【正文】 產(chǎn)三要素中的人、設(shè)備和制度，其中設(shè)備健康是基礎(chǔ)，制度的健全并落實是保障，人是關(guān)鍵。公司人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能及對生產(chǎn)工作任務(wù)的落實程度、執(zhí)行力度，在安全生產(chǎn)中就顯得尤為至關(guān)重要了。我重點從如下幾個方面闡述，望市局領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。（一）突出“安全第一”的思想不動搖作為供電企業(yè)的管理者，只有把安全放在最為突出的位臵來抓，重錘猛敲，警鐘長鳴，才能牢牢把握住工作的主動權(quán)、制勝權(quán)。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)上，才能真正落實安全第一責(zé)任1人的責(zé)任、職責(zé)。所以說各級主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作規(guī)范等相關(guān)文件，帶動企業(yè)上下，在逐級抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上，努力將學(xué)習(xí)貫徹精神轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動。同時，更應(yīng)正確把握安全、穩(wěn)定、速度、質(zhì)量、效益、發(fā)展之間的關(guān)系，當(dāng)各項工作與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，要堅決服從生產(chǎn)；當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要堅決服從安全，“兩個服從”對解決實際工作中的具體問題非常重要，只有這樣，才能把“安全第一”的思想落到實處。公司的相關(guān)部門、站所管理者也應(yīng)如此，樹立“安全第一”的思想，管理好自己的班組與供電轄區(qū)，確保供電、新建、消缺、檢修等工作安全運行。（二）突出“超前管理、預(yù)防為主”的管理理念要抓好安全生產(chǎn)，重要的是牢固樹立安全生產(chǎn)的“可控”意識。據(jù)統(tǒng)計，安全方面發(fā)生事故，人為因素占的比例可以達到95%以上。所以講，只要突出“超前管理、預(yù)防為主”的管理理念，做到事故提前預(yù)防，漏洞提前堵塞，安全生產(chǎn)是可以實現(xiàn)可控、在控的。要實現(xiàn)超前管理、突出安全預(yù)防，首先要強化安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的健全。我們公司年初已明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織人員，并書面公布，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及安全責(zé)任管理制度相關(guān)內(nèi)容，公司已同各部門負(fù)責(zé)人簽定了“安全生產(chǎn)管理”責(zé)任狀，根據(jù)責(zé)任狀具體內(nèi)容，接合各部門工作職責(zé)實際情況，各部門負(fù)責(zé)人與其所在員工再簽定“安全生產(chǎn)管理”責(zé)任書，安全指標(biāo)、安全責(zé)任層層分解，層層具體進行落實。這是安全生產(chǎn)的要求，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是按照各職責(zé)責(zé)任，重在預(yù)防責(zé)任事故發(fā)生，有利于責(zé)任追究，體現(xiàn)安全生產(chǎn)獎罰分明原則。其次要抓好現(xiàn)場危險點辯識與預(yù)控。工程施工的危險點，就是影響人身、設(shè)備安全，危及電網(wǎng)正常運行和對所處環(huán)境有危險性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在實際操作過程中很有局限性，因為這些安全措施，缺乏施工現(xiàn)場的預(yù)想方案，沒有全面分析可能遇到的臨時變動，導(dǎo)致了實施過程中的盲目性、隨意性，從而失去了可操作性。然現(xiàn)場危險點預(yù)控管理對保證工程安全、順利施工則至關(guān)重要。在施工過程中，各級部門、各級人員都要引起高度重視。（三）突出一個字“實”一是要落實，二是要實干。安全管理不是會上一布臵、一要求或發(fā)個文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去檢查、去落實，這需要每一個員工都認(rèn)真履職，各司其責(zé)，只有這樣，安全生產(chǎn)才能取得實效。事實證明，安全生產(chǎn)是靠干出來的，而不是靠吹出來的。作為供電企業(yè)干部職工，如果天天坐在辦公室高談闊論、海闊天空，而不去實實在在地抓生產(chǎn)現(xiàn)場管理，抓電網(wǎng)設(shè)備消缺、預(yù)試以及電網(wǎng)設(shè)備健康水平，安全上就肯定會出問題。誠實守信，認(rèn)認(rèn)真真工作，兢兢業(yè)業(yè)做事，履行好各崗位職責(zé)，務(wù)求實干。（四）突出加強設(shè)備管理提高設(shè)備健康水平是提高安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，設(shè)備的健康水平，直接關(guān)系到系統(tǒng)的安全運行，許多事故的發(fā)生與設(shè)備有缺陷有關(guān)，加強設(shè)備管理：一方面要加強設(shè)備的檢查和巡視，從檢查和巡視中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，及時落實整改；另一方面要提高維護、消缺、檢修質(zhì)量，避免只檢修A相設(shè)備，就不檢查維護B、C相等；三要及時消除事故隱患，把重大事故隱患的確認(rèn)，整改放在重要的日程上，對隨時可能發(fā)生事故的重大隱患，必須采取果斷的措施，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想；四要改善設(shè)備性能，完善保證安全的技術(shù)手段，對所管理的設(shè)備、自動化系統(tǒng)等加強定檢；五要嚴(yán)禁設(shè)備帶病或超銘牌出力運行，以確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。（五）突出人員管理及培圳工作加強對職工的安全思想教育和現(xiàn)場崗位的技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。通過安全生產(chǎn)技能比武、電網(wǎng)反事故演習(xí)、電力安全知識競賽等活動豐富員工的生活，增強員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。但對學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真的，不求上進的相關(guān)人員，公司將采取繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)濟處罰、待崗等措施處理，激勵他們及時趕上。對新進人員，必須進行公司，部門，班組三級安全教育，并經(jīng)考試、試用合格方才能上崗作業(yè)。公司同時也可根據(jù)相關(guān)制度，鼓勵與獎勵員工自覺學(xué)習(xí)，而不斷提高員工的安全及業(yè)務(wù)技能知識，使班組、員工的整體水平得到提升。（六）突出施工現(xiàn)場安全監(jiān)管施工現(xiàn)場管理執(zhí)行兩手抓：一手抓安全生產(chǎn)教育。對作業(yè)人員實行“三級”安全生產(chǎn)教育，即公司安全監(jiān)察部門教育、工地施工負(fù)責(zé)人教育、施工班組教育；一手抓現(xiàn)場安全檢查與落實。是否嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和電力行業(yè)頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)（施工）規(guī)定的有關(guān)部分，《安全生產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，落實班組自查、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人復(fù)查及公司安全督查相接合。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違章行為及時制止，及時消除安全隱患。事后進行安全生產(chǎn)通報與處理。良好的安全生產(chǎn)防控源于創(chuàng)新的科技和管理手段。今年新晃公司計劃開工、投產(chǎn)的重點項目不多（但仍然有點，比如前鋒變、農(nóng)網(wǎng)等），當(dāng)前又處于“兩網(wǎng)合一”時期，創(chuàng)新與發(fā)展也處于新的起步階段，任務(wù)仍然非常繁重。為加強電力安全生產(chǎn)管理及安全責(zé)任，重點在于貫徹落實。在實際工作中，發(fā)揮員工的特長和優(yōu)勢，不斷加強業(yè)務(wù)技術(shù)自學(xué)和互學(xué)能力，強化“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，不斷加強電力設(shè)施的運行維護及周期性、預(yù)防性定檢、試驗工作，確保設(shè)備、線路的健康水平。強化落實施工現(xiàn)場的“兩手抓”和“三級”管理原則，保證施工作業(yè)安全、文明施工。我們將按照省公司及市局相關(guān)要求，確保新晃電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可靠供電，確保公司全年無“人身、設(shè)備、電網(wǎng)、交通、消防”五個安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn)。二0一一年六月二十九日