【正文】 ）狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足四個(gè)抓手，把打造“效能型”部門，作為彰顯文明形象的服務(wù)器。我委作為咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)鄂南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)窗口單位，歷來注重行業(yè)和單位風(fēng)氣建設(shè)。特別是近年來，我們緊跟市委、市政府的部署，將精神文明建設(shè)與提高行政服務(wù)效能結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，與全市各項(xiàng)主題活動(dòng)和市政府中心工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)，改善民生保穩(wěn)定”主題教育、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，立足“五個(gè)抓手”：一是以正面引導(dǎo)為抓手，樹立服務(wù)理念。群眾利益無小事，老百姓的事就是天大的事，住建委作為政府的職能部門，應(yīng)該也必須樹立這樣的為民服務(wù)理念。為此，我們從正面引導(dǎo)入手，在全系統(tǒng)廣泛開展宗旨教育，請(qǐng)老革命到住建委講革命傳統(tǒng)，組織干部職工到革命圣地井崗山、延安參觀學(xué)習(xí)。為迎接辛亥革命100周年與建黨90周年和黨的十八大的召開，我們花4萬多元建起了中共黨史宣傳長(zhǎng)廊，展示共產(chǎn)黨為人民的利益所做的豐功偉績(jī)，9使黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在思想上真正樹立起權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的觀念，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下良好的思想基礎(chǔ)。二是以硬件建設(shè)為抓手，改善服務(wù)條件。在對(duì)外服務(wù)上，今年我們投資30多萬元，對(duì)窗口服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，為辦事群眾提供溫馨舒適的服務(wù)環(huán)境。在對(duì)內(nèi)服務(wù)上，舍得投入，為干部職工提供良好的工作和生活條件，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。按照“門前三包”的相關(guān)要求，加大了辦公區(qū)域的綠化力度，建造了專門的儲(chǔ)物間，進(jìn)一步美化了辦公場(chǎng)所。加強(qiáng)了檔案管理工作，為快速查找檔案資料提供方便。積極參與“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)，切實(shí)協(xié)助泉塘社區(qū)做好門前四包的衛(wèi)生保潔工作，我們的“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)得到了市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦和社區(qū)居民的高度肯定與贊揚(yáng)。硬件設(shè)施的改善，為創(chuàng)建市直最佳最佳文明機(jī)關(guān)提供了有力的物質(zhì)保障，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是以行風(fēng)建設(shè)為抓手，找準(zhǔn)服務(wù)弱項(xiàng)。主要結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》等3個(gè)制度，然后通過聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)置監(jiān)督投訴電話和舉報(bào)箱、在網(wǎng)上公布和向社會(huì)發(fā)放《行風(fēng)建設(shè)征求意見問卷調(diào)查表》等，多層次征求和收集群眾的意見建議，接受各方面的監(jiān)督。并組織專人，到外地考察學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，把行政效能監(jiān)察工作納入目標(biāo)管理，從作風(fēng)紀(jì)律抓起，不定期對(duì)工作人員在崗服務(wù)時(shí)的著裝、掛牌、溜崗、吸煙等情況進(jìn)行抽查，每月通報(bào)查崗情況，并把平時(shí)檢查情況作為年終考核評(píng)比的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。增強(qiáng) 10了執(zhí)行力，確保了工作任務(wù)的完成。省廳領(lǐng)導(dǎo)到我委檢查后，對(duì)我委的行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定。四是以窗口服務(wù)為抓手，提高服務(wù)質(zhì)量。借行政服務(wù)中心正式對(duì)外營(yíng)業(yè)服務(wù)之際，我們將設(shè)在行政服務(wù)中心的市住建委、市建工處、市房產(chǎn)局等3個(gè)服務(wù)窗口的文明用語進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。要求在服務(wù)窗口的工作人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，文明服務(wù)。并做到“四個(gè)一”，即為前來接受服務(wù)的人員提供一個(gè)座位、一杯熱茶、一次服務(wù)引導(dǎo)、一口清辦結(jié)。并公開辦事流程、服務(wù)時(shí)限，按時(shí)辦結(jié)，服務(wù)態(tài)度之熱情，工作效率之高，得到了群眾的好評(píng)。為此，中震集團(tuán)還專門給開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建工處寫來了感謝信。感謝對(duì)他們公司提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如今，委屬各單位辦公環(huán)境寬敞明亮、窗明幾凈、環(huán)境優(yōu)雅、盆花茂盛、四季如春。舒適、優(yōu)美、和諧、溫馨的辦事環(huán)境，已成為一道亮麗的風(fēng)景。此外，還督促各二級(jí)單位，建立了學(xué)習(xí)室、榮譽(yù)室、圖書室、文化活動(dòng)室，在建委小區(qū)里，開辟了新的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，做到了基本設(shè)施完善、管理制度規(guī)范、活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩、活動(dòng)開展有序有效。今年，省住建廳李德炳廳長(zhǎng)到我委調(diào)研后，認(rèn)為我委無論是辦公大樓里的各種標(biāo)識(shí)，還是機(jī)關(guān)文化氛圍建設(shè)，都較好地體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念。（四）以人為本，創(chuàng)新載體，把打造“活力型”機(jī)關(guān)作為提升住建人文精神的加速器。如何以人為本，以高尚的精神來鼓勵(lì)人，在創(chuàng)建中，我們開展各類活動(dòng)，把打造活力型機(jī)關(guān)，作為提升人文精神的加速器，11與衡量精神文明建設(shè)成敗一把重要的“標(biāo)尺”。一是開展各種競(jìng)賽活動(dòng)。我們積極開展征文比賽、心得交流、調(diào)研評(píng)比等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)參學(xué)人員的積極性。今年，由市住建委選送的市房產(chǎn)局、市城管局、市住建委機(jī)關(guān)三支代表隊(duì)參加了咸寧市“天翼杯”創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并包攬了前三名。結(jié)合“愛讀書、讀好書、善讀書”活動(dòng)，在鼓勵(lì)廣大黨員干部在閱讀的基礎(chǔ)上，積極撰寫讀后感，并對(duì)學(xué)習(xí)心得進(jìn)行評(píng)選，每月組織篩選2至3篇優(yōu)秀讀書心得體會(huì)向《咸寧日?qǐng)?bào)》投稿。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步激勵(lì)黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。二是開展黨員示范崗活動(dòng)。我們常年開展了“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”、“在崗一分鐘，滿意六十秒”的便民工程、“黨員示范崗”、“文明示范崗”、“多說一句話”、“五不”承諾和“十不準(zhǔn)”等活動(dòng)，為辦事群眾提供溫馨服務(wù)。市排水處、市政建設(shè)處、市南楚公司三個(gè)黨支部，針對(duì)今年辦旅游節(jié)突擊性任務(wù)重的情況，叫響“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”的口號(hào)，在施工一線開展“黨員責(zé)任區(qū)，黨員示范崗”活動(dòng)，支委和黨員冒酷暑，戰(zhàn)高溫，帶頭“白加黑”、“五加二”，施工一線形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，確保了工程按時(shí)完工，確保了節(jié)會(huì)的如期進(jìn)行，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。今年，我委共出資60多萬元，幫嘉魚縣馬鞍山村建起了蔬菜大棚，對(duì)村部進(jìn)行整治。在玉樹大地震和我市發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后，黨員干部帶頭捐款獻(xiàn)愛心，兩次捐款金額達(dá)10多萬元，全部捐獻(xiàn)給了災(zāi)區(qū)。對(duì)本系統(tǒng)困難黨員、12改制企業(yè)中的困難職工進(jìn)行救助，救助金額共20多萬元，并幫助16名下崗職工重新就業(yè)。參與社區(qū)共建活動(dòng)，出資近50萬元，幫社區(qū)改善辦公場(chǎng)所，并對(duì)社區(qū)的一條街巷進(jìn)行了整治，徹底根治了臟亂差，方便了居民的出行。市建工處黨總支還幫大慕鄉(xiāng)井頭村委會(huì)蓋起辦公樓、建起黨員活動(dòng)室。為此，幫扶對(duì)象還特意送來了錦旗。由于創(chuàng)建工作主題活動(dòng)突出，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)，達(dá)到了黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠的目的。同時(shí)也展示了我們住建委的良好形象。干部職工們說，過去我們感到創(chuàng)建工作“虛”，但通過“虛工實(shí)做”，我們感到了創(chuàng)建工作也大有作為。四是開展文明細(xì)胞培育活動(dòng)。我們堅(jiān)持開展了每年一度的最佳文明機(jī)關(guān)、文明職工、文明家庭評(píng)選表彰活動(dòng)。2009年以來，我委評(píng)出“最佳文明機(jī)關(guān)”6個(gè)、“文明職工”20人、“文明家庭”10戶、“五好家庭”20戶、“遵紀(jì)守法戶”10戶、“雙文明戶”20戶。另外，我們還充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，開展“巾幗文明崗”、“青年文明號(hào)”活動(dòng)，積極組織志愿者開展“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，組織志愿者參與旅游節(jié)保障工作，起到了黨建帶工會(huì)、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建的作用。市園林局還以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，開展了綠色進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)的公益活動(dòng)，得到了市民的響應(yīng)，贏得了市創(chuàng)園辦領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。為抓好文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理，市建工處年初下指標(biāo)，年終抓考核，會(huì)上抓兌現(xiàn)。在全市組織開展創(chuàng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比活動(dòng)，得全市在建施工單位的踴躍參與，近6年來，先后創(chuàng)市級(jí)文明施工 13現(xiàn)場(chǎng)（桂花杯）共121個(gè)，創(chuàng)省級(jí)文明施工現(xiàn)場(chǎng)“楚天杯”38個(gè)。通過文明評(píng)選活動(dòng)的開展，住建委上下說文明話、辦文明事、做文明人已蔚然成風(fēng)。五是組織開展各種文體活動(dòng)。我們始終把單位文化建設(shè)融入服務(wù)群眾的工作之中，通過開展經(jīng)常性的文體活動(dòng)，不斷提高干部職工整體素質(zhì)。我委堅(jiān)持利用重大紀(jì)念日和節(jié)假日，組織干部職工開展寓教于樂的文化體育活動(dòng)。2009年以來，先后開展了趣味體育比賽、歌詠比賽、普通話比賽、騎自行車巡游宣傳環(huán)保知識(shí)、萬米長(zhǎng)跑、籃球比賽、知識(shí)競(jìng)賽等20多次文體活動(dòng)。既豐富了干部職工的業(yè)余文體生活，也培養(yǎng)了積極向上的健康情趣。（五）狠抓民主，立足四個(gè)堅(jiān)持，把打造“和諧型”機(jī)關(guān)作為提升文明形象的“穩(wěn)壓器”。近年來，我們搶抓兩型社會(huì)機(jī)遇，在倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)生態(tài)咸寧、和諧咸寧，打造藍(lán)天過程中，我們從自身做起，勇當(dāng)文明使者的播種機(jī)、吉祥鳥，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，立足五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持各項(xiàng)制度。結(jié)合工作實(shí)際，我們重新修訂了委機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，修訂后的制度含有《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”》、和《文明用語規(guī)定》等十余項(xiàng)，涵蓋面廣，可操作性強(qiáng)。首先，我們將制度打印成冊(cè)，人手一份，把制度學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使大家熟知制度內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)制度精神，增強(qiáng)制度意識(shí)，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則，自覺行動(dòng)。其次，對(duì)于每項(xiàng)制度，都安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。由于靠制度管人管事，克服了隨意性，提高了公性力，消 14除了疑惑，增強(qiáng)了和諧。二是堅(jiān)持民主作風(fēng)。切實(shí)開好黨委民主生活會(huì)，大的決策多方征求意見，較好地保障了大家的民主權(quán)利。如今年的民主生活會(huì)，我們注重質(zhì)量，在征求意見的基礎(chǔ)上，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。把重大決策和重大事項(xiàng)提交機(jī)關(guān)干部會(huì)議討論、審議，陽光操作，維護(hù)干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保決策的科學(xué)性與透明度，使政治文明建設(shè)朝著經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。先后為群眾解決生活、維權(quán)等困難20余起，企業(yè)和群眾滿意，社會(huì)反響良好。三是堅(jiān)持政務(wù)公開。我們高度重視政務(wù)公開工作，把它作為“民心工程”、“陽光工程”，當(dāng)作密切干群關(guān)系、發(fā)展民主政治、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓。從內(nèi)容和形式上加以深化，在確保全方位公開的同時(shí)，著力做到“六個(gè)突出”。即突出民主政治建設(shè)情況的公開，突出部門職能、職責(zé)、權(quán)限及辦事程序的公開，突出領(lǐng)導(dǎo)干部分工、主要職責(zé)的公開，突出干部考核考評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、職務(wù)任免情況的公開，突出黨員干部依法廉潔行政情況的公開，突出財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)行情況的公開，主動(dòng)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督、評(píng)議，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。四是堅(jiān)持維穩(wěn)壓到一切。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求，我們層層簽訂社會(huì)治安目標(biāo)責(zé)任書和在崗人員責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象幫教責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)信訪及綜治維穩(wěn)工作力度，將信訪維 15穩(wěn)工作作為全系統(tǒng)的重點(diǎn)工作之一，做到與其它工作同部署、同落實(shí)。對(duì)待群眾來訪，熱情接待、耐心解釋、依法辦理，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。在計(jì)生工作中，我們建立了計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了計(jì)劃生育管理，我委的計(jì)劃生育率、辦證率一直保持了100%。并連續(xù)多年被評(píng)為綜治、計(jì)生工作先進(jìn)單位。三、主要體會(huì)多年的創(chuàng)建實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，精神文明建設(shè)不是獨(dú)辟蹊徑的個(gè)體項(xiàng)目，而是一項(xiàng)牽涉大局、貫穿全過程、融入每個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。必須深化精神文明建設(shè)的新載體和新途徑，不斷充實(shí)創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，擴(kuò)大其外延，放大其效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)“多贏”。（一）精神文明創(chuàng)建是激發(fā)大家與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的“催化劑”。近年來，我們堅(jiān)持向著“更高、更強(qiáng)、更響”的創(chuàng)建目標(biāo)沖刺，對(duì)整個(gè)住建系統(tǒng)的全體干部職工起到了振奮精神、鼓舞士氣、激發(fā)靈感的巨大推動(dòng)作用，你追我趕、勇于創(chuàng)新、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)蔚然成風(fēng)。大興政務(wù)超市、優(yōu)化辦事大廳、簡(jiǎn)化辦事程序、限時(shí)服務(wù)辦結(jié)等一系列新觀念、新方法、新手段層出不窮。實(shí)踐證明，精神文明創(chuàng)建催生了整個(gè)住建系統(tǒng)的生機(jī)活力，推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)始終保持時(shí)不我待、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代氣息，以創(chuàng)新的思路來應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下面臨的各種挑戰(zhàn)。（二）精神文明創(chuàng)建是激發(fā)大家轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)的“加速劑”。近年來，我們以效率為核心，以服務(wù)為根本，解放思想，16更新觀念，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，努力尋求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。在轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)上，我們堅(jiān)持文明服務(wù)、微笑服務(wù)、專業(yè)服務(wù)的理念，深得人心，贏得了民心。實(shí)踐證明，深入開展精神文明創(chuàng)建，把精神文明創(chuàng)建的成果延伸運(yùn)用到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)踐中，是推動(dòng)整個(gè)住建事業(yè)發(fā)展的有效途徑。（三）精神文明創(chuàng)建是激發(fā)大家轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立部門形象的“膨化劑”。近年來，我們以文明創(chuàng)建為載體，以提升能力作風(fēng)為抓手，在全系統(tǒng)大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、案例分析，整改落實(shí)，干部隊(duì)伍開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)等方面的能力不斷提升。同時(shí)，我們通過加強(qiáng)載體建設(shè)，大力開展各種豐富多彩、寓教于樂的群眾性文體活動(dòng)，激發(fā)規(guī)劃的自豪感，增強(qiáng)凝聚力，努力營(yíng)造了一個(gè)文明健康、團(tuán)結(jié)互助，奮發(fā)向上的工作氛圍。實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)與作風(fēng)能力建設(shè)相輔相成，加強(qiáng)精神文明建設(shè)有利于推進(jìn)能力作風(fēng)的提高，能力作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)著我們向更高水平的創(chuàng)建目標(biāo)邁進(jìn)。欲窮千里目，更上一層樓。盡管我們?cè)谑兄弊罴盐拿鳈C(jī)關(guān)創(chuàng)建中做了一些工作、取得了一些成績(jī)，但較之新時(shí)期下的要求仍有差距。我們將以此為契機(jī)，繼續(xù)不斷努力，不斷創(chuàng)新，以更大的熱情、更大的力度、更高的要求，扎實(shí)推進(jìn)工作，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)一流、舉措求創(chuàng)新、成果上臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作出新的更大貢獻(xiàn)。