【正文】 會(huì)議上的講話同志們：按照中央、省、州的部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作即將全面啟動(dòng)，為做好換屆工作，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。胡錦濤總書記在前不久召開的十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對地方換屆工作的紀(jì)律保障，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，查處違紀(jì)違規(guī)用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的“五嚴(yán)”要求，具體來說就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”，當(dāng)前，關(guān)鍵就是要在換屆過程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。下面，我先講三點(diǎn)意見。一、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是我市政治生活中的一件大事。換屆紀(jì)律和風(fēng)氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對于提高選人用人公信度，對于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，都具有重要意義。一要準(zhǔn)確理解把握關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和中央紀(jì)委、中組部下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，省委組織部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)問題的通知》，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要切實(shí)做到換屆工作紀(jì)律宣傳教育全覆蓋。從現(xiàn)在開始，黨工委就要抓好換屆紀(jì)律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀(jì)委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺遵守。黨委換屆工作考察組將與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部以及其他重點(diǎn)對象，進(jìn)行專題談心談話，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任；在召開民主推薦大會(huì)前，黨工委要給每一位參加民主推薦的人員發(fā)函，并要求作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的承諾；在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，考察組將開展嚴(yán)肅紀(jì)律問卷調(diào)查，全面了解參會(huì)人員對換屆紀(jì)律的知曉情況；在下發(fā)黨代會(huì)會(huì)議通知時(shí)，要將中紀(jì)委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴(yán)格遵守又要加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三要深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警示教育。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。二、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下 在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律的規(guī)定，對干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，使整個(gè)換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。一是在開展民主推薦時(shí)，將會(huì)對參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，了解對換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題。二是在干部提名環(huán)節(jié)，將對換屆提名人選的信訪舉報(bào)受理情況進(jìn)行梳理，審閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴(yán)把干部提名關(guān)，并嚴(yán)格執(zhí)行干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度，切實(shí)做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。三、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣在換屆期間，紀(jì)工委將會(huì)同組織部門、派出所等相關(guān)部門，構(gòu)建電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺，建立健全違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《通知》和市委《關(guān)于在干部選拔任用工作中嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動(dòng)和嚴(yán)肅干部考察工作紀(jì)律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違紀(jì)行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，決不讓正派老實(shí)人吃虧。四、嚴(yán)密組織，切實(shí)加強(qiáng)對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo) 在換屆中能否做到紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，關(guān)鍵是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委已專門成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，精心組織實(shí)施，態(tài)度要足夠堅(jiān)決，謀劃要足夠細(xì)致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上創(chuàng)先進(jìn)，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上爭優(yōu)秀。同志們，換屆風(fēng)起好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。我們要把保證環(huán)節(jié)清風(fēng)正氣作為提高選人用人的一場硬仗來打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。