【正文】 存在安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不全，缺乏安全監(jiān)督、考核機(jī)制。有的企業(yè)甚至沒(méi)有健全的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常出現(xiàn)“責(zé)任模糊”、“責(zé)任交叉”和“責(zé)任空白”現(xiàn)象。未按要求配備安全管理機(jī)構(gòu)或管理人員，其中部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)低，安全知識(shí)匱乏，不具備要求的安全管理能力，在日常安全監(jiān)督管理中流于行式、墨守成規(guī)，不愿集思廣益，沒(méi)有創(chuàng)新管理的思路，很多安全管理只停留在紙面上，未能落實(shí)到具體行動(dòng)中。導(dǎo)致安全管理基礎(chǔ)薄弱。我公司在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)從“樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和隱患意識(shí)”出發(fā)，以“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系”為核心，以“濃郁的安全文化氛圍、全面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善的應(yīng)急救援體系”為保障，充分挖掘全員安全能動(dòng)性管理等多種手段，來(lái)構(gòu)建多重防護(hù)保障，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。我公司從建廠以來(lái)，在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取的幾項(xiàng)措施：，培養(yǎng)員工正確安全意識(shí) “安全工作，意識(shí)先行。”加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)和安全生產(chǎn)、法制宣傳，使正確的價(jià)值觀入腦、入心。我公司從2014年開(kāi)始，在正常開(kāi)展各項(xiàng)安全、技術(shù)培訓(xùn)外，創(chuàng)新培訓(xùn)方式：一是，編制安全題庫(kù)、教學(xué)PPT和視頻發(fā)送到公司內(nèi)部網(wǎng)站以供大家學(xué)習(xí)；二是，將安全法律法規(guī)、事故案例、安全知識(shí)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公司內(nèi)部安全交流微信群進(jìn)行平臺(tái)推送培訓(xùn)，以提高公司全員的安全素質(zhì)；三是，依托省新能源總公司安全交流小組為平臺(tái)，以“走出去、拿進(jìn)來(lái)、取長(zhǎng)補(bǔ)短”理念，定期開(kāi)展兄弟電廠安全交流活動(dòng)；四是，將外包單位人員納入公司培訓(xùn)范疇，定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，將外包單位人員培訓(xùn)、考試、獎(jiǎng)罰等情況納入個(gè)人檔案，實(shí)行一人一檔，不斷鞏固和提升公司全員正確安全意識(shí)。，深入開(kāi)展隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度，確保工作深層次、全方位開(kāi)展，其次要落實(shí)責(zé)任，狠抓整改，對(duì)隱患進(jìn)行記錄建檔，制定整改措施，嚴(yán)格整改措施的落實(shí)，最后，開(kāi)展多樣化違章監(jiān)督和隱患排查活動(dòng)，充分挖掘違章監(jiān)督和隱患排查資源。近年以來(lái)，公司開(kāi)展了每日安全曝光欄、紅馬夾安全流動(dòng)哨、“不安全，違章隨手拍”、“ 安全違章舉報(bào)”、“每日一小查、每周一大查”、“視頻記錄儀流動(dòng)檢查”等多項(xiàng)違章監(jiān)督和隱患排查活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)通了“居安思?！焙臀⑿沤涣魅海艽蟪潭鹊奶岣吡巳珕T參與安全監(jiān)督和隱患排查的能動(dòng)性。各項(xiàng)違章和隱患得到很大程度的控制，安全生產(chǎn)也得到進(jìn)一步提升。，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全以“安全生產(chǎn)責(zé)任制”為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立科學(xué)的安全責(zé)任體系，遵守“橫向到邊，縱向到底”和“一崗雙責(zé)”的原則，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各層級(jí)責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格考核及責(zé)任追究，貫徹依章從嚴(yán)治理，實(shí)行安全與績(jī)效、薪酬、晉升掛鉤，全面落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。建廠以來(lái)，公司安全的“保證”“監(jiān)督”兩個(gè)體系相互協(xié)調(diào)配合，日趨成熟，各項(xiàng)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改閉環(huán)，每月初召開(kāi)的安委會(huì)作為保證體系會(huì)議，針對(duì)典型安全問(wèn)題，進(jìn)行討論分析，制定防范措施；每月底召開(kāi)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，總結(jié)安全監(jiān)督情況，向保證體系提出監(jiān)督整改意見(jiàn)。目前，公司安全“保證”“監(jiān)督”兩個(gè)體系健全，運(yùn)作正常。，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)企業(yè)安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和應(yīng)急組織保障能力是企業(yè)安全管理的“軟環(huán)境”，創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要防護(hù)。（1）突出“以人為本”安全理念，開(kāi)展安全文化示范創(chuàng)建 企業(yè)安全文化建設(shè)要突出“以人為本”，充分利用人們?cè)谄髽I(yè)安全工作中的價(jià)值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。公司在2015年提出以“提升安全理念，轉(zhuǎn)變安全行為，掌握基本方法，創(chuàng)建本安型企業(yè)”為安全文化建設(shè)總體模式，以“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范！”為安全愿景，制定全體員工和相關(guān)方所理解的安全方針、目標(biāo)、理念，并通過(guò)廣播、展板、簡(jiǎn)報(bào)、微信平臺(tái)、利用骨干、模范帶動(dòng)等多種途徑進(jìn)行傳播和宣傳；設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)等安全文化陣地；大力開(kāi)展演講、展覽、征文、書畫等活動(dòng)，通過(guò)全體員工的共同努力，同年獲得南通市安全文化示范單位稱號(hào)。下一階段，公司將不斷深入開(kāi)展安全文化的建設(shè)，將緊緊圍繞“一個(gè)中心”（突出“以人為本”這個(gè)中心）“兩個(gè)基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），進(jìn)一步鞏固企業(yè)安全文化創(chuàng)建成果、深化交流，及時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)化思想，外化行為，全方位提升每一位員工的自覺(jué)行為，逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通系統(tǒng)，持續(xù)不斷的培育出：安全特點(diǎn)適合自身的、安全理論高度認(rèn)同的、安全行為自覺(jué)踐行的、安全要求行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)安全文化。（2）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建 強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理及績(jī)效評(píng)定等方面制定完善實(shí)施方案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督。2012年，公司順利通過(guò)南通市“三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化”驗(yàn)收，為如東縣首家獲得三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。2014在已通過(guò)的南通市“三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化”的基礎(chǔ)上，采取標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，大力開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)”活動(dòng)，同年，通過(guò)省能監(jiān)辦“三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化”驗(yàn)收。（3）強(qiáng)化“平戰(zhàn)結(jié)合、快速應(yīng)對(duì)”理念，提高應(yīng)急管理能力加強(qiáng)事故應(yīng)急體系的建設(shè)，加大應(yīng)急隊(duì)伍物資、裝備等資源的資金投入，定期修編應(yīng)急救援預(yù)案，注重預(yù)案的可持續(xù)和實(shí)用性。公司在2013重新修訂頒布《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和18個(gè)《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)過(guò)評(píng)審后在縣安監(jiān)部門備案；同時(shí)，根據(jù)預(yù)案的培訓(xùn)、演練計(jì)劃開(kāi)展各類桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。為檢驗(yàn)預(yù)案與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案銜接性，在2015年、2016年與當(dāng)?shù)叵来箨?duì)、縣環(huán)保局、縣能源局開(kāi)展了四次聯(lián)合演練。目前，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能聚綜合司關(guān)于印發(fā)的通知》（蘇監(jiān)能安全[2015]23 號(hào)文）及國(guó)家能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，公司成立了應(yīng)急預(yù)案修訂工作組，對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行新一輪的修訂、補(bǔ)充和完善，以保證應(yīng)急預(yù)案預(yù)防突發(fā)事件和指導(dǎo)處置突發(fā)事件的實(shí)用性。近年來(lái)，我們一直致力于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作為重點(diǎn)，以隱患排查和事故預(yù)防為主攻方向，雖然做了一定的工作，取得了一些成績(jī)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)的要求和標(biāo)準(zhǔn)還有差距。我們將在今后的安全工作中，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全管理水平，向精細(xì)化管理模式推進(jìn)，努力使公司的各項(xiàng)安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。