【正文】 、將有害食品控制到位、將負(fù)面影響消除到位。五是要加強綜合 信息管理體系建設(shè)。加快建立全市食品安全信息平臺。進一步建立健全食品安全信息管理制度，建立輿情監(jiān)測制度，既要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時核查媒體反映的食品安全問題，又要嚴(yán)格食品安全信息發(fā)布管理，要制訂食品安全信息發(fā)布管理相關(guān)辦法，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。決不允許擅自發(fā)布不準(zhǔn)確、不全面的信息誤導(dǎo)公眾。 (二 )突出監(jiān)管重點，強力推進食品安全專項整治 今年部署的九大類食品安全整治，函蓋初級農(nóng)產(chǎn)品，食品生產(chǎn)、流通、餐飲各個環(huán)節(jié)。各地各部門要突出重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點對象，治隱患、抓反復(fù)、防反彈。 (三 )加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為 抓好食品安全工作，必須堅持重典治亂，嚴(yán)字當(dāng)頭，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要充分考慮食品安全監(jiān)管服務(wù)范圍、工作量、職責(zé)變化等情況，合理配備食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員。要強化監(jiān)管執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政能力。進一步改進執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，從嚴(yán)從快查處食品安全違法違規(guī)案件，防止以罰代管、以罰代刑等輕罰慢處現(xiàn)象，堅決杜絕縱容包庇、助長不法分子囂張氣焰的行為。要充分發(fā)揮機關(guān)作用，提前介入案件，提高查處效率，建立健全案件線索移送機制，確保涉嫌犯罪案件 及時移送機關(guān)。各級食品安全辦和監(jiān)管部門要建立重點案件掛牌督辦制度，對影響較大的違法案件，實行掛牌督辦、案結(jié)銷號 。對存在違法活動遲遲不查處以及查處不到位的，上級部門要直接組織查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，要推動建立政法委和公、檢、法機關(guān)之間的責(zé)任追究溝通機制，及時研究解決執(zhí)法和司法實踐中的立案標(biāo)準(zhǔn)、法律適用尺度等問題，防止有案不移、有案難移，確保追究到位。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，多管齊下，形成食品安全工作的有效保障 隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整，今后一個時期全市第三產(chǎn)業(yè)將迅猛發(fā)展，食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量會逐步增多，食品安全工作面臨的任務(wù)將更加繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任也將更大。各地各部門要團結(jié)協(xié)作、攻堅克難，確保實現(xiàn)全年食品安全工作目標(biāo)。 一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。要健全組織機構(gòu)，完善運行機制。市政府成立了由市長任組長的市食品安全委員會，制定了工作制度，建立了相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制，進一步強化部門監(jiān)管職責(zé)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)的工作機制，各縣市區(qū)政府要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把食品安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，作為 “ 一把手 ” 工程來抓，政府主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問、經(jīng)常指導(dǎo)食品安全監(jiān) 管工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞督促落實、重大治理行動的開展等重點難點工作，深入監(jiān)管工作第一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。要充分發(fā)揮食品安全辦公室的作用，不斷加強對本地食品安全工作的組織協(xié)調(diào)，加強對監(jiān)管工作的跟蹤、督辦、組織、指導(dǎo)，確保食品安全工作監(jiān)管到位。 二是要加強協(xié)作。食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，有賴于政府部門的有效監(jiān)管。雖然很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大差距。目前，從田頭到餐桌，食品安全監(jiān)管的法律分別見于《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等很多部法律法規(guī)，監(jiān)管職能分屬很多 部門，出現(xiàn)了既有監(jiān)督越位和監(jiān)督重復(fù)，又有監(jiān)管缺位和監(jiān)管空白現(xiàn)象。因此，各級監(jiān)管部門要按照市食品安全委員會制定的《郴州市食品安全委員會成員單位主要工作職責(zé)》、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理的意見》，認(rèn)真履行本部門在食品安全監(jiān)管工作中的職能和職責(zé)，堅持既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，既避免職責(zé)交叉又防止監(jiān)管空檔，確保各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管到位。對在監(jiān)管過程中有爭議的或暫時難以界定負(fù)責(zé)部門的食品安全問題，推行監(jiān)管執(zhí)法 “ 首責(zé)制 ” ，堅持誰發(fā)現(xiàn)、誰查處，防止推諉扯皮。要樹立食品安全工作 “ 一盤棋 ” 理念， 建立健全地區(qū)間、部門間協(xié)作聯(lián)動機制，加強協(xié)調(diào)配合，建立工作聯(lián)動機制，及時通報信息，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，形成科學(xué)、緊密、完善的監(jiān)管鏈，實現(xiàn)全方位、全過程的有效監(jiān)管。 三是要加強宣傳。要組織宣傳報道力量，開展有聲勢、有影響、有深度的重點報道，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道食品安全工作，及時核查新聞媒體報道和反映的食品安全問題。要加強食品安全信息管理，加大食品安全新聞發(fā)布管理力度，防止傳播和炒作虛假信息。既要加強輿論引導(dǎo)，堅持正面宣傳為主，又要本著實事求是 的態(tài)度，依照審批程序，對有關(guān)問題適當(dāng)曝光，以增強輿論監(jiān)督的力度。要充分利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳專項整治行動成果。市食安委出臺了《食品安全有獎舉報暫行辦法》，目的就是要發(fā)動群眾參與食品安全監(jiān)督，不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和人民群眾的食品安全意識。 (20xx 年 6 月 17 日，吳恒與 34 名網(wǎng)絡(luò)志愿者創(chuàng)辦的 “ 擲出窗外 ”網(wǎng)站上線。目前，資料庫已搜集近 3000 篇關(guān)于食品安全問題的新聞報道，點擊量突破 19 萬人次。該網(wǎng)站內(nèi)容被上海政府新聞辦官方微博 “ 上海發(fā)布 ” 轉(zhuǎn)載，近日一度因訪問量過大而癱瘓。 )通過深入開展食品安全集中宣傳、宣 傳周和食品安全宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村等宣傳教育活動，宣傳食品安全政策，推廣食品安全知識，引導(dǎo)全社會重視食品安全，形成食品安全人人有責(zé)的良好氛圍。 同志們，食品安全工作關(guān)系國計民生，責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立為人民服務(wù)的根本宗旨，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴，真抓實干，努力做好食品安全各項工作，切實保障人民群眾飲食安全，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開 !