【正文】 度、嚴(yán)密的工作部署，把安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，貫穿到企業(yè)改革發(fā)展的始終。企業(yè)的安全管理部門，要在安全監(jiān)管部門和具有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的指導(dǎo)下，不斷切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在增強(qiáng)服務(wù)意識，積極參與和指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，要依法進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)從人治，向法治轉(zhuǎn)變；從被動防范，向源頭管理轉(zhuǎn)變；從突擊活動，向抓好日常管理轉(zhuǎn)變；從事后查處，向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。通過持之以恒抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)長治久安。三、要認(rèn)清形勢，著力推進(jìn)安全監(jiān)管的相關(guān)工作總體看，煙草行業(yè)前三個季度安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但同時也存在以下問題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實(shí)，日常監(jiān)管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在專業(yè)人員少，人數(shù)相對不足等。三是個別單位對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作重視程度不夠，推進(jìn)落實(shí)力度亟待加強(qiáng)。四是國慶節(jié)已經(jīng)過去，即將年終歲尾，有部分建設(shè)工程處于收尾階段，這一時段的安全生產(chǎn)工作，必須給予高度重視。為此，要做好以下幾點(diǎn)工作：（一）要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。現(xiàn)在正值實(shí)現(xiàn)年初姜成康局長提出的“卷煙上水平”這一偉大目標(biāo)的關(guān)鍵時期，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、加快改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障。各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。（二）做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作。各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好國慶節(jié)后至兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動性，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，要把安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作，組織力量深入生產(chǎn)一線，深入基層，深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。（三）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。各個企業(yè)要成立聯(lián)合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網(wǎng)式排查，對本單位的安全隱患要切實(shí)做到胸中有數(shù)。對重大安全隱患要及時制定治理方案，加大隱患治理資金的投入。同時，企業(yè)的安全監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，認(rèn)真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到“三結(jié)合”，即一是檢查與隱患排查治理相結(jié)合，對檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責(zé)令存在隱患的單位采取落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改時間、落實(shí)整改措施、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案等“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，做到既診斷又下藥；二是檢查和隱患排查與“打非”相結(jié)合，對檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅(jiān)持“四嚴(yán)”的原則和“四個一律”的要求，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和問責(zé)；三是檢查和隱患排查治理與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作相結(jié)合，通過檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、整改隱患、完善安全生產(chǎn)條件，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。（四）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的安全管理部門是本單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，必須嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關(guān)鍵時期能夠拉得出、打得贏、用得上。（五）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。近年來，煙草企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)改造，異地建廠項(xiàng)目較多。在這方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時制度”。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，是有效防止建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)缺陷的有效手段，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。要真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，正確履行“三同時”工作的義務(wù)，主動執(zhí)行和做好“三同時”工作，防患于未然，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全的程度。企業(yè)安全管理部門要結(jié)合“打非”工作，對企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行梳理，對未履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”而開工建設(shè)的，要立即責(zé)令其停止建設(shè)，并按有關(guān)要求進(jìn)行上限處罰。（六）要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。今年以來，煤礦、，充分暴露了安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問題帶來的危害，教訓(xùn)極其深刻。要切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)自身的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防失控漏管。四、要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。事實(shí)證明，健全應(yīng)急組織、修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練、進(jìn)行經(jīng)常性應(yīng)急管理檢查，對遏制重特大生產(chǎn)安全事故、減少人員和財產(chǎn)損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，把加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)作為安全發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性保障，而且只能加強(qiáng)、不能削弱，必須完成每年的演練計劃。五、要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息溝通。要及時了解掌握企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作信息，特別是突發(fā)重大事件和事故信息，要及時向企業(yè)安委會報告，以利于企業(yè)及時組織協(xié)調(diào)，妥善處理，避免損失和影響擴(kuò)大化。總之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理，建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系，實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理，采取更加過硬管用的措施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)有效，積極為企業(yè)社會安全發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍，努力為行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)卷煙上水平這一偉大目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。