【正文】 開，每年年初我們根據(jù)礦井的生產(chǎn)實(shí)際，提出模范先進(jìn)的評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)，向職工公示后，由職工自行申報(bào)，每月考核公示，全年累計(jì)考評(píng)，根據(jù)考核排名，提出擬評(píng)名單，報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)決定，使評(píng)選模范先進(jìn)的過程更加公正、透明。我們始終堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為公開工作開展的主要形式，對(duì)涉及礦井發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)安全等重大事項(xiàng)在職代會(huì)上公開，接受職工代表審議，接受全礦職工監(jiān)督。狠抓職代會(huì)召開前的參與、培訓(xùn)，召開中的審議、討論，召開后的檢查、考核三個(gè)環(huán)節(jié)，提高了會(huì)議質(zhì)量，保證了職工代表參政能參在主題上，議事能議在重點(diǎn)上。工作形式上具體做到四點(diǎn)：一是安排足夠的時(shí)間讓職工代表對(duì)報(bào)告和議案進(jìn)行充分討論。二是安排職工代表向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面質(zhì)詢，當(dāng)場(chǎng)回答解釋他們提出的問題和意見。三是采用無記名投票方式對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議。四是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)大會(huì)決議表決實(shí)行多數(shù)通過制，使各項(xiàng)方案和決議的出臺(tái)，充分體現(xiàn)民意。職代會(huì)閉幕后，我們及時(shí)督促行政召開黨政工聯(lián)席會(huì)和礦長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)議，就職工代表提出的問題逐項(xiàng)研究落實(shí)，責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主辦科室認(rèn)真研究解決，對(duì)代表提案堅(jiān)持做到時(shí)間、責(zé)任人、處理結(jié)果三落實(shí)。同時(shí)，由職工代表組成巡視檢查團(tuán)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職代會(huì)審議通過的議案的兌現(xiàn)落實(shí)情況，追究不落實(shí)議案的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，有效地保證了公開工作的實(shí)效性。另外，對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題在礦務(wù)公開欄公示；對(duì)一些突發(fā)的具有較強(qiáng)時(shí)效的，以有線電視、內(nèi)部局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等媒介及時(shí)公示；對(duì)于一些重要工作和工作中存在的改進(jìn)問題，應(yīng)該讓職工知情的在調(diào)度會(huì)、環(huán)節(jié)干部會(huì)上公開。同時(shí)還開辟了許多輔渠道為載體，如每月一次經(jīng)營(yíng)考評(píng)例會(huì)、政工例會(huì)；每周一次環(huán)節(jié)干部大會(huì)、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議；每天一次調(diào)度會(huì)。形成了以職代會(huì)為核心、以公開公示欄為載體、以各種會(huì)議為平臺(tái)、以宣傳媒體為窗口，把職工關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的大事、要事、難事予以公開的多層次、全方位、透明化的公開機(jī)制，不僅有效遏制了亂作為或不作為現(xiàn)象，而且改善了干群關(guān)系。近年來，常村煤礦沒有一起因不民主、不公開、暗箱操作而導(dǎo)致職工上訪事件的發(fā)生。三、抓績(jī)效評(píng)價(jià)，提高認(rèn)知水平，保證企務(wù)公開民主管理工作健康發(fā)展按照黨建績(jī)效評(píng)價(jià)體系的要求，在每項(xiàng)企務(wù)公開民主管理工作實(shí)施結(jié)束后要進(jìn)行及時(shí)的檢查、分析和評(píng)價(jià)。我們堅(jiān)持評(píng)價(jià)過程與評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合；定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合；月度評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)相結(jié)合；自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，檢查預(yù)期目標(biāo)的兌現(xiàn)情況，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，從而不斷提高管理水平、取得更好的管理效益。自我評(píng)價(jià)是由各公開單位對(duì)本單位逐月的公開情況進(jìn)行的評(píng)價(jià)，提出本單位在公開中存在的不足，并制定整改措施，進(jìn)行整改。組織評(píng)價(jià)是根據(jù)公開流程，制定考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核評(píng)價(jià)的責(zé)任人。由工會(huì)和紀(jì)委組成考核評(píng)價(jià)組，一方面對(duì)職能科室提供公開資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，另一方面對(duì)基層單位的隊(duì)務(wù)公開情況、班務(wù)公開情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。排隊(duì)打分，納入全礦黨委績(jī)效考評(píng)當(dāng)中，同單位的工資獎(jiǎng)金掛鉤。四、抓績(jī)效提升與激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)，保障企務(wù)公開民主管理工作績(jī)效提升按照黨建工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的要求，為了保證企務(wù)公開民主管理工作的長(zhǎng)效性和時(shí)效性，每月由領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，公開辦公室組織召開企務(wù)公開民主管理例會(huì)，分解工作、聽取匯報(bào)、溝通障礙點(diǎn)；對(duì)企務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行研究；對(duì)公開工作中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的改進(jìn)意見進(jìn)行認(rèn)真分析，立即加以整改。我們本著“公開是形式，真實(shí)是基礎(chǔ)，滿意是目的”原則，對(duì)于整改工作提出要求，整改要定存在問題的原因、定問題責(zé)任、定整改措施、定整改期限，保證績(jī)效改進(jìn)及時(shí)、有效。另一方面，運(yùn)用“一般性”、“原創(chuàng)性”、“突破性”、“帶動(dòng)性”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，對(duì)企務(wù)公開民主管理工作中的績(jī)效預(yù)期進(jìn)行分析、評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，具有推廣價(jià)值的在《礦工風(fēng)采》中加以宣傳，對(duì)于績(jī)效顯著的集體和個(gè)人予以表彰。同時(shí)制定了《關(guān)于對(duì)違反企務(wù)公開行為的責(zé)任追究制度》，對(duì)公開不全面、不及時(shí)、不到位的給予通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)搞形式、走過場(chǎng)，弄虛作假者，給予組織處理；同時(shí)每半年組織一次公開工作問卷調(diào)查，對(duì)職工滿意度不達(dá)80%的，取消責(zé)任人評(píng)先選優(yōu)資格。以黨建績(jī)效管理為引領(lǐng)，企務(wù)公開民主管理工作實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化，制度化、規(guī)范化。公開、公正、透明的運(yùn)作方式，維護(hù)了企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，密切了干群關(guān)系，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，調(diào)動(dòng)了職工與企業(yè)同發(fā)展的積極性，使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，礦井經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。第五篇：創(chuàng)新方式方法做好“股份融合”扎實(shí)推進(jìn)“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”黨建重點(diǎn)工作潞安集團(tuán)常村煤礦黨委黨建工作績(jī)效管理是潞安各級(jí)黨委工作的總綱領(lǐng)、總方法。主題活動(dòng)、社區(qū)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、全國(guó)一流文明礦區(qū)建設(shè)，承載著黨委工作的全部?jī)?nèi)容。“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”作為一個(gè)有機(jī)的整體，他們相互作用，辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成潞安黨建工作的新模式。常村煤礦作為潞安集團(tuán)主力礦、骨干礦，年生產(chǎn)原煤700萬(wàn)噸、現(xiàn)有員工7000余人，下設(shè)1個(gè)黨總支、55個(gè)黨支部。近年來，我礦黨委立足礦井發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”的黨建中心工作，按照“鞏固、提升、創(chuàng)新、發(fā)展”的總體思路，不斷創(chuàng)新完善“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”黨建工作運(yùn)行的方式方法，有效地促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的相互融合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨委各項(xiàng)工作的并駕齊驅(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障，引領(lǐng)常村煤礦整體工作又好又快發(fā)展。兩年來，先后榮獲山西省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵、山西省文明和諧單位標(biāo)兵、全國(guó)文明煤礦、2009年十大最具成長(zhǎng)性企業(yè)等多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)。一、創(chuàng)新體系運(yùn)行模式，深入推行“五個(gè)一”黨建工作績(jī)效管理業(yè)務(wù)模式綱舉目張才能有章可依，職責(zé)明確才能確保工作落實(shí)到位。作為潞安黨建績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系最早的4個(gè)試點(diǎn)單位之一，常村煤礦黨委始終高度重視黨建工作績(jī)效管理推行工作，在體系推行之初，我們嚴(yán)格按照集團(tuán)黨委“14321”的工作模式，通過用計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)工作、以檢查考核工作、以績(jī)效落實(shí)工作，形成了黨建工作“計(jì)劃——執(zhí)行——反饋——改進(jìn)”的規(guī)范運(yùn)行模式，有效提升了黨委工作的實(shí)效。但也不同程度地存在一些問題，比如：在“四個(gè)載體”運(yùn)行過程中，流程和制度對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性不強(qiáng)；部門對(duì)支部工作相關(guān)工作安排多、指導(dǎo)少，缺乏統(tǒng)一的硬性考核標(biāo)準(zhǔn)；各基層員工業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，工作被動(dòng)等，為了及時(shí)解決這些問題，常村礦根據(jù)基層黨支部、政工部門以及政工部門員工的工作性質(zhì)和范圍不同，將“簡(jiǎn)易變、精易強(qiáng)、靈易活”的績(jī)效運(yùn)行理念內(nèi)化于企業(yè) “一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體” 黨建工作的具體內(nèi)容之中，于2010年在黨支部、政工部門、員工的三個(gè)層面全面形成常村黨建績(jī)效管理運(yùn)行的“五個(gè)一”工作業(yè)務(wù)模式。黨支部工作“五個(gè)一”包括：一套管理手冊(cè)、一套工作檔案、一套業(yè)務(wù)文書、一本會(huì)議記錄、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。政工部門“五個(gè)一”為：一套管理手冊(cè)、一套工作檔案、一本信息采集臺(tái)帳、一本會(huì)議記錄、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。員工工作“五個(gè)一”為：一套管理手冊(cè)、一套工作檔案、一套業(yè)務(wù)文書、一本工作日志、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。“三個(gè)層面、五個(gè)一”工作模式的有效運(yùn)行，有效地把黨建工作績(jī)效管理機(jī)制融會(huì)貫通到“四個(gè)載體”具體運(yùn)行的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)之中，通過用管理手冊(cè)指導(dǎo)工作，用業(yè)務(wù)檔案規(guī)范工作，用業(yè)務(wù)文書記錄工作，用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)系工作，提升了黨委整體工作的水平，實(shí)現(xiàn)了黨建工作工作有目標(biāo)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)有落實(shí)、問題有處理、處理有結(jié)果，大大增強(qiáng)了“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”黨委重點(diǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。二、深入基層聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)，切實(shí)提升黨委工作的針對(duì)性經(jīng)常深入基層調(diào)查走訪，才能不斷提升黨建整體工作的科學(xué)化管理水平。為進(jìn)一步發(fā)揮政工部門與基層黨支部工作協(xié)調(diào)作用，持續(xù)增強(qiáng)政工部門整體工作的核心力、向心力，2011年，常村煤礦黨委在原有政工安全包保隊(duì)組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化政工部門效能資源，通過把黨委“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”的整體工作全面納入政工科室和基層支部之間的聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)范圍，構(gòu)建大政工督導(dǎo)機(jī)制，架起了機(jī)關(guān)與基層、黨委與支部之間的又一“連心橋”。各政工部門通過每周一召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)上周全礦黨建工作運(yùn)行情況，并對(duì)本周政工部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，確定重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)象后，各政工負(fù)責(zé)人組成聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)組，深入基層隊(duì)組，通過調(diào)查走訪、查資料問情況，系統(tǒng)了解基層隊(duì)組推行“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體“各項(xiàng)工作中存在的問題與不足，將支部提出整改措施給予合理化建議，并將支部具體的整改情況跟蹤落實(shí)，納入下月支部績(jī)效考核范圍。與此同時(shí)，常村煤礦黨委還將政工工作聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)作為破解企業(yè)黨建難題的另一有效途徑，要求各部門通過走訪調(diào)研，每季度就“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”黨建各項(xiàng)工作開展的整體情況，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步拓展了礦黨委了解基層問題、破解支部難題、提升政工整體績(jī)效水平的的方式渠道。為保障聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)的效果，我們還制定了督導(dǎo)組“六必到、六必罰、月考核”的管理制度，對(duì)各政工督導(dǎo)情況也納入本單位考核范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了政工部門整體的工作效能。常村煤礦黨委“引導(dǎo)+考核”、“督導(dǎo)+提升”的政工部門聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)工作模式，大大增強(qiáng)了基層支部“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”各項(xiàng)工作的的執(zhí)行力度，確保支部月度工作的圓滿完成，有力促進(jìn)了黨建工作運(yùn)行管理的制度化、系統(tǒng)化、閉合化。三、拓展提升，引深開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷強(qiáng)化常村黨建的互動(dòng)共建近年來，常村煤礦黨委特別注重黨委工作的互動(dòng)共建，積極探索“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”相互融合、相互促進(jìn)的方式方法。2010年以來，我們?cè)谕菩腥珖?guó)一流文明礦區(qū)建設(shè)過程中，就緊貼常村開展文明創(chuàng)建的工作實(shí)際，將社區(qū)建設(shè)、主題活動(dòng)、企業(yè)文化的建設(shè)的核心要素內(nèi)化于文明創(chuàng)建的內(nèi)容之中，全面提出了常村煤礦引深推進(jìn)全國(guó)一流文明礦區(qū)建設(shè)的“十項(xiàng)五星級(jí)“文明競(jìng)賽活動(dòng)?！笆?xiàng)五星級(jí)”文明競(jìng)賽活動(dòng)包括文明單位、文明班組、文明窗口、文明員工、文明宿舍、文明小區(qū)、文明樓院、文明單元、文明家庭、文明居民等十個(gè)方面，競(jìng)賽內(nèi)容不僅涉及礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等礦井中心工作、而且涉及員工素養(yǎng)、建言獻(xiàn)策、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)文化、主題活動(dòng)、社區(qū)建設(shè)等方方面面的工作內(nèi)容。礦精神文明辦公室充分利用黨建績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系這一有效考評(píng)體系，按照“逐月考核、季度排名、表彰”的形式定期對(duì)全礦參與競(jìng)賽單位開展的文明創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，對(duì)“得星”多的單位授予流動(dòng)紅旗，實(shí)行動(dòng)態(tài)流動(dòng)管理，對(duì)于差的單位納入支部績(jī)效結(jié)果，最大限度的體現(xiàn)了“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”黨委各項(xiàng)重點(diǎn)工作的相互融合，使文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展做到評(píng)得準(zhǔn)、落得實(shí)，切實(shí)提高文明創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性。兩年來，常村煤礦黨委適應(yīng)新形勢(shì)、把握新要求，積極探索、不斷完善發(fā)展應(yīng)用落實(shí)黨建“一個(gè)機(jī)制、四個(gè)載體”重點(diǎn)工作的新思路、新舉措，有效地實(shí)現(xiàn)了常村黨建工作績(jī)效管理機(jī)制與四個(gè)載體之間的融會(huì)貫通，最大限度地發(fā)揮了常村黨建的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在今后的工作中，常村煤礦黨委將本著為企業(yè)黨組織發(fā)揮自我管理、完善運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等中心任務(wù)而不斷努力。