【正文】 以安排你也可以安排別人，現(xiàn)在安排了你，并不代表你就高人一等，只能說你的機(jī)遇好，一旦你離開了這個崗位，你將無職無權(quán)。因此，我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二，是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久，但也聽到了一些說法：有的說財政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn)，和以往比沒有提高反而降低了。有的說財政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪里去。有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴(yán)，但是對干部福利考慮不多，因而產(chǎn)生怨氣，工作飄浮，不思進(jìn)取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們。要知道，在當(dāng)前工作難找情況下，能到財政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資，對一般人來講，應(yīng)該說是一件非常幸運的事。因此，我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來珍惜。(二)要帶著責(zé)任來履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ)，也是對工作最基本的要求。正因為如此，總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話，就10次提到“責(zé)任”二字?！栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過，它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書所表達(dá)的核心觀點——責(zé)任心，能引起共鳴、催人奮進(jìn)。故事的主人公美國陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下，接受了時任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù)，他歷盡艱險、徒步三周，以絕對的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”，他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低，但只要有責(zé)任心，起點低點不要緊，虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨，總能勝任。一個人本事再大，如果責(zé)任心不強(qiáng)，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽奉陰違，唱反調(diào)、拖后腿，那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會說難。當(dāng)前，就大局大勢而言，隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn)，大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變，作風(fēng)紀(jì)律要求更高，輿論監(jiān)督力度更大，干部上升空間更加有限，傳統(tǒng)激勵措施更加規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實難當(dāng)了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài)。就財政工作而言，已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風(fēng)險的臨界期、財政職責(zé)的重構(gòu)期，工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了，大家身上的擔(dān)子更重了。因此，在新形勢下，要續(xù)寫財政事業(yè)新篇章，工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識，只有樹立了大局意識，整個工作才會一盤棋、綱舉目張，而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個時期工作的航向，大家要爛熟于心，并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財政系統(tǒng)而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行，班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行，你就申請脫離財政系統(tǒng)，另攀高枝。科室不執(zhí)行，科長歇崗，另選高明。干部不執(zhí)行，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗，讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋，唯有如此，才能心往一處想、勁往一處使，落實責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就，需要人去落實，否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財政工作千頭萬緒，多到讓你頭痛。財政工作責(zé)任重大，重到讓你難受，沒有任何一個人、一個科室能擔(dān)得起，不分責(zé)行嗎?要按照層級管理的原則，將各項工作層層分解、細(xì)化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調(diào)也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職。并且要堅守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好，撞出一個樣子來，我想這也是他的成功，這樣就絕對不會出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況，這是我對盡責(zé)的最低要求。但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財政人面前任何難事都不難，任何責(zé)任都能落實，到那時，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)?！氨苄芤粋€，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動作為，滿足于“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”，這就不是擔(dān)當(dāng)。人過于世故，就會圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人，我在這里鄭重宣布：只要出以公心、心底無私，只要堅持原則、堅持程序，工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任，改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人，一定要有大財政、共榮辱的意識，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時，局黨組也會為局屬單位搞好服務(wù)。前不久，各單位在務(wù)虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題，局辦公室正在匯總，我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案，適時提交局黨組研究。總之，能夠解決的要盡快解決，有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決，努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。(三)要帶著恐慌來學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，也是知識裂變的時代，知識更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測專家馬丁測算，人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識折舊律”：一年不學(xué)習(xí)，你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多，知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進(jìn)，財政工作面臨很多新政策、新問題，有許多新知識需要學(xué)習(xí)鉆研，像政府會計、企業(yè)會計相關(guān)制度更新就很快，新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化，恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識到。像供給側(cè)改革、PPP、購買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域，特別是我感到，現(xiàn)在財政與金融的聯(lián)系越來越緊密，比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等，還有財鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型，這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題，我們基本上還沒有入門，原來的行家里手已經(jīng)實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊，更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫財政事業(yè)新篇章的最大障礙所在，也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會就長篇大段地講學(xué)習(xí)問題的原因所在。我很重視這個問題，希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時學(xué)”為“長期學(xué)”，實實在在地推進(jìn)財政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對本領(lǐng)恐慌，每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上，否則，將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時制定切實可行的自學(xué)計劃并認(rèn)真落實。自學(xué)的過程我們可能無法看到，但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會有反映的，希望大家把自學(xué)作為一種自律來對待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索，讀書不在于讀得多，而在于讀得精，我們在工作中也要肯動腦子，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學(xué)生就行了，那不要大學(xué)生，更不要招研究生、博士生了。最重要的就是在收、支、撥的過程中，要善于研究問題、研究政策，提出解決問題的建議和意見，這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查，不管官大官小，總會有人匯報，談工作情況，有些人聽了沒有什么說的，就是說也說不到點子上，而有些人問題看得很準(zhǔn)，建議提得中肯，這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現(xiàn)?，F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象，很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法，都百度化、谷歌化了，沒有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界，懂得取舍。有一個市直單位分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人對我說，某一個科長業(yè)務(wù)精，但就是一點都聽不進(jìn)我們反映的意見，特別固執(zhí)。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學(xué)的同時，局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺、創(chuàng)造條件，使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多，比如開講堂，讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講，可以講業(yè)務(wù)，可以打擂臺，以講代訓(xùn)、以講促學(xué)。比如組織專題小組，讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步。比如辦好學(xué)會，我們現(xiàn)有財會審計學(xué)會、預(yù)算研究學(xué)會、農(nóng)財研究學(xué)會這三個學(xué)會，我聽說實際上名存實亡了，要組織起來，并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用。比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等，我不一一列舉了，大家可以獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是要組織競賽。競賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段，通過競賽評比，可促進(jìn)一個單位良好學(xué)風(fēng)的形成，也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距，從而增加學(xué)習(xí)的壓力，形成你追我趕的上進(jìn)氛圍。無論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位，都要從實際出發(fā)，每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽，賽出氣氛，賽出動力，達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標(biāo)桿。最近聽陳總講，評審中心聘請的評審專家中，有的同志考了6個證，什么造價師、建造師等等，學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好，很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的，我們要在全系統(tǒng)評選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵，大張旗鼓地表彰，并且與干部選拔任用掛鉤，讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位，在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點錢，一是現(xiàn)在各個單位都不差錢，有錢無處花。二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順，不違規(guī)違紀(jì)。三是干部受教育、工作得實惠，何樂而不為!為此，請羅局長負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭，搞好組織實施，讓創(chuàng)學(xué)成為市直財政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅定信念，能推動許多一直想干又沒有干的事，能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐，同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡。但要續(xù)寫財政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺，就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚，我分析是不是有三個層面的因素，一個是干部隊伍整體年齡偏大，局班子成員都是60后，科長層面絕大多數(shù)是也60后，都比較老成、穩(wěn)重。再一個，大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大，難得有輕松的條件。還有一個，就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認(rèn)為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因為續(xù)寫財政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因為“困難像彈簧、你弱它就強(qiáng)”，等待、嘆氣不解決任何問題，只有精神抖擻、積極應(yīng)對才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個人有個習(xí)慣，就是搞一項工作就要搞出點名堂來，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開會，領(lǐng)導(dǎo)評議，人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來點精氣神。年紀(jì)大的同志來點精氣神，說明你好漢不減當(dāng)年勇。年紀(jì)輕的同志來點精氣神，說明你風(fēng)華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數(shù)，為大家的成長、進(jìn)步鋪路搭橋，讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺、出彩的機(jī)會。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件，比如辦公用房，局機(jī)關(guān)已建成20多年，受政策限制不可能有大的動作，但可以在規(guī)定之內(nèi)對辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整，便于更好地開展工作。比如機(jī)關(guān)食堂，現(xiàn)在搞得不錯，但還可以想點辦法，把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好。再比如一些健身活動場地，在不突破政策規(guī)定之內(nèi)，也可以做點改進(jìn)。保持激情，還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們，身體是革命的本錢，經(jīng)?；顒樱瑘猿皱憻捠翘貏e重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組，財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組，活動開展得有聲有色，值得堅持與發(fā)揚。同時我也發(fā)現(xiàn)，局機(jī)關(guān)的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問題，活動活動是有好處的。在豐富活動方面，請吳局長和工會多思考，總之，已有的一些好做法、好活動要堅持，要發(fā)揚光大?，F(xiàn)在還比較薄弱的，要想一些改進(jìn)措施。特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動，讓大家動起來，提升機(jī)關(guān)活力。講激情，還有一個很重要的方面，就是干部人事問題，這是大家很關(guān)注的問題，也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題，這里粗線條的說一說。對于科室干部的調(diào)配，據(jù)了解，局機(jī)關(guān)有“358”的制度，2012年進(jìn)行過一次競崗，后來因為種種原因擱置了。由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建，相關(guān)職能的調(diào)整，對科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯，你們在我面前都是一張白紙，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識大家呢，“交、聽、看”三個字：一是用心交朋友，推心置腹地談心。二是用耳聽反映，大家怎么評價你，就是你的口碑怎么樣。三是用眼看實情，看你過去的實績，看你工作的作風(fēng)，看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作。在此基礎(chǔ)上，著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次。同時，我也鄭重提醒大家，這次干部調(diào)整是大局的需要，肯定會有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個個如愿、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執(zhí)行。在市財政局我是一把手，我對這個集體負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映，我決不會違背原則、袒護(hù)姑息，該批評的批評，該教育的教育，該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組，將努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里，我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會上說的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補(bǔ)臺。班子成員要補(bǔ)我的臺，處級干部要補(bǔ)班子成員的臺，一級補(bǔ)一級的臺，不能各講各的狠，要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn)，要知道相互補(bǔ)臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業(yè)，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比，力爭干出新亮點、實現(xiàn)新突破。繼續(xù)