【正文】 見(jiàn)后提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?！墩憬∪∷S可制度實(shí)施細(xì)則》第八條省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省國(guó)土資源、建設(shè)行政主管部門，根據(jù)地下水分布狀況及開(kāi)采情況，劃定地下水的超采地區(qū)和嚴(yán)重超采地區(qū)。在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)發(fā)利用。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，禁止開(kāi)采地下水，已開(kāi)采的應(yīng)當(dāng)限期停止。具體期限由省水行政主管部門會(huì)同省國(guó)土資源等相關(guān)部門，征求有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府意見(jiàn)后提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。（二十）水利工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理法律依據(jù): 《浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的統(tǒng)一管理工作。交通、水利、電力等部門按規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好本專業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門（或建筑業(yè)行政主管部門，下同）是本行政區(qū)域建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門。交通、水利、電力等部門按國(guó)家規(guī)定和本條例負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查，并可會(huì)同有關(guān)部門處理質(zhì)量問(wèn)題。第三十四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的具體工作可由建設(shè)行政主管部門授權(quán)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。交通、水利、電力等專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督可由省交通、水利、電力等部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和省交通、水利、電力等部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。(二十一)農(nóng)田水利設(shè)施監(jiān)管法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第七十三條侵占、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量以及其他水工程設(shè)備和器材，貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七十六條 引水、截（蓄）水、排水，損害公共利益或者他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。(二十二)農(nóng)業(yè)節(jié)水措施監(jiān)管法律依據(jù) 《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第三十五條 各級(jí)水行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好渠系配套改造和建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水灌溉方式，減少農(nóng)業(yè)用水，提高農(nóng)業(yè)用水效率。合理調(diào)整水庫(kù)供水功能，增加對(duì)城市、工業(yè)供水。農(nóng)業(yè)供水水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的，水價(jià)中應(yīng)當(dāng)附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水。(二十三)水電站建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十條 “建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工的資料；”第四十條“－－縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。備案（二十四）水工程汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃備案（人民政府防汛防汛指揮部）法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)防汛條例》第十四條 水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案以及工程實(shí)際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)后，報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。經(jīng)國(guó)家防汛總指揮部認(rèn)定的對(duì)防汛抗洪關(guān)系重大的水電站，其防洪庫(kù)容的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意后，須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。有防凌任務(wù)的江河，其上游水庫(kù)在凌汛期間的下泄水量，必須征得有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意，并接受其監(jiān)督。（二十五）水庫(kù)降等報(bào)廢審批或備案法律依據(jù)：《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法》（試行）第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)水庫(kù)降等與報(bào)廢工作實(shí)施監(jiān)督管理。水庫(kù)主管部門(單位)負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所管轄水庫(kù)的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施。前款規(guī)定的水庫(kù)降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，統(tǒng)稱為水庫(kù)降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位。第十一條 水行政主管部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的水庫(kù)降等，由水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定權(quán)限審批，并報(bào)水庫(kù)原審批部門備案：（一）跨省際邊界或者對(duì)大江大河防洪安全起重要作用的大（1）型水庫(kù)，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批；（二）對(duì)大江大河防洪安全起重要作用的大（2）型水庫(kù)和跨省際邊界的其他水庫(kù)，由流域機(jī)構(gòu)審批；（三）除第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)以外的大型和中型水庫(kù)由省級(jí)水行政主管部門審批；（四）上述規(guī)定以外的?。?）型水庫(kù)由市（地）級(jí)水行政主管部門審批，?。?）型水庫(kù)由縣級(jí)水行政主管部門審批；（五）在一個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的跨行政區(qū)域的水庫(kù)降等報(bào)共同的上一級(jí)水行政主管部門審批。水庫(kù)報(bào)廢按照同等規(guī)模新建工程基建審批權(quán)限審批。其他部門(單位)管轄的水庫(kù)降等與報(bào)廢，審批權(quán)限按照該部門(單位)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)同級(jí)水行政主管部門及防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。（二十六）防洪規(guī)劃的編制與備案法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)防洪法》第十條 國(guó)家確定的重要江河、湖泊的防洪規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門依據(jù)該江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃或者區(qū)域防洪規(guī)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門分別依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同江河、河段、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門、有關(guān)主管部門擬定，分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。城市防洪規(guī)劃，由城市人民政府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門依據(jù)流域防洪規(guī)劃、上一級(jí)人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。修改防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三、行政處罰（共52項(xiàng)）（一）在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的處罰種類：警告、限期拆除、罰款、沒(méi)收非法所得法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第五十六條 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；（七）擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；《浙江省實(shí)施辦法》第三十條 違反《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門或其江河管理機(jī)構(gòu)除責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，限期清除障礙或采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收非法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路、丁壩和各種建筑物的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照國(guó)家和省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或修建水工程建筑物和其他設(shè)施的；（七）在堤防、護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窯、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)的；（八）未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘、棄置砂石、垃圾或者淤泥的；（九）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建房屋或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；（十二）擅自在堤防上行駛機(jī)動(dòng)車輛的；（十三）擅自加高堤防堤身超過(guò)限定高程，危及對(duì)岸或上下游堤防防洪安全的；（十四）擅自確伐護(hù)堤護(hù)岸林木的；罰款金額在二百元以下者，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理機(jī)構(gòu)決定。（二）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的處罰種類：罰款、沒(méi)收非法所得法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第五十六條 違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款：（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！吨腥A人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的；《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第四十七條第二款 違反本條例第十二條第四款規(guī)定，向河道、湖泊、水庫(kù)等水域拋撒垃圾、動(dòng)物尸體和其他污染水體的物體的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者水行政主管部門責(zé)令限期打撈、清除，有關(guān)單位和個(gè)人拒不打撈、清除的，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下的罰款，對(duì)單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款?！墩憬?shí)施辦法》第三十條 違反《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門或其江河管理機(jī)構(gòu)除責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，限期清除障礙或采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收非法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體，種植阻礙行洪的林木和高桿作物的；罰款金額在二百元以下者，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理機(jī)構(gòu)決定。（三）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的（縣級(jí)以上人民政府）處罰種類：罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第六十七條第一款 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！度牒优盼劭诒O(jiān)督管理辦法》第二十一條第三款 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，以及已設(shè)排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十七條第一款追究法律責(zé)任。（四）擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的處罰種類：罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第六十七條第二款 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！墩憬?shí)施辦法》第三十條 違反《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門或其江河管理機(jī)構(gòu)除責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，限期清除障礙或采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收非法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第二十一條第一款未經(jīng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十七條第二款追究法律責(zé)任。（五）擅自或未按照批準(zhǔn)的取水