【正文】 職工都是一種約束與激勵，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步強(qiáng)化了工作責(zé)任，發(fā)揮了干部職工的主觀能動性，對提高工作效率起到了一定的促進(jìn)作用。十、存在問題一年來，我局在推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上雖然取得了較大的成績，但總體發(fā)展與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比還有很大的差距，還存在一些困難和問題，較為突出的有以下幾個(gè)方面。（一）動物防疫責(zé)任體系不健全，責(zé)任落實(shí)不到位?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作的通知》(國發(fā)?2001?14號)明確規(guī)定“地方各級人民政府要對本地區(qū)動物疫病防治工作負(fù)總責(zé)，各級政府主要負(fù)責(zé)人是動物防疫工作第一責(zé)任人”；重大動物疫病免疫工作的原則是“政府保密度，業(yè)務(wù)部１２門保質(zhì)量”。但是，這些制度在日常的防疫工作中沒有得到很好的貫徹和執(zhí)行，動物防疫的責(zé)任還不夠明確，也沒有科學(xué)的分解。每年的春秋季防疫，重大動物疫病的免疫工作完全由獸醫(yī)人員自己安排，而我縣各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站編制人員較少，根本沒有可能自己組織力量進(jìn)行大規(guī)模、高要求的集中免疫工作。防疫工作的重心和基礎(chǔ)都在基層，基層沒人負(fù)責(zé)，沒人干事，上級的防疫措施和任務(wù)再科學(xué)、再嚴(yán)密，也是“無米之炊、無本之木”。（二）動物疫病防控壓力仍然較大。國內(nèi)外高致病性禽流感等重大動物疫情時(shí)有發(fā)生，我縣地處兩廣交界，畜牧業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，規(guī)?；潭炔桓?，是許多省市動物產(chǎn)品南下的主要通道，我縣又是候鳥遷徙的通道，重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，動物疫病防控難度加大，防控成本增加。（三）養(yǎng)殖場（戶）抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。畜禽水產(chǎn)品市場波動周期加快，幅度加大，而廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，組織化程度低，信息不對稱，收購、運(yùn)銷、加工等環(huán)節(jié)不暢，無法適應(yīng)市場變化，養(yǎng)殖場（戶）抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱。十一、二○一二年工作計(jì)劃（一）加大監(jiān)管力度，做好動物類食品安全工作。一是嚴(yán)格依據(jù)《動物防疫法》、《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)飼料獸藥市場、漁１３業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和動物類食品安全監(jiān)管，加大動物及其產(chǎn)品的檢疫工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，做到出欄必檢、有宰必檢。二是通過依法打擊電、毒、炸魚等違法現(xiàn)象，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。三是通過大力推行防疫、檢疫等標(biāo)識管理，建立質(zhì)量安全追溯和市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)重點(diǎn)場所的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)動物類食品“從生產(chǎn)到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控，確保群眾吃上“放心肉”。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平。貫徹落實(shí)縣委縣政府《**實(shí)施方案》（**號）精神，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，一是鞏固**公司肉雞養(yǎng)殖的“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，加快發(fā)展規(guī)?；曫B(yǎng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鼓勵生豬養(yǎng)殖戶加入“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式養(yǎng)豬，積極推行生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施改造，2012年計(jì)劃改擴(kuò)建**個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，中央預(yù)算內(nèi)投資**萬元，逐步實(shí)現(xiàn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是優(yōu)化淡水養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展特種養(yǎng)殖，科學(xué)利用豐富的水庫、江河水面資源，合理發(fā)展網(wǎng)箱綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。（三）突出良種推廣，提升養(yǎng)殖業(yè)科技水平。一是舉辦養(yǎng)殖業(yè)科技培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)新知識、新品種、新技術(shù)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、職業(yè)道德和有關(guān)政策等，年內(nèi)舉辦**期以上的科技培訓(xùn)班。二是結(jié)合縣科技活動月，開展科技下鄉(xiāng)活動，組織技術(shù)人員深入全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)一批科技示范戶。三是訂購和印發(fā)養(yǎng)殖技術(shù)資料分送到養(yǎng)殖戶手中，１４年內(nèi)發(fā)放**份，使養(yǎng)殖戶能了解一些市場信息、科技信息和生產(chǎn)信息。總之，在今后的一年里，畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局將進(jìn)一步履職盡責(zé)，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局政府職能局的作用，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極解放思想，開拓創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真抓落實(shí)，努力完成工作任務(wù)，為**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出新貢獻(xiàn)。**縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局 2012年1月18日１５第五篇：漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算漁業(yè)局工作總結(jié)與工作打算漁業(yè)局（處）認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中省水利、漁業(yè)工作會議精神，以落實(shí)中央號文件精神為宗旨，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以增加漁業(yè)效益為中心，以農(nóng)（漁）民增收、行業(yè)壯大、財(cái)政增稅為目標(biāo)，依靠科技調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化法制建設(shè)與漁業(yè)環(huán)境資源保護(hù)，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建設(shè)無公害水產(chǎn)品示范基地，加快工程化稻田養(yǎng)魚和休閑生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，努力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值億元，分別比去年同期增長％和％，全省漁業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢?；仡櫼荒陙砉ぷ?，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、年工作任務(wù)完成情況⒈修訂后的《鳳珇省實(shí)施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》，于月日省十屆人大常委會第次會議審議通過，月日起施行。制修訂《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報(bào)省政府法制辦，《鳳珇省無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定管理辦法》廳務(wù)會審議通過下發(fā)執(zhí)行。⒉繼續(xù)做好全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā)工作，全省核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證本，發(fā)證面積公頃，累計(jì)完成全省核發(fā)任務(wù)的％。⒊編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃（草案）》，建設(shè)榆陽區(qū)牛家梁等個(gè)生態(tài)漁業(yè)示范點(diǎn)，建立馮家山水庫漁場等個(gè)冷水性魚類養(yǎng)殖基地，全年發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)工程化稻田養(yǎng)魚面積畝，示范點(diǎn)畝均增加收入元。⒋完成了團(tuán)頭魴養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范等個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和送審，申報(bào)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修定項(xiàng)目個(gè)，編制完成《鳳珇省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃（草案）》，組織完成石頭河水庫漁場、西安水流漁場等個(gè)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。⒌太白胥水河國家級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)國家環(huán)保總局正在評審待批，省政府向全社會公布了《鳳珇省重點(diǎn)水生野生動物保護(hù)名錄》，新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南個(gè)省級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)，完成了漁業(yè)水域環(huán)境公報(bào)和水產(chǎn)疫情公報(bào)的發(fā)布。⒍編制完成全。庫地等宜漁資源綜合開發(fā)，在陜南、陜北等一些地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了水庫、淤地壩漁業(yè)，在一些有條件地方引導(dǎo)發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚，對全省秦巴山區(qū)冷水資源進(jìn)行規(guī)劃利用，全省優(yōu)質(zhì)、高效、無公害等健康生態(tài)漁業(yè)得到快速發(fā)展。西安市投資萬元建成鮭鱒魚類良種示范場，填補(bǔ)了該市冷水魚類養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)空白。寶雞市在馮家山水庫漁場引進(jìn)鱒魚、鱘魚試驗(yàn)養(yǎng)殖，苗種成活率均達(dá)到％以上，新增冷水魚養(yǎng)殖面積平方米。安康市實(shí)施工程化稻田養(yǎng)魚面積畝，畝產(chǎn)水稻公斤、畝產(chǎn)魚公斤、畝增純收入元、畝均產(chǎn)值比項(xiàng)目實(shí)施前凈增長％。三是抓住今年魚價(jià)提升的有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變過去漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營思路，依靠市場和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動調(diào)節(jié)，廣泛吸收大批社會和民間資本投資漁業(yè)生產(chǎn)，鼓勵建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效機(jī)制，加快了休閑、加工等漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。今年，西安市有家漁場發(fā)展休閑垂釣業(yè)，帶動旅游觀光、住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅休閑游釣收入產(chǎn)值達(dá)億元，占全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的％，漁場綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。漢中市圍繞“魚”做文章，以人性化的經(jīng)營理念，吸引城鄉(xiāng)居民消費(fèi)娛樂，已形成垂釣、餐飲、娛樂為一體的休閑漁業(yè)處，進(jìn)一步拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。⒊強(qiáng)化執(zhí)法，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是本著“細(xì)化、完善、突破”的原則，進(jìn)一步理順漁業(yè)管理體制，明確漁業(yè)部門行政管理職能，填補(bǔ)漁業(yè)管理中的空白，配合省人大完成赴外省法制調(diào)查研究任務(wù)，組織專家學(xué)者反復(fù)研討修改，修訂后的《鳳珇省實(shí)施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》，在月日省十屆人大常委會第次會議上審議通過，于月日起施行。該《辦法》明確了水生動物防疫檢疫機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé)，增加了對無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的程序和管理規(guī)定。特別是突破上位法，明確規(guī)定漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作，銷售的水產(chǎn)品須經(jīng)水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格方可上市，把漁藥和漁飼料（包括漁用添加劑）等漁需物資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)限，逐步從畜牧獸醫(yī)部門調(diào)整到漁業(yè)行政主管部門，解決了漁業(yè)行政部門多年無權(quán)對漁藥、漁飼料生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)施監(jiān)督管理的空白，走在了全國漁業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)前列。二是進(jìn)一步做好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和修復(fù)，在漢江實(shí)行封江禁捕和開展魚類增殖放流，組織召開了全省大鯢人工自然生態(tài)繁殖座談會，整頓檢查已批準(zhǔn)大鯢馴養(yǎng)繁殖場，依法征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊各類漁事違法行為，全省累計(jì)查處漁事違法案件件，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)萬元。全省利用社會和民間資本過千萬元投入大鯢馴養(yǎng)繁殖，漢中市大鯢馴養(yǎng)繁殖場有組親鯢產(chǎn)卵、孵化稚鯢尾，為進(jìn)一步開展大鯢馴養(yǎng)繁殖試驗(yàn)研究積累了經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)全省漁政執(zhí)法體系建設(shè)，嚴(yán)格漁業(yè)船舶登記檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范和整頓全省漁政執(zhí)法著裝，配置改造基層漁政執(zhí)法裝備。目前，廳黨組同意成立省漁政監(jiān)督管理局并加掛省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局牌子的請示報(bào)省編辦待批，制定《鳳珇省漁業(yè)船舶監(jiān)督管理辦法》報(bào)政府法制辦，農(nóng)業(yè)部支持我省的輛漁政車和艘漁政船交付使用，西安市漁政監(jiān)督管理站正式成立，咸陽市渭城區(qū)漁政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府批準(zhǔn)成立，寶雞市將漁政人員納入公務(wù)員管理的申請已報(bào)人事局待批。四是加快水生野生動物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，申報(bào)太白胥水河國家級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)通過國家環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部專家評審待批，省政府向全社會公布了《鳳珇省重點(diǎn)水生野生動物保護(hù)名錄》，新批準(zhǔn)建設(shè)隴縣、洛南個(gè)省級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)，為進(jìn)一步推動了全省水生野生動物保護(hù)工作再上新臺階奠定了基礎(chǔ)。⒋加大監(jiān)管，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以貫徹實(shí)施《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》為契機(jī)，突出重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)了對漁業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，為確保消費(fèi)者能吃上“放心魚”做了大量工作。一是健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策法規(guī)。月日起施行的新《鳳珇省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》中，結(jié)合本省實(shí)際情況在水產(chǎn)苗種引進(jìn)繁育、水生動物防疫檢疫、水域環(huán)境污染和從事污水養(yǎng)魚、水產(chǎn)品銷售市場準(zhǔn)入、漁藥等投入品監(jiān)管、無公害水產(chǎn)品管理等方面，突破上位法對其相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置、監(jiān)管程序、具體權(quán)限等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，從法律程序上確立了漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體地位，提供了實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督的法律依據(jù)，為全面保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)監(jiān)測、防疫檢疫、產(chǎn)品認(rèn)證體系。省漁業(yè)水域環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)檢中心在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等社會重大節(jié)日，對西安、咸陽、渭南、寶雞銷售的個(gè)水產(chǎn)品個(gè)參數(shù)進(jìn)行抽檢，在黃河流域（鳳珇段）及全省重點(diǎn)養(yǎng)殖水域布點(diǎn)取樣進(jìn)行監(jiān)測；省水產(chǎn)病害及水生動物防疫檢疫中心在生產(chǎn)旺季深入一線開展病防檢疫工作，進(jìn)一步強(qiáng)化水生動物防疫檢疫；各市相關(guān)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員積極主動配合開展工作，有效加強(qiáng)了對漁業(yè)水域環(huán)境狀況和水產(chǎn)病害疫情的監(jiān)測。三是加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，狠抓魚藥、飼料等漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理，積極開展水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，深入開展?jié)O資市場整頓和打假活動，做好了水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作，有效提升了全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是結(jié)合漁業(yè)水域養(yǎng)殖證核發(fā)工作，制定《鳳珇省無公害水產(chǎn)品管理辦法》下發(fā)各市執(zhí)行，大力推行無公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快了無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)定工作，引進(jìn)漁業(yè)新技術(shù)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，營造發(fā)展特色漁業(yè)的氛圍，打造優(yōu)勢綠色漁業(yè)品牌，全省高效、健康、生態(tài)、規(guī)模漁業(yè)發(fā)展趨勢基本形成。截至月底，全省完成了石頭河水庫等個(gè)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)證工作。核發(fā)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證本，發(fā)證面積達(dá)公頃，累計(jì)完成全省養(yǎng)殖水域核發(fā)任務(wù)的％。⒌依靠科技，為漁業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐?？蒲泻图夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)面臨機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備落后等困難和因素，技術(shù)人員開展工作積極性不高、主動性不強(qiáng)、力度不大，大部分單位都在忙于維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一年來，漁業(yè)處組織人員深入基層體察實(shí)情，了解困難并協(xié)助想辦法、出舉措，引導(dǎo)技術(shù)推廣和科研機(jī)構(gòu)克難奮進(jìn)，并進(jìn)一步強(qiáng)化了科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能，組織制定全省漁業(yè)科技中長期發(fā)展規(guī)劃，主要抓了以下幾方面的工作：一是依托省水產(chǎn)科研所和省水產(chǎn)總站，組織名省級技術(shù)人員深入一線，選派名技術(shù)員常年駐示范點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大對漁民的培訓(xùn)力度，大力推廣名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)漁民群眾自覺利用漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù)，在全省各地舉辦漁民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班期人次，努力提高漁民自身素質(zhì)，確保了全省重點(diǎn)漁區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)；二是引進(jìn)名優(yōu)水產(chǎn)良種典型示范推廣，落實(shí)大銀魚水庫移植增殖項(xiàng)目面積萬畝。繼續(xù)實(shí)施稻田工程化生態(tài)養(yǎng)殖、湖泊水庫養(yǎng)殖增殖等項(xiàng)漁業(yè)骨干技術(shù)項(xiàng)目，目前已落實(shí)推廣面積萬畝，其中：發(fā)展稻田養(yǎng)魚面積畝，新增工程化稻田養(yǎng)魚面積畝，名優(yōu)水產(chǎn)品繁育及養(yǎng)殖技術(shù)面積畝，鹽堿灘地和風(fēng)沙地區(qū)塘庫生態(tài)漁業(yè)技術(shù)面積畝。