。同時嚴(yán)格檢查煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，未落實的要按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　召開一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會。會議初步定在8月份，邀請各市(州)煤礦安全監(jiān)管部門、重點產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。
　　繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的專項行動。近一段時間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報有增無減，說明非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續(xù)把打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為一項重要工作來抓，日常工作由分局進(jìn)行，對群眾反映強烈的較大問題，我處要及時和分局的同志一道深入現(xiàn)場，一經(jīng)查實及時通報市一級政府，跟蹤督查，堅決鏟除非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的根源。
　　配合有關(guān)部門做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續(xù)貫徹落實國家發(fā)改委和國家安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門做好此項工作，使國家有關(guān)規(guī)定在我省得到落實。同時加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。
　　總之，在做好以上工作的同時，認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
　　以上匯報，不妥之處，請批評指正。
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