6推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的實(shí)踐與思考-資料下載頁
2025-09-13 23:48本頁面
【正文】 年齡偏大。單位里50 歲以上人員 3 人，占執(zhí)法人員總數(shù)的 60%，農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍活力不強(qiáng)。 （三）農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要承擔(dān)種子檢驗(yàn)、種子管理、農(nóng)藥管理、肥料管理等多項(xiàng)職能，隨著農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域不但擴(kuò)展，現(xiàn)有在職人員承擔(dān)以上多項(xiàng)管理職能，執(zhí)法人員明顯不足，導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作難于開展到位。 （四）農(nóng)業(yè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)依然存在。一是品種未審先推現(xiàn)象依然存在。二是少數(shù)經(jīng)營者法制觀念淡薄，沒有認(rèn)真建好農(nóng)資經(jīng)營檔案。三是農(nóng)藥進(jìn)貨渠道錯(cuò)綜復(fù)雜，假劣農(nóng)資流入正規(guī)銷售渠道時(shí)有發(fā)生。四是由于受肥料檢驗(yàn)手段限制，肥料執(zhí)法成本高，難免出現(xiàn)劣質(zhì)肥料魚目混珠上市流通。五是小商小販串鄉(xiāng)銷售農(nóng)資現(xiàn)象普遍，農(nóng)資量隱患較多。同時(shí)，違法分子制假售假的隱蔽性越 第 9 頁 共 10 頁 來越強(qiáng)，手段越來越高，農(nóng)業(yè)執(zhí)法難度加大，執(zhí)法任務(wù)依然艱巨。 四、搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的對策及建議 （一）保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。由于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法起步較晚，執(zhí)法基礎(chǔ)還很薄弱。建議將農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立必要的農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 （二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法是一項(xiàng)非常特殊的工作，既要求執(zhí)法人員有一定的專業(yè)技術(shù)知識，又要有一定法律法規(guī)知識，而且還要具有敢于碰硬的膽識。一是要相對保持農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定，讓他們真正安心從事農(nóng)業(yè) 執(zhí)法工作。二是把懂技術(shù)、懂法律的人員充實(shí)到農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍中來。三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識、法律知識培訓(xùn)，并形成制度化，以增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的觀點(diǎn)和意識，提高其執(zhí)法水平和能力。 （三）整合農(nóng)業(yè)檢測機(jī)構(gòu)。鑒于農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，建議將肥料檢驗(yàn)、種子檢驗(yàn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行整合。同時(shí)，加快檢驗(yàn)檢測站能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的公信力，改變過去農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員少、素質(zhì)低，檢驗(yàn)項(xiàng)目多、能力差的狀況，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測在農(nóng)資打假和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中不可替 代的重要作用。 第 10 頁 共 10 頁 （四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法理念。樹立依法行政執(zhí)法理念，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法更好地服從、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，把群眾利益作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，進(jìn)一步探索新形勢下農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的新思路，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，以專項(xiàng)整治和日常巡查相結(jié)合，狠抓農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法的特點(diǎn)和優(yōu)勢，切實(shí)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民群眾利益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、維護(hù)好，真正做到農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作讓黨和政府放心，人群眾滿意。
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