6推進農業(yè)綜合執(zhí)法工作的實踐與思考-資料下載頁
2025-09-13 23:48本頁面
【正文】 年齡偏大。單位里50 歲以上人員 3 人，占執(zhí)法人員總數(shù)的 60%，農業(yè)執(zhí)法隊伍活力不強。 （三）農業(yè)執(zhí)法力量嚴重不足?，F(xiàn)有的農業(yè)綜合執(zhí)法機構要承擔種子檢驗、種子管理、農藥管理、肥料管理等多項職能，隨著農業(yè)執(zhí)法領域不但擴展，現(xiàn)有在職人員承擔以上多項管理職能，執(zhí)法人員明顯不足，導致相關農業(yè)執(zhí)法工作難于開展到位。 （四）農業(yè)執(zhí)法風險依然存在。一是品種未審先推現(xiàn)象依然存在。二是少數(shù)經營者法制觀念淡薄，沒有認真建好農資經營檔案。三是農藥進貨渠道錯綜復雜，假劣農資流入正規(guī)銷售渠道時有發(fā)生。四是由于受肥料檢驗手段限制，肥料執(zhí)法成本高，難免出現(xiàn)劣質肥料魚目混珠上市流通。五是小商小販串鄉(xiāng)銷售農資現(xiàn)象普遍，農資量隱患較多。同時，違法分子制假售假的隱蔽性越 第 9 頁 共 10 頁 來越強，手段越來越高，農業(yè)執(zhí)法難度加大，執(zhí)法任務依然艱巨。 四、搞好農業(yè)綜合執(zhí)法工作的對策及建議 （一）保障農業(yè)執(zhí)法經費。由于農業(yè)綜合執(zhí)法起步較晚，執(zhí)法基礎還很薄弱。建議將農業(yè)執(zhí)法機構所需業(yè)務經費、裝備經費及基礎設施建設專項經費納入財政預算，建立必要的農業(yè)執(zhí)法經費保障機制。 （二）加強執(zhí)法隊伍建設。農業(yè)執(zhí)法是一項非常特殊的工作，既要求執(zhí)法人員有一定的專業(yè)技術知識，又要有一定法律法規(guī)知識，而且還要具有敢于碰硬的膽識。一是要相對保持農業(yè)執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，讓他們真正安心從事農業(yè) 執(zhí)法工作。二是把懂技術、懂法律的人員充實到農業(yè)執(zhí)法隊伍中來。三是加強對執(zhí)法人員培訓教育，進一步加強對執(zhí)法人員的業(yè)務知識、法律知識培訓，并形成制度化，以增強執(zhí)法人員依法行政的觀點和意識，提高其執(zhí)法水平和能力。 （三）整合農業(yè)檢測機構。鑒于農業(yè)檢驗機構現(xiàn)狀，建議將肥料檢驗、種子檢驗與農產品質量檢驗機構與人員進行整合。同時，加快檢驗檢測站能力建設，提高農業(yè)檢驗檢測機構的公信力，改變過去農業(yè)檢驗檢測機構檢驗人員少、素質低，檢驗項目多、能力差的狀況，充分發(fā)揮農業(yè)檢驗檢測在農資打假和保障農產品質量安全中不可替 代的重要作用。 第 10 頁 共 10 頁 （四）強化農業(yè)執(zhí)法理念。樹立依法行政執(zhí)法理念，使農業(yè)執(zhí)法更好地服從、服務經濟建設和社會發(fā)展，把群眾利益作為農業(yè)行政執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿點。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范性、穩(wěn)定性的特點，進一步探索新形勢下農業(yè)綜合執(zhí)法工作的新思路，提高農業(yè)綜合執(zhí)法能力，以專項整治和日常巡查相結合，狠抓農業(yè)投入品和農產品質量的監(jiān)管，充分發(fā)揮農業(yè)執(zhí)法的特點和優(yōu)勢，切實把農業(yè)生產安全、農民群眾利益和農產品質量安全實現(xiàn)好、保護好、維護好，真正做到農業(yè)綜合執(zhí)法工作讓黨和政府放心，人群眾滿意。
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