【正文】 達不到認(rèn)定要求，于2010年6月徹底解答清楚，五越級上訪出現(xiàn)。（2）1969年12月入伍原2816部隊高炮12師34團，要求確認(rèn)參加珍寶島戰(zhàn)役身份的退伍軍人。我局專門組織人員、車輛和其代表人員一同前往廣東省民政廳咨詢相關(guān)情況，其部隊不屬于參戰(zhàn)部隊，于2010年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。（3）1957年冬入伍原7181部隊，在甘肅酒泉服役的工程兵，要求確認(rèn)涉核人員的退伍軍人。通過根據(jù)粵民優(yōu)[2007]18號文《關(guān)于開展對部分軍隊退役人員身份認(rèn)定工作的通知》解答，其不符合參戰(zhàn)涉核人員認(rèn)定范圍，于2010年8月徹底解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。（4）一些老同志要求落實“五老”人員身份。根據(jù)粵府辦[2000]111號文《省民政廳、省委組織部、省財政廳關(guān)于對在鄉(xiāng)“五老”人員實行定期補助的意見的通知》解答，由于該組織已于2002年解散，因此現(xiàn)不再對有關(guān)“五老”人員身份的審核。根據(jù)文件對上訪人員認(rèn)真解答，于2010年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。(三)做好信訪基礎(chǔ)性工作。我們對信訪的基礎(chǔ)性工作非常重視，一是做好了來信來電來訪的登記回復(fù)工作，全年處理來電124宗、來訪15宗。二是及時報送有關(guān)方案、報表。三是嚴(yán)格執(zhí)行了零報告制度，在敏感時期每日堅持零匯報，一年來，通過強化信訪工作，加強對退伍軍人信訪的處置，在全國全省退伍軍人上訪有增無減的背景下，我市退伍軍人沒有出現(xiàn)到省到京和集體到韶關(guān)上訪的現(xiàn)象，到我局的信訪總量也比往年有較大幅度下降。2010我們高度重視社會綜合治理工作和信訪維穩(wěn)工作，各項措施落實到位，為南雄的社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的努力。下一步，我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市綜治信訪部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強綜合治理工作，為打造平安南雄、和諧南雄做出更大貢獻。南雄市民政局 二00九年十二月十日第五篇：綜治、信訪、司法、民調(diào)四位一體工作匯報黃陵縣**鄉(xiāng)綜治工作中心建設(shè)及運行情況 的匯報縣政法委：**鄉(xiāng)自成立綜治工作中心以來，在縣政法委的大力支持和幫助下，各項工作開展井然有序，成效顯著，有力的維護了鄉(xiāng)域社會的穩(wěn)定，受到了鄉(xiāng)黨委、政府的充分肯定?，F(xiàn)就中心建設(shè)及運行情況簡要匯報如下：一、基本情況**鄉(xiāng)地處黃陵縣縣城西北部21公里處，西接店頭鎮(zhèn)，北鄰隆坊鎮(zhèn)，南與橋山接壤，由川峁梁塬組成，全鄉(xiāng)共轄22個行政村，34個村民小組，1801戶8012口人，常住戶1430戶。全鄉(xiāng)成立23個人民調(diào)解委員會，人員115名，人民調(diào)解員46名，警務(wù)室5處，治安中心戶長154名。由于我鄉(xiāng)地下煤炭資源豐富，截至目前，全鄉(xiāng)50%的村組（11個村），60%以上的群眾受到地質(zhì)災(zāi)害不同程度的影響，存在較大的矛盾隱患，一定程度制約了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的長足發(fā)展。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作政策，以維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定為目的、以創(chuàng)建“平安**”為目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，健務(wù)室5個。三是強化培訓(xùn)。制定了綜治工作人員培訓(xùn)計劃，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織培訓(xùn)，同時，邀請縣綜治辦業(yè)務(wù)同志來鄉(xiāng)指導(dǎo)培訓(xùn)，今年以來，對鄉(xiāng)干部、農(nóng)村綜治人員培訓(xùn)達2次，接受培訓(xùn)684人次以上。經(jīng)過培訓(xùn)，使綜治干部明確了工作職責(zé)，改善了工作方法，增強了服務(wù)意識，有力地發(fā)揮了第一道防線作用。（二）規(guī)范運作，落實責(zé)任，在工作機制上求創(chuàng)新一是堅持定期研究分析全鄉(xiāng)綜治工作動態(tài)，根據(jù)民意和矛盾糾紛排查情況，鄉(xiāng)黨委堅持每半月分析農(nóng)村社會治安動態(tài)，每月召開一次黨委會議專題研究部署全鄉(xiāng)綜治工作，定期組織綜治干部對全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素進行排查。二是堅持矛盾糾紛調(diào)處分級負(fù)責(zé)制，建立和完善了鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落實分解流程圖，根據(jù)實際情況將全鄉(xiāng)劃分為四個片區(qū)，每個片區(qū)落實兩名領(lǐng)導(dǎo)為正副片長，全力做好片內(nèi)穩(wěn)定工作，明確了各自工作范疇、任務(wù)及要求，建立矛盾糾紛分級管理、分級負(fù)責(zé)、分級調(diào)處、逐級上報、一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做到矛盾信息隨時掌握，隨時處理。僅2010年元至6月份，全鄉(xiāng)排查矛盾12起，調(diào)處12起，調(diào)解成功率達100%，自立案8起，辦結(jié)8起，辦結(jié)率達到100%。三是建立中心戶長監(jiān)督制。鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)聘請治安中心戶長的基礎(chǔ)上，又聘請治安信息監(jiān)督員48名，專門監(jiān)督反饋治安中心戶長工作，反映本村社情民意和治安信息，對不履行職責(zé)（四）強化教育管理，降低治安隱患，在創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)上求質(zhì)量一是加強對流動人口的管理，組織鄉(xiāng)綜治辦和轄區(qū)干警對轄區(qū)內(nèi)流動人口堅持每月排查1次，逐一登記，與各房屋租賃戶簽定治安防范責(zé)任書，要求房屋租賃戶做到“十知兩報告”，即知道住房姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、日常表現(xiàn)、社會關(guān)系、經(jīng)濟狀況、體貌特征及第一變更住址；客戶變更要報告，有反常舉動要報告，使流動人口管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化。二是加強對刑釋解教人員管理，做到登記定期幫教，定期回訪，并提供致富信息，加快致富步伐。三是深入開展青少年法制教育工作。今年以來，由鄉(xiāng)綜治辦組織，干警參與，對全鄉(xiāng)無業(yè)青少年進行法制教育2次，組織開展校園周邊環(huán)境治理3次，對師生作法制報告2次，受教育人數(shù)達1600人次以上。三、工作成效目前，全鄉(xiāng)綜治工作中心暨“八位一體”基本實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)了群眾由“說理就上訪”到“說理找中心”的轉(zhuǎn)變。通過教育培訓(xùn)，中心工作人員素質(zhì)得到了全方位提高，做到了來有迎聲、問有答聲、去有送聲，一杯茶水一根煙，話語更是入心田，在執(zhí)法為民的同時，做到了取信于民。群眾由過去遇到矛盾糾紛就“找上級、找領(lǐng)導(dǎo)、找部門”，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“說理就找調(diào)處中心”。