【正文】 些年來(lái)，廳黨委按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)更加深入，國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部對(duì)肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外的共識(shí)更加廣泛，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。但是，我們也不能回避，在抓國(guó)有企業(yè)黨建工作方面確實(shí)還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建管理體制不順暢的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是弱化問(wèn)題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實(shí)不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實(shí)，中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求，已出臺(tái)近兩年了，但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒(méi)有落實(shí)。班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，黨組織在重大問(wèn)題決策上有名無(wú)實(shí)，說(shuō)不上話，插不上手，把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個(gè)“總”、那個(gè)“長(zhǎng)”，熱衷于把自己當(dāng)“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責(zé)任，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，混同于一般民企。二是淡化問(wèn)題，主要是組織機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好。從統(tǒng)計(jì)的情況看，廳系統(tǒng)XX家國(guó)有企業(yè)中，有XX家企業(yè)沒(méi)有建立黨的組織，企業(yè)下屬單位長(zhǎng)期以來(lái)更是有黨員無(wú)組織。黨組織建立起來(lái)的企業(yè),還有XX個(gè)單位的黨組織書(shū)記沒(méi)有配備到位。所有企業(yè)均沒(méi)有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、一精簡(jiǎn)就分流黨務(wù)工作人員，把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”。黨務(wù)部門力量普遍不足，有的單位安排X名兼職黨務(wù)干部，卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會(huì)、系統(tǒng)團(tuán)委等職能，有的甚至就沒(méi)有負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實(shí),甚至形同虛設(shè)，與中央和自治區(qū)的要求差距很大。三是虛化問(wèn)題，主要是監(jiān)督不到位、從嚴(yán)治黨不力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結(jié)伙。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié)，利用國(guó)有資源平臺(tái)謀取個(gè)人私利。有的企業(yè)“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”搞變通、打折扣，頂風(fēng)違紀(jì)。有的企業(yè)“靠啥吃啥”問(wèn)題突出，設(shè)租、尋租，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送。有的單位黨委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力，對(duì)個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時(shí)，導(dǎo)致小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題。四是邊緣化問(wèn)題，主要是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”，企業(yè)黨組織軟弱無(wú)力。有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重脫節(jié)，黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化。有的企業(yè)黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作不重視、不過(guò)問(wèn)、不研究，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推都推不動(dòng)。有的單位黨委全年X次也沒(méi)有研究過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連下屬國(guó)有企業(yè)有幾個(gè)黨組織都不清楚。黨組織生活會(huì)、民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告、“三會(huì)一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國(guó)有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。上述問(wèn)題存在有多方面的原因，但一個(gè)重要的原因是我們一些同志思想認(rèn)識(shí)上出了問(wèn)題，有的認(rèn)為搞企業(yè)看經(jīng)濟(jì)效益就可以了，經(jīng)濟(jì)效益上去了是硬杠杠，其他都不是問(wèn)題。有的認(rèn)為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國(guó)際接軌，黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無(wú)。有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)立起來(lái)，甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下，國(guó)有企業(yè)姓“國(guó)”，交通廳所屬國(guó)有企業(yè)，就必須為XX的交通建設(shè)服務(wù)，必須圍繞中心、服務(wù)大局，必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。第三，講一講怎樣加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)，只有堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，班子一條心，才能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難。上述問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。尤其在當(dāng)前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標(biāo)任務(wù)、前所未有的能力考驗(yàn)面前，更要把黨建工作抓緊抓好，只有黨建工作抓好了，才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和困難。首先，要認(rèn)真吃透上級(jí)精神。習(xí)近平總書(shū)記的講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國(guó)有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各單位黨委、國(guó)有企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解，切實(shí)將上級(jí)要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。前面我講了，今天的會(huì)議是廳系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記、陳全國(guó)書(shū)記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實(shí)要求上來(lái)，從講政治、保持一致的高度，堅(jiān)定堅(jiān)決把國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這也是我們今天開(kāi)這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，在這個(gè)問(wèn)題上來(lái)不得半點(diǎn)猶豫、半點(diǎn)懈怠，我們常說(shuō)多換思想少換人，但是，不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作，我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個(gè)信心和決心。第三，要切實(shí)抓好落實(shí)。再好的制度，再多的要求，不落實(shí)都是空話。接下來(lái)要做的工作就是將這些要求一一落到實(shí)處。各單位要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和政策措施，認(rèn)真總結(jié)查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究拿出實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過(guò)硬舉措。同時(shí)，要抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。正如毛澤東主席在七屆二中全會(huì)上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住?！边@種工作方法適用于所有工作，國(guó)有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊，還要落得細(xì)，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。(一)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。作為廳黨委書(shū)記，我在這里向大家表個(gè)態(tài)，我首先履行好黨委書(shū)記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，廳黨委帶頭把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系XX社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的大事要事，列入重要議事日程、納入整體部署、落實(shí)工作責(zé)任，建立定期研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制，建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助國(guó)有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊，主動(dòng)把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。企業(yè)黨組織書(shū)記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，重要工作親自研究部署，當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書(shū)記”。班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)作為，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用，把黨委決策部署落到實(shí)處。建立國(guó)有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報(bào)告黨建工作制度，重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議制度，每年集中開(kāi)展一次，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記主業(yè)主抓。(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落實(shí)上多用力，保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向，就是要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開(kāi)展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用。要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。(三)建立健全決策制度機(jī)制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個(gè)體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成員實(shí)行交叉任職。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問(wèn)題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”。企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)力度。廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問(wèn)題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書(shū)記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。三、加強(qiáng)基本組織和基本隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個(gè)全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來(lái)再改制。黨員人數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開(kāi)展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開(kāi)展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書(shū)記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和反分裂斗爭(zhēng)一線選拔干部，注重選拔說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５脑瓌t，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)