【正文】 工作不斷引向深入。（二）動(dòng)員社會(huì)，廣泛參與。出生缺陷預(yù)防工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與。人口和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，爭取各級黨委、政府的重視和支持。要主動(dòng)與教育、科技、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、廣電、殘聯(lián)、宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門密切合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，定期聯(lián)系溝通，建立政府牽頭、部門參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、分工協(xié)作、相得益彰的運(yùn)行機(jī)制，共同為減少出生缺陷發(fā)生做出貢獻(xiàn)。（三）培訓(xùn)隊(duì)伍，提高能力。出生缺陷預(yù)防工作難度大，科學(xué)技術(shù)性強(qiáng)，需要有勝任此項(xiàng)工作的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和群眾工作隊(duì)伍。要組織多學(xué)科共同參與的專家隊(duì)伍，分級開展生殖健康、孕期保健、胎兒醫(yī)學(xué)、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)和遺傳醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)生命倫理學(xué)和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)基本知識的培訓(xùn)，整體提高人口和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。要培養(yǎng)綜合素質(zhì)好、技術(shù)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的人員從事此項(xiàng)工作。要組織一系列專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助專業(yè)技術(shù)人員樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骼砟睿岣邔I(yè)技能，努力打造一支能夠承擔(dān)出生缺陷一級預(yù)防工作的高素質(zhì)隊(duì)伍。（四）依靠專家，嚴(yán)格把關(guān)。成立由多學(xué)科專家共同組成的專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)出生缺陷一級預(yù)防工作的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在有工作基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢的科研院所和高等院校設(shè)立國家人口計(jì)生委病殘兒技術(shù)鑒定中心，負(fù)責(zé)開展疑難遺傳性疾病技術(shù)鑒定。有條件的地區(qū)，可在專家指導(dǎo)下對轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕的婦女建立孕育檔案，自妊娠確定時(shí)起，記錄孕期接受的干預(yù)、妊娠結(jié)局（妊娠終止和分娩）、新生兒檢查、篩查以及學(xué)齡前涉及出生缺陷和遺傳性疾病的情況；記錄對異常嬰幼兒組織的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果，采集出生缺陷和遺傳性疾病的全人群資料，并報(bào)國家數(shù)據(jù)庫。（五）加大投入，保障實(shí)施。出生缺陷一級預(yù)防工作需要必要的資金支持和技術(shù)裝備。各級人口和計(jì)劃生育部門要積極爭取本級財(cái)政部門的大力支持，列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，專款專用，確保出生缺陷一級預(yù)防工作順利開展。第五篇：國家人口計(jì)生委政策法規(guī)司2011年工作要點(diǎn)國家人口計(jì)生委政策法規(guī)司2011年工作要點(diǎn)2011年，政策法規(guī)司將緊緊圍繞全委中心工作，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和國務(wù)院依法行政工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)逐步完善政策；改善民生，進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系；繼續(xù)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、做好逐步完善政策的研究等相關(guān)工作。繼續(xù)做好相關(guān)研究論證工作，完善方案。指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作，做好防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。繼續(xù)做好涉境外人員生育政策的適用工作。二、深入貫徹全國利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會(huì)議精神，推動(dòng)利益導(dǎo)向政策體系的進(jìn)一步完善。完善落實(shí)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)“十二五” 專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)出臺“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的若干意見》。進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”，協(xié)調(diào)建立農(nóng)村獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)和“少生快富”的定期調(diào)增機(jī)制。組織做好將手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度工作。推動(dòng)各地妥善解決城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)問題。舉辦人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)培訓(xùn)班。三、推動(dòng)做好相關(guān)民生政策與人口計(jì)生政策的銜接。積極參與“十二五”全國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧開發(fā)規(guī)劃的編制，力爭將人口計(jì)生工作納入其中。繼續(xù)做好新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、教育贊助等政策的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)相關(guān)民生政策與人口和計(jì)劃生育政策的銜接。四、推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，籌備召開全國誠信計(jì)生工作座談會(huì)。會(huì)同中國計(jì)生協(xié)繼續(xù)組織開展人口計(jì)生基層群眾自治“萬村(居)示范”活動(dòng)，宣傳推廣示范村居的典型經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步明確誠信計(jì)生工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和基本要求。組織開展部分省市誠信計(jì)生工作的檢查評估。五、繼續(xù)做好支持西藏及四省藏區(qū)、內(nèi)蒙古、廣西、甘肅、寧夏等重點(diǎn)區(qū)域政策的協(xié)調(diào)與落實(shí)工作。組織實(shí)施西藏農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)落實(shí)支持青海等省藏區(qū)、內(nèi)蒙古、廣西、甘肅、寧夏等地的政策措施。推動(dòng)落實(shí)新疆計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)支持貴州畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施少生快富扶貧工程。六、做好相關(guān)立法研究論證和起草工作。貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。完善落實(shí)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政“十二五”規(guī)劃。開展《人口與計(jì)劃生育法》修改的前期研究論證工作。做好《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》修改工作，形成較為成熟的修訂稿報(bào)送國務(wù)院審議。開展禁止“兩非”行政立法研究論證工作。指導(dǎo)做好地方人口與計(jì)劃生育條例的修改工作。七、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。起草關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見，明確人口計(jì)生部門各個(gè)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)。完善層級監(jiān)督，研究制定人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。加大對重大案件的督辦力度，落實(shí)行政問責(zé)，對因違法行政導(dǎo)致發(fā)生重大案件的地方，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。八、在全國開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)建立依法行政長效機(jī)制。完善依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)方案，印發(fā)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知，在全系統(tǒng)部署開展創(chuàng)建活動(dòng)，通過示范引路，全面推進(jìn)依法行政工作。九、規(guī)范基層執(zhí)法工作，不斷提高行政執(zhí)法水平。研究制定《人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層依法行政工作規(guī)范和指南》，指導(dǎo)基層依法行政、文明執(zhí)法。研究出臺《基層執(zhí)法人員行為規(guī)范》，對基層執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。推動(dòng)依法行政工作信息化，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性工作實(shí)時(shí)反饋和監(jiān)控。開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)檢查，著力解決基層執(zhí)法中存在的突出問題。十、做好“六五”普法宣傳工作。根據(jù)全國普法辦的部署，與有關(guān)司局一同認(rèn)真做好“六五”普法宣傳有關(guān)工作，制定人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，編寫普法讀物，開展師資培訓(xùn)等工作。舉辦全國人口和計(jì)劃生育依法行政培訓(xùn)班。十一、國際合作項(xiàng)目有關(guān)工作。做好聯(lián)合國人口基金七周期項(xiàng)目和中澳人權(quán)技術(shù)合作項(xiàng)目工作，舉辦隱私權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班，繼續(xù)推進(jìn)并推廣隱私權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作，做好維權(quán)網(wǎng)頁內(nèi)容更新和擴(kuò)展工作。十二、繼續(xù)做好重大課題研究工作。完成201 0年政策法規(guī)司重大課題研究成果匯報(bào)和總結(jié)工作。研究提出2 011年課題研究計(jì)劃并組織實(shí)施。十三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)計(jì)劃和支部承諾書，制定政策法規(guī)司2 0l 1年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)2 011年黨風(fēng)廉政責(zé)任制，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，進(jìn)一步健全相關(guān)工作制度，推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)。