【正文】 教育方面，主要做好三項工作。一是加強(qiáng)計劃性教育，主要是按專業(yè)分工和每年可用于教育的有效時間來確定一個系統(tǒng)教育周期和效果目標(biāo)，明確各級在周期內(nèi)應(yīng)做的事項和完成的指標(biāo)。各級單位在總體框架下各司其職，按照計劃如期完成。對應(yīng)掌握的內(nèi)容要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)形勢發(fā)展不斷完善和修訂新一輪的學(xué)習(xí)計劃，通過周期循環(huán)教育保證員工對各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范系統(tǒng)全面掌握。二是加強(qiáng)指令性教育，主要是上級單位根據(jù)當(dāng)前形勢、任務(wù)和需要，將必須強(qiáng)化的某些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以文件的形式印發(fā)下級單位，要求在一定時限內(nèi)完成，這也是目前基層多數(shù)采用的教育方式。對于指令性教育，有條件的可專門進(jìn)行，沒有條件的可結(jié)合單位安全生產(chǎn)經(jīng)營活動或例會一并開展，但關(guān)鍵是要保證教育學(xué)習(xí)效果。三是加強(qiáng)經(jīng)常性教育，主要是在各單位內(nèi)部，根據(jù)習(xí)慣性違章的現(xiàn)實表現(xiàn)開展適時性、針對性的教育。其形式可以是大課教育、小課教育、隨機(jī)性教育、一對一教育，也可以是特意安排的活動等。分層次培訓(xùn)，就是指在行業(yè)主管部門統(tǒng)籌下，按各分系統(tǒng)、專業(yè)技術(shù)分支、同類型技術(shù)員工數(shù)量、各層次教育資源占有狀況和可能達(dá)到的培訓(xùn)能力，區(qū)分不同級別對不同專業(yè)人員培訓(xùn)的任務(wù)及目標(biāo)。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在對現(xiàn)狀進(jìn)行徹底調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，編制統(tǒng)一的技術(shù)培訓(xùn)大綱，明確規(guī)定各級電網(wǎng)公司、各發(fā)電公司及其基層的建、發(fā)、供、安裝等企業(yè)和各大專院校的培訓(xùn)任務(wù)、內(nèi)容、時間、效果等，解決當(dāng)前困擾各級電力企業(yè)部分工種培訓(xùn)難、外送無處去，長期缺人才，“木桶”效應(yīng)比較明顯的問題?；鶎右痪€車間、班組，則應(yīng)抓住一切有利時機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動，有針對性地搞好崗位練兵、現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)問答等傳統(tǒng)培訓(xùn)，做到有什么條件就培訓(xùn)什么內(nèi)容。規(guī)范教育與分層培訓(xùn)既有交叉，又有區(qū)別，在實際運(yùn)用中應(yīng)相互結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同作用，提升員工素質(zhì)。對策二：強(qiáng)化違章監(jiān)管方式：做好事前控制與事中控制目前，電力行業(yè)對事故的處理普遍比較重視，有很多好的做法。但這只是表明事后控制比較好，如果能夠進(jìn)行規(guī)范化管理，將事前和事中控制抓實抓好，則可以在很大程度上杜絕習(xí)慣性違章的發(fā)生。事前控制要注重日常監(jiān)管與重點防范的結(jié)合。在日常監(jiān)管中，注意使員工通過集體參與方案制訂，養(yǎng)成事先謀劃的習(xí)慣；通過各種檢查，養(yǎng)成善于觀察并發(fā)現(xiàn)問題的習(xí)慣；通過各種會議，養(yǎng)成運(yùn)用集體智慧民主解決問題的習(xí)慣。同時讓員工參與事故預(yù)想制訂、修改和演練，培養(yǎng)員工重點防范意識。這兩個方面有機(jī)結(jié)合，把習(xí)慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)。事中控制要注重責(zé)任監(jiān)管與齊抓共管的結(jié)合。一是所有人員的自我監(jiān)管。不管是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，還是一般員工，都要嚴(yán)于律已，按照各種標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、規(guī)程、法律、法規(guī)管好自己的行為。二是上級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)管。包括直接和間接上級領(lǐng)導(dǎo)，上級業(yè)務(wù)部門、專門常態(tài)督查組織和臨時組織的專項檢查組在內(nèi)，都應(yīng)明確責(zé)任，經(jīng)常下到基層調(diào)研，檢查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，掌握監(jiān)管效果，獎勵或懲處有關(guān)人員，找出存在問題的深層次原因及對策，提出下階段監(jiān)管的重點和方向。三是本級內(nèi)部人員的齊抓共管。單位負(fù)責(zé)人、本級專（兼）職督查組織、當(dāng)班負(fù)責(zé)人和安全員、一般工作人員和其他員工都應(yīng)各負(fù)其責(zé)，形成四種監(jiān)管方式，即：責(zé)任者與非責(zé)任者之間的監(jiān)管，責(zé)任者與責(zé)任者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與督查者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與作業(yè)者之間的監(jiān)管。對策三：合理運(yùn)用激勵手段方式：變單一性激勵為全面性激勵目前，反習(xí)慣性違章激勵手段比較單一，采取的方式往往是“重懲處、輕獎勵”，“重物質(zhì)、輕精神”，“重形式和任務(wù)的完成，輕過程和效果的延伸”。要最大限度地發(fā)揮激勵的作用，應(yīng)做好以下幾個方面。在激勵實施的指導(dǎo)上，既要予以物質(zhì)獎勵，使積極主動與習(xí)慣性違章行為作斗爭的員工得到實惠；又要充分重視精神激勵，滿足員工在安全、生存、發(fā)展等需求基礎(chǔ)上對精神的更高需求；還要運(yùn)用“多次重復(fù)成習(xí)慣”的原理指導(dǎo)對違章與反違章行為的反復(fù)獎懲，使員工真正形成什么可為、什么不可為，什么正確、什么不正確的思維定式和行為表現(xiàn)。在激勵機(jī)制的建立上，根據(jù)單位、專業(yè)的具體情況，制定《反習(xí)慣性違章獎懲標(biāo)準(zhǔn)》，明確懲處獎勵的行為、人員、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、組織實施主體、申批權(quán)限等相關(guān)問題。在激勵活動的開展上，認(rèn)真開展“三無”活動，積極在不同的層面和范圍內(nèi)表彰先進(jìn)，樹立典型，通過各種豐富的形式和載體宣傳先進(jìn)人物和事跡。在違章行為的處罰上，不僅要保持過去對習(xí)慣性違章引發(fā)事故懲處的力度，還要加強(qiáng)對引發(fā)未遂事故的查處力度。在獎勵經(jīng)費的保障上，除將對習(xí)慣性違章懲處的罰款用于建立獎勵基金外，還應(yīng)投入一定數(shù)量的獎勵經(jīng)費，保證反習(xí)慣性違章員工的受益面和受益度。在獎勵實施的把握上，對那些職責(zé)范圍內(nèi)員工反習(xí)慣性違章的一般行為少給獎勵或不給獎勵，但有突出表現(xiàn)的（如直接避免了事故發(fā)生）必須給予獎勵；對那些超越責(zé)任范圍而主動反習(xí)慣性違章的員工要次次給獎，若避免了事故或未遂應(yīng)給予重獎。在獎懲時機(jī)的選擇上，工作（作業(yè)）一線的組織領(lǐng)導(dǎo)者，在發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)反習(xí)慣性違章行為后，應(yīng)當(dāng)場宣布對違章員工的處罰和對反習(xí)慣性違章員工的獎勵。之后立即上報有關(guān)部門或上級，以便在更高層次上發(fā)布，擴(kuò)大獎懲激勵的宣傳、教育、影響、警示效果。第五篇：安全之我見反習(xí)慣性違章安全之我見——深刻反思，杜絕習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章由來已久，根深蒂固。所謂習(xí)慣性違章，顧各思義，就是固守舊有不良的作業(yè)傳統(tǒng)與工作習(xí)慣。表現(xiàn)為違章操作、違章指揮。如無票作業(yè)，無監(jiān)護(hù)作業(yè)，不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施等。這些違反安全規(guī)章的行為，由師傳徒，由甲及乙，僥幸變“經(jīng)驗”，習(xí)慣成自然，以其特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識。然而血的教訓(xùn)一再表明：習(xí)慣性違章是事故的溫床和禍根，事故往往是習(xí)慣性違章的結(jié)果。由于習(xí)慣性違章不一定每次都造成事故，所造成的事故也不一定造成重傷、死亡，因而，這種帶有守舊傳統(tǒng)和僥幸心理的違章行為有時會給違章者帶來臨時效益，如省時省力，所以，習(xí)慣性違章還很有市場。國家電網(wǎng)公司近期所發(fā)生的傷亡事故表明，95%左右的傷亡事故是由于習(xí)慣性違章造成，無監(jiān)護(hù)作業(yè)，急于求成現(xiàn)象尤為突出。習(xí)慣性違章一害個人，二害家庭，三害集體，已成為電力生產(chǎn)事故的普遍性原因。因為習(xí)慣性違章行為中90%未造成傷害，使員工淡化了遵章守規(guī)的自覺性，甚至把“安規(guī)”視為包袱，有意無意地習(xí)慣性違章。剖析習(xí)慣性違章者的心理狀態(tài)，有以下幾種：不信規(guī)程信經(jīng)驗，抱僥幸心理，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會造成事故。口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時往往隨意作業(yè)。圖省事，嫌麻煩，貪圖方便，沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程。因事先準(zhǔn)備不足，倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程。因配合不好，交待不清，作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程。因作業(yè)時情緒不好或逆反心理而違反安全規(guī)程。因外部環(huán)境影響而違反安全規(guī)程。作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，不自覺的違反安全規(guī)程。鑒于習(xí)慣性違章的嚴(yán)重危害性，針對習(xí)慣性違章的特點，為確保安全生產(chǎn)，我們應(yīng)采取什么樣的措施來杜絕習(xí)慣性違章行為呢？以教育為前提，幫助職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，提高遵章守規(guī)的自覺性。首先，要加強(qiáng)正面的常規(guī)安全思想教育，如每周的安全活動，每年的“安全周”、“安全月”活動教育，通過各種行之有效的1宣傳形式，如開展安全演講，安全知識競賽等等，使職工增強(qiáng)遵章守規(guī)的自覺性。此外，通過學(xué)習(xí)同行業(yè)的“事故快報”，“事故通報”等，利用血和淚的教訓(xùn)以及日常工作中違章者現(xiàn)身說法等形式，進(jìn)行生動感人的安全思想教育，同時通過組織觀看一些科教影視安全記錄片，使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，增強(qiáng)職工的安全意識和自我防護(hù)能力。習(xí)慣性違章，不但與人的心理狀態(tài)有關(guān)，而且與人的安全素質(zhì)有關(guān)。許多違章行為，違章者存在一知半解猶豫不決狀態(tài)，無法判定出行為的錯誤之處，因此提高工作人員的安全素質(zhì)和工作技能不容忽視。首先要做到思想穩(wěn)定，安全意識強(qiáng)，在安全工作方方面面能夠做到“循規(guī)蹈矩”。其次要控制好個人行為，具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，謹(jǐn)慎細(xì)致的工作作風(fēng)，忠誠老實的操作（作業(yè)）態(tài)度。還要有意識地開展基本技能培訓(xùn)，提高操作技能，熟悉《安規(guī)》等有關(guān)規(guī)定，熟練各種方式下的操作票填寫；熟知工作票執(zhí)行的全過程，正確規(guī)范地辦理工作票； 能夠在實際工作中規(guī)范地進(jìn)行各種操作。加強(qiáng)培養(yǎng)事故處理的應(yīng)變能力。電力事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，而且伴有許多不正常的工作狀態(tài)，如在事故中導(dǎo)線斷落、樹木和導(dǎo)線的距離很近，單相接地等，如果沒有良好的應(yīng)變能力，就可能在處理事故時發(fā)生誤判斷、誤操作、圖快、違章操作而造成事故擴(kuò)大。消除不良的精神狀態(tài)。工作人員身體不適，請假怕扣錢，經(jīng)濟(jì)受損失，請人代班找不到人，或嫌麻煩，結(jié)果帶病上班，工作起來力不從心，能簡即簡，能快求快，憑“經(jīng)驗走捷徑”。也有工作人員帶情緒上班，看什么也不順眼，聽什么也不順耳，為了急于求成，習(xí)慣性違章行為必然隨之出現(xiàn)。因此對工作人員的不良精神狀態(tài)要及時了解、掌握、弄清問題所在，做他們的思想工作，使其放下思想包袱，以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。不斷完善安全規(guī)章制度做到有章可循，違章必究。針對工作的實際情況，不斷完善各項安全規(guī)章制度，每月開展一次習(xí)慣性違章的自查和互查，發(fā)現(xiàn)一個、糾正一個、發(fā)現(xiàn)一個，處罰一個，做到真抓嚴(yán)辦，決不護(hù)短，對安全工作，我們要認(rèn)真做到“三個百分之百”，即人員百分之百，力量百分之百，時間百分之百。實行以教為主，教罰結(jié)合。習(xí)慣性違章往往和事故成正比，因此，杜絕事故必須抵制習(xí)慣性違章，而抵制習(xí)慣性違章必須開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)來規(guī)范人們的行為和習(xí)慣。如“千次操作無差錯”競賽對“兩票”不合格，實行一票否決，這樣，既大大提高了“兩票”合格率，減少了操作失誤和差錯，也使各類違章行為明顯下降。上下齊抓共管，橫掃習(xí)慣性違章。對習(xí)慣性違章必須形成一個上下左右共誅之，干部職工共討之的局面，使習(xí)慣性違章如過街老鼠，人人喊打。不管誰違章，都要糾正和制止，查處習(xí)慣性違章沒有“旁觀者”、“局外人”，誰發(fā)現(xiàn)違章不制止，不糾正，視為違章，這樣就促使干部職工拋開思想顧慮，在工作中開展反違章活動。組織發(fā)動干部職工開展安全競賽活動，征集反習(xí)慣性違章的警語、口號，使反習(xí)慣性違章家喻戶曉，深入人心。對習(xí)慣性違章這一頑癥，必須從嚴(yán)、從重、從快處罰，必須抓早、抓小，抓實，堅持深入抓、反復(fù)抓。對發(fā)生的習(xí)慣性違章，不論是否造成事故，都應(yīng)采取針對性對策，小題大做，舉一反三，引以為戒，我們要牢記：對習(xí)慣性違章的處罰是對職工最好最大的幫助。對安全文明生產(chǎn)采取動態(tài)考核管理辦法，對出現(xiàn)違章行為的視后果情況，給部門予以嚴(yán)格考核。習(xí)慣性違章具有頑固性、盲目性、普遍性。因此反習(xí)慣性違章具有長期性、自覺性、艱巨性，杜絕習(xí)慣性違章，任重而道遠(yuǎn)，貴在堅持。摘自電力安全生產(chǎn)報