【正文】 教育方面，主要做好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)計(jì)劃性教育，主要是按專(zhuān)業(yè)分工和每年可用于教育的有效時(shí)間來(lái)確定一個(gè)系統(tǒng)教育周期和效果目標(biāo)，明確各級(jí)在周期內(nèi)應(yīng)做的事項(xiàng)和完成的指標(biāo)。各級(jí)單位在總體框架下各司其職，按照計(jì)劃如期完成。對(duì)應(yīng)掌握的內(nèi)容要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷完善和修訂新一輪的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)周期循環(huán)教育保證員工對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范系統(tǒng)全面掌握。二是加強(qiáng)指令性教育，主要是上級(jí)單位根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、任務(wù)和需要，將必須強(qiáng)化的某些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以文件的形式印發(fā)下級(jí)單位，要求在一定時(shí)限內(nèi)完成，這也是目前基層多數(shù)采用的教育方式。對(duì)于指令性教育，有條件的可專(zhuān)門(mén)進(jìn)行，沒(méi)有條件的可結(jié)合單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或例會(huì)一并開(kāi)展，但關(guān)鍵是要保證教育學(xué)習(xí)效果。三是加強(qiáng)經(jīng)常性教育，主要是在各單位內(nèi)部，根據(jù)習(xí)慣性違章的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)開(kāi)展適時(shí)性、針對(duì)性的教育。其形式可以是大課教育、小課教育、隨機(jī)性教育、一對(duì)一教育，也可以是特意安排的活動(dòng)等。分層次培訓(xùn)，就是指在行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌下，按各分系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分支、同類(lèi)型技術(shù)員工數(shù)量、各層次教育資源占有狀況和可能達(dá)到的培訓(xùn)能力，區(qū)分不同級(jí)別對(duì)不同專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)的任務(wù)及目標(biāo)。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行徹底調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，編制統(tǒng)一的技術(shù)培訓(xùn)大綱，明確規(guī)定各級(jí)電網(wǎng)公司、各發(fā)電公司及其基層的建、發(fā)、供、安裝等企業(yè)和各大專(zhuān)院校的培訓(xùn)任務(wù)、內(nèi)容、時(shí)間、效果等，解決當(dāng)前困擾各級(jí)電力企業(yè)部分工種培訓(xùn)難、外送無(wú)處去，長(zhǎng)期缺人才，“木桶”效應(yīng)比較明顯的問(wèn)題?；鶎右痪€(xiàn)車(chē)間、班組，則應(yīng)抓住一切有利時(shí)機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，有針對(duì)性地搞好崗位練兵、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)問(wèn)答等傳統(tǒng)培訓(xùn)，做到有什么條件就培訓(xùn)什么內(nèi)容。規(guī)范教育與分層培訓(xùn)既有交叉，又有區(qū)別，在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)相互結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同作用，提升員工素質(zhì)。對(duì)策二：強(qiáng)化違章監(jiān)管方式：做好事前控制與事中控制目前，電力行業(yè)對(duì)事故的處理普遍比較重視，有很多好的做法。但這只是表明事后控制比較好，如果能夠進(jìn)行規(guī)范化管理，將事前和事中控制抓實(shí)抓好，則可以在很大程度上杜絕習(xí)慣性違章的發(fā)生。事前控制要注重日常監(jiān)管與重點(diǎn)防范的結(jié)合。在日常監(jiān)管中，注意使員工通過(guò)集體參與方案制訂，養(yǎng)成事先謀劃的習(xí)慣；通過(guò)各種檢查，養(yǎng)成善于觀察并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的習(xí)慣；通過(guò)各種會(huì)議，養(yǎng)成運(yùn)用集體智慧民主解決問(wèn)題的習(xí)慣。同時(shí)讓員工參與事故預(yù)想制訂、修改和演練，培養(yǎng)員工重點(diǎn)防范意識(shí)。這兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，把習(xí)慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)。事中控制要注重責(zé)任監(jiān)管與齊抓共管的結(jié)合。一是所有人員的自我監(jiān)管。不管是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，還是一般員工，都要嚴(yán)于律已，按照各種標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、規(guī)程、法律、法規(guī)管好自己的行為。二是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)管。包括直接和間接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、專(zhuān)門(mén)常態(tài)督查組織和臨時(shí)組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查組在內(nèi)，都應(yīng)明確責(zé)任，經(jīng)常下到基層調(diào)研，檢查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，掌握監(jiān)管效果，獎(jiǎng)勵(lì)或懲處有關(guān)人員，找出存在問(wèn)題的深層次原因及對(duì)策，提出下階段監(jiān)管的重點(diǎn)和方向。三是本級(jí)內(nèi)部人員的齊抓共管。單位負(fù)責(zé)人、本級(jí)專(zhuān)（兼）職督查組織、當(dāng)班負(fù)責(zé)人和安全員、一般工作人員和其他員工都應(yīng)各負(fù)其責(zé)，形成四種監(jiān)管方式，即：責(zé)任者與非責(zé)任者之間的監(jiān)管，責(zé)任者與責(zé)任者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與督查者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與作業(yè)者之間的監(jiān)管。對(duì)策三：合理運(yùn)用激勵(lì)手段方式：變單一性激勵(lì)為全面性激勵(lì)目前，反習(xí)慣性違章激勵(lì)手段比較單一，采取的方式往往是“重懲處、輕獎(jiǎng)勵(lì)”，“重物質(zhì)、輕精神”，“重形式和任務(wù)的完成，輕過(guò)程和效果的延伸”。要最大限度地發(fā)揮激勵(lì)的作用，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。在激勵(lì)實(shí)施的指導(dǎo)上，既要予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使積極主動(dòng)與習(xí)慣性違章行為作斗爭(zhēng)的員工得到實(shí)惠；又要充分重視精神激勵(lì)，滿(mǎn)足員工在安全、生存、發(fā)展等需求基礎(chǔ)上對(duì)精神的更高需求；還要運(yùn)用“多次重復(fù)成習(xí)慣”的原理指導(dǎo)對(duì)違章與反違章行為的反復(fù)獎(jiǎng)懲，使員工真正形成什么可為、什么不可為，什么正確、什么不正確的思維定式和行為表現(xiàn)。在激勵(lì)機(jī)制的建立上，根據(jù)單位、專(zhuān)業(yè)的具體情況，制定《反習(xí)慣性違章獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》，明確懲處獎(jiǎng)勵(lì)的行為、人員、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施主體、申批權(quán)限等相關(guān)問(wèn)題。在激勵(lì)活動(dòng)的開(kāi)展上，認(rèn)真開(kāi)展“三無(wú)”活動(dòng)，積極在不同的層面和范圍內(nèi)表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，通過(guò)各種豐富的形式和載體宣傳先進(jìn)人物和事跡。在違章行為的處罰上，不僅要保持過(guò)去對(duì)習(xí)慣性違章引發(fā)事故懲處的力度，還要加強(qiáng)對(duì)引發(fā)未遂事故的查處力度。在獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障上，除將對(duì)習(xí)慣性違章懲處的罰款用于建立獎(jiǎng)勵(lì)基金外，還應(yīng)投入一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，保證反習(xí)慣性違章員工的受益面和受益度。在獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的把握上，對(duì)那些職責(zé)范圍內(nèi)員工反習(xí)慣性違章的一般行為少給獎(jiǎng)勵(lì)或不給獎(jiǎng)勵(lì)，但有突出表現(xiàn)的（如直接避免了事故發(fā)生）必須給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些超越責(zé)任范圍而主動(dòng)反習(xí)慣性違章的員工要次次給獎(jiǎng)，若避免了事故或未遂應(yīng)給予重獎(jiǎng)。在獎(jiǎng)懲時(shí)機(jī)的選擇上，工作（作業(yè)）一線(xiàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，在發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)反習(xí)慣性違章行為后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布對(duì)違章員工的處罰和對(duì)反習(xí)慣性違章員工的獎(jiǎng)勵(lì)。之后立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)或上級(jí)，以便在更高層次上發(fā)布，擴(kuò)大獎(jiǎng)懲激勵(lì)的宣傳、教育、影響、警示效果。第五篇：安全之我見(jiàn)反習(xí)慣性違章安全之我見(jiàn)——深刻反思，杜絕習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章由來(lái)已久，根深蒂固。所謂習(xí)慣性違章，顧各思義，就是固守舊有不良的作業(yè)傳統(tǒng)與工作習(xí)慣。表現(xiàn)為違章操作、違章指揮。如無(wú)票作業(yè)，無(wú)監(jiān)護(hù)作業(yè)，不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施等。這些違反安全規(guī)章的行為，由師傳徒，由甲及乙，僥幸變“經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)慣成自然，以其特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識(shí)。然而血的教訓(xùn)一再表明：習(xí)慣性違章是事故的溫床和禍根，事故往往是習(xí)慣性違章的結(jié)果。由于習(xí)慣性違章不一定每次都造成事故，所造成的事故也不一定造成重傷、死亡，因而，這種帶有守舊傳統(tǒng)和僥幸心理的違章行為有時(shí)會(huì)給違章者帶來(lái)臨時(shí)效益，如省時(shí)省力，所以，習(xí)慣性違章還很有市場(chǎng)。國(guó)家電網(wǎng)公司近期所發(fā)生的傷亡事故表明，95%左右的傷亡事故是由于習(xí)慣性違章造成，無(wú)監(jiān)護(hù)作業(yè)，急于求成現(xiàn)象尤為突出。習(xí)慣性違章一害個(gè)人，二害家庭，三害集體，已成為電力生產(chǎn)事故的普遍性原因。因?yàn)榱?xí)慣性違章行為中90%未造成傷害，使員工淡化了遵章守規(guī)的自覺(jué)性，甚至把“安規(guī)”視為包袱，有意無(wú)意地習(xí)慣性違章。剖析習(xí)慣性違章者的心理狀態(tài)，有以下幾種：不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，抱僥幸心理，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故?？陬^上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無(wú)人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)。圖省事，嫌麻煩，貪圖方便，沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程。因事先準(zhǔn)備不足，倉(cāng)促作業(yè)而違反安全規(guī)程。因配合不好，交待不清，作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程。因作業(yè)時(shí)情緒不好或逆反心理而違反安全規(guī)程。因外部環(huán)境影響而違反安全規(guī)程。作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，不自覺(jué)的違反安全規(guī)程。鑒于習(xí)慣性違章的嚴(yán)重危害性，針對(duì)習(xí)慣性違章的特點(diǎn)，為確保安全生產(chǎn)，我們應(yīng)采取什么樣的措施來(lái)杜絕習(xí)慣性違章行為呢？以教育為前提，幫助職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，提高遵章守規(guī)的自覺(jué)性。首先，要加強(qiáng)正面的常規(guī)安全思想教育，如每周的安全活動(dòng)，每年的“安全周”、“安全月”活動(dòng)教育，通過(guò)各種行之有效的1宣傳形式，如開(kāi)展安全演講，安全知識(shí)競(jìng)賽等等，使職工增強(qiáng)遵章守規(guī)的自覺(jué)性。此外，通過(guò)學(xué)習(xí)同行業(yè)的“事故快報(bào)”，“事故通報(bào)”等，利用血和淚的教訓(xùn)以及日常工作中違章者現(xiàn)身說(shuō)法等形式，進(jìn)行生動(dòng)感人的安全思想教育，同時(shí)通過(guò)組織觀看一些科教影視安全記錄片，使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。習(xí)慣性違章，不但與人的心理狀態(tài)有關(guān)，而且與人的安全素質(zhì)有關(guān)。許多違章行為，違章者存在一知半解猶豫不決狀態(tài)，無(wú)法判定出行為的錯(cuò)誤之處，因此提高工作人員的安全素質(zhì)和工作技能不容忽視。首先要做到思想穩(wěn)定，安全意識(shí)強(qiáng)，在安全工作方方面面能夠做到“循規(guī)蹈矩”。其次要控制好個(gè)人行為，具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，謹(jǐn)慎細(xì)致的工作作風(fēng)，忠誠(chéng)老實(shí)的操作（作業(yè)）態(tài)度。還要有意識(shí)地開(kāi)展基本技能培訓(xùn)，提高操作技能，熟悉《安規(guī)》等有關(guān)規(guī)定，熟練各種方式下的操作票填寫(xiě)；熟知工作票執(zhí)行的全過(guò)程，正確規(guī)范地辦理工作票； 能夠在實(shí)際工作中規(guī)范地進(jìn)行各種操作。加強(qiáng)培養(yǎng)事故處理的應(yīng)變能力。電力事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，而且伴有許多不正常的工作狀態(tài)，如在事故中導(dǎo)線(xiàn)斷落、樹(shù)木和導(dǎo)線(xiàn)的距離很近，單相接地等，如果沒(méi)有良好的應(yīng)變能力，就可能在處理事故時(shí)發(fā)生誤判斷、誤操作、圖快、違章操作而造成事故擴(kuò)大。消除不良的精神狀態(tài)。工作人員身體不適，請(qǐng)假怕扣錢(qián)，經(jīng)濟(jì)受損失，請(qǐng)人代班找不到人，或嫌麻煩，結(jié)果帶病上班，工作起來(lái)力不從心，能簡(jiǎn)即簡(jiǎn)，能快求快，憑“經(jīng)驗(yàn)走捷徑”。也有工作人員帶情緒上班，看什么也不順眼，聽(tīng)什么也不順耳，為了急于求成，習(xí)慣性違章行為必然隨之出現(xiàn)。因此對(duì)工作人員的不良精神狀態(tài)要及時(shí)了解、掌握、弄清問(wèn)題所在，做他們的思想工作，使其放下思想包袱，以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。不斷完善安全規(guī)章制度做到有章可循，違章必究。針對(duì)工作的實(shí)際情況，不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，每月開(kāi)展一次習(xí)慣性違章的自查和互查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、糾正一個(gè)、發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處罰一個(gè)，做到真抓嚴(yán)辦，決不護(hù)短，對(duì)安全工作，我們要認(rèn)真做到“三個(gè)百分之百”，即人員百分之百，力量百分之百，時(shí)間百分之百。實(shí)行以教為主，教罰結(jié)合。習(xí)慣性違章往往和事故成正比，因此，杜絕事故必須抵制習(xí)慣性違章，而抵制習(xí)慣性違章必須開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)來(lái)規(guī)范人們的行為和習(xí)慣。如“千次操作無(wú)差錯(cuò)”競(jìng)賽對(duì)“兩票”不合格，實(shí)行一票否決，這樣，既大大提高了“兩票”合格率，減少了操作失誤和差錯(cuò)，也使各類(lèi)違章行為明顯下降。上下齊抓共管，橫掃習(xí)慣性違章。對(duì)習(xí)慣性違章必須形成一個(gè)上下左右共誅之，干部職工共討之的局面，使習(xí)慣性違章如過(guò)街老鼠，人人喊打。不管誰(shuí)違章，都要糾正和制止，查處習(xí)慣性違章沒(méi)有“旁觀者”、“局外人”，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)違章不制止，不糾正，視為違章，這樣就促使干部職工拋開(kāi)思想顧慮，在工作中開(kāi)展反違章活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)干部職工開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，征集反習(xí)慣性違章的警語(yǔ)、口號(hào)，使反習(xí)慣性違章家喻戶(hù)曉，深入人心。對(duì)習(xí)慣性違章這一頑癥，必須從嚴(yán)、從重、從快處罰，必須抓早、抓小，抓實(shí)，堅(jiān)持深入抓、反復(fù)抓。對(duì)發(fā)生的習(xí)慣性違章，不論是否造成事故，都應(yīng)采取針對(duì)性對(duì)策，小題大做，舉一反三，引以為戒，我們要牢記：對(duì)習(xí)慣性違章的處罰是對(duì)職工最好最大的幫助。對(duì)安全文明生產(chǎn)采取動(dòng)態(tài)考核管理辦法，對(duì)出現(xiàn)違章行為的視后果情況，給部門(mén)予以嚴(yán)格考核。習(xí)慣性違章具有頑固性、盲目性、普遍性。因此反習(xí)慣性違章具有長(zhǎng)期性、自覺(jué)性、艱巨性，杜絕習(xí)慣性違章，任重而道遠(yuǎn)，貴在堅(jiān)持。摘自電力安全生產(chǎn)報(bào)