【正文】 三個到位，切實把今年的安全生產工作安排好、部署好、落實好。　　一是做到組織協(xié)調到位。近日，區(qū)政府根據(jù)機構改革調整情況，對區(qū)安全生產委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調整， 各機構和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，加強與相關部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責，推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產工作格局。　　二是做到安排部署到位。抓好安全生產，關鍵在于領導，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產經營單位的主要領導要對本單位的安全生產工作負全面領導責任，要時刻把安全生產工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產經營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點，對今年的安全生產工作進行認真分析，全面安排，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。　　三是做到責任落實到位。落實安全生產工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作，只有大家各盡其責、齊抓共管，才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產活動的主體，只有落實好企業(yè)的安全生產主體責任，才是安全生產的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產第一責任人職責，牢固樹立“安全第一、生產第二”理念，加大安全投入，推進技術改造，加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設，積極、主動、自覺地抓好安全生產，全力打造本質安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定?！　《?、強化工作措施，突出三個重點　　一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產的重要內容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”?！　《抢^續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。要認真總結安全專項整治工作的經驗，繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農機等行業(yè)和領域開展安全專項整治，在專項整治中，必須堅決做到“四個一律”：即對存在違法生產建設經營的單位，一律責令停產整頓。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締。對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰。對觸犯法律的有關單位和人員，一律嚴格依法追究法律責任，確保整治行動落到實處，取得實效?！　∪沁M一步加強安全文化建設。加強安全文化建設，是科學發(fā)展觀的內在要求，是實現(xiàn)本質安全的重要保證。要結合開展“安全生產月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經濟發(fā)展是政績，抓安全生產也是政績”、“安全生產是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產培訓，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，針對農民工安全素質不高的現(xiàn)狀，認真落實責任，大力推行強制培訓，確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓，全面開展對機關公務人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領導都成為安全生產監(jiān)管的行家里手?！　∪?、夯實安全責任，把好三個關口　　一是嚴把安全行政許可關。要進一步強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度，對新開工建設的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目，一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產經營許可證過程中，必須嚴格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產和經營?！　《菄腊寻踩熑温鋵嶊P。對生產安全責任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾?！　∪菄腊褢北O(jiān)測預警關。要針對生產安全事故的特點和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產應急信息機制，對突發(fā)的生產安全事故和災難事件，做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置，切實提高安全生產監(jiān)管和應急處理水平?！　∷?、完善監(jiān)管機制，推進三項工作　　一是著力構建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，切實強化監(jiān)管力量和能力建設，健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時研究、協(xié)調解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度，督促企業(yè)經常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經常化軌道?！　《沁M一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調好日常工作與重點時段工作的關系，圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領域)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時組織開展好安全生產檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產經營單位做好節(jié)日放假、停產復產的安全檢修和保障工作，嚴格執(zhí)行復產驗收制度，嚴密防范各類事故發(fā)生。　　三是進一步加強安全生產信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產動態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度，導致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴肅追究有關人員的責任?！　⊥緜儯龊冒踩a工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產工作新局面，為建設“經濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!