【正文】 黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓實抓好，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各包村領(lǐng)導(dǎo)和村兩委主要負責(zé)人要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體工作中，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一“龍頭”，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新完善工作機制，抓住責(zé)任分解、督查、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強責(zé)任制的執(zhí)行力，確保各項目標(biāo)任務(wù)、措施落實到位。鎮(zhèn)上要強化平時督查，在整體工作部署到位之后跟蹤督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、領(lǐng)導(dǎo)主抓到位、責(zé)任分解到位、方案措施到位、執(zhí)行人員到位、督促檢查到位、6 分析整改到位、獎罰兌現(xiàn)到位”的良好機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實、成效突出的鎮(zhèn)屬單位和村，進行表彰獎勵；對違反責(zé)任制規(guī)定的，或落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力甚至不抓不管，導(dǎo)致分管工作出現(xiàn)嚴重違紀違法問題的失職行為，要嚴格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是繼續(xù)加大懲治力度，嚴肅查處違法違紀案件。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關(guān)鍵崗位的工作人員為重點，嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。嚴厲懲處商業(yè)賄賂行為，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)。要拓寬信訪舉報渠道，健全實名舉報辦理規(guī)定，推進“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。認真落實“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩(wěn)定一方發(fā)展，更好地發(fā)揮查辦案件的治本功能。四要加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要全面推進黨政機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，促使黨員干部講黨性、重品行、保清廉、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，要鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”成果，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在作風(fēng)建設(shè)中的作用。各級黨員干部要嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。把關(guān)注和改善民生放在突出位臵，開展服務(wù)群眾活動；堅持求真務(wù)實，真抓實干，切實做到在“一線”抓工作落實。各村要認真落實《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意 7 見》的規(guī)定，促使農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)。一是切實加強黨的思想建設(shè)，堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神等黨的最新理論成果，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，立足于解決實際問題和現(xiàn)實問題，進一步完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，落實學(xué)習(xí)考核獎勵機制，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持不懈地解放思想，大膽創(chuàng)新，開拓進取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。必須堅持不懈地鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是全面加強精神文明建設(shè)。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真開展好文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。三是加強輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，關(guān)注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規(guī)知識教育引導(dǎo)群眾，化解社會矛盾，營造良好的發(fā)展氛圍。綜治維穩(wěn)禁毒工作。綜治維穩(wěn)禁毒工作要堅持以社會矛盾化解為主線，以平安清源創(chuàng)建為載體，全面落實綜治維穩(wěn)各項措施，為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是全面落實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。進一步規(guī)范鎮(zhèn)綜治委、辦及綜治維穩(wěn)中心職責(zé)，加強硬件設(shè)施投入，努力實現(xiàn)工作規(guī)范化運行。進一步健全綜治工作的組織網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)范村(社區(qū))綜治工作站建設(shè)。二是切實提高矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步健全排查調(diào)處矛盾糾紛工作機制，大力推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認機制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，在鎮(zhèn)、村兩級構(gòu)建大調(diào)解格局。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，促進工作落實。三是大力加強社會治安防范工作。加大技防建設(shè)，大力推進機關(guān)單位內(nèi)部和農(nóng)村技防建設(shè)，力爭使機關(guān)單位內(nèi)部技防覆蓋率達到95％以上，農(nóng)戶技防覆蓋率達65％以上。加強社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。四是積極推進社會管理創(chuàng)新。認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，努力培育1—2個先進典型或工作亮點。加強對有嚴重不良習(xí)慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員等特殊群體的救治管理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。五是廣泛深入開展平安建設(shè)。繼續(xù)推進各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷提高平安建設(shè)的知曉率和參與率，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。六是認真開展“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”警示教育活動。堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，在每個村、每個學(xué)校，建立穩(wěn)定的反邪教教育宣傳員隊伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落實、見實效，提高廣大群眾反對邪教、崇尚科學(xué)的意識。七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，集中力量開展踏查鏟毒專項行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現(xiàn)象的發(fā)生。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合主題，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)非公制經(jīng)濟人士、無黨派人士為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，引導(dǎo)他們在擴大就業(yè)、扶貧濟困等方面發(fā)揮更大的作用。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協(xié)商機制、重大事項預(yù)防處臵機臵，切實做好宗教工作。黨管武裝工作。堅持黨管武裝原則，要進一步修改完善武裝工作各種方案預(yù)案。深入開展愛國主義教育活動，利用會議、座談、家訪、開展獻愛心活動等形式，認真組織民兵干部學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《兵役法》等法律法規(guī)。做好民兵整組和應(yīng)急演練，做好民兵應(yīng)急連硬件建設(shè)。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預(yù)征對象跟蹤管理到位。開展好征兵工作，確保體檢、政審雙合格人員達到全鎮(zhèn)總?cè)丝诘娜f分之三，圓滿完成征兵任務(wù)。同時，要進一步加強和改進群團工作，使其在促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)全面落實 今年是全鎮(zhèn)貫徹落實縣黨代會、人代會、鎮(zhèn)黨代會的第一年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高認識，認清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，明確重點，強化措施，團結(jié)協(xié)作，形成合力，全面抓好各項工作的落實。一要提高認識，創(chuàng)新觀念抓落實。要實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，首先必須解決思想認識滯后，觀念不創(chuàng)新的問題。廣大黨員干部要積極轉(zhuǎn)變思維方式，把思想認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議和黨委工作會議精神上來，統(tǒng)一到加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上來，統(tǒng)一到全力干好今年的各項中心工作上來。牢固樹立強烈的發(fā)展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，堅持克服一切不合時宜的思想認識，摒棄一切不利于發(fā)展的觀念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。同時要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)求實的態(tài)度，實事求是找準切合實際的發(fā)展途徑，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工作跨越式發(fā)展。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習(xí)氣，大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民、真抓實干、求真務(wù)實的良好作風(fēng)。今年全鎮(zhèn)要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項政治任務(wù)來抓，全鎮(zhèn)各級干部在作風(fēng)建設(shè)上要做到以下四點：一是作風(fēng)要實，要有實干精神。把黨委、政府的決策部署變 11 為廣大干部群眾的自覺行動，歸根到底，要靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾腳踏實地、奮力拼搏、扎實苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落實。二是作風(fēng)要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻堅，敢于挑戰(zhàn)，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、實干精神，只要咬定目標(biāo)，就必須干出成績，干不出成績決不罷休。特別是在項目建設(shè)、示范點建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實際行動取信于民，樹立良好的干部形象。三是作風(fēng)要嚴，要做到嚴于律已。嚴明的工作紀律是搞好工作的保證。全鎮(zhèn)上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項決策部署落到實處、見到實效。特別對一些重點工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。四是作風(fēng)要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要時刻不忘廉潔自律，時刻不忘黨紀法規(guī)，為群眾多辦實事，多辦好事，維護人民群眾的切身利益，在全鎮(zhèn)形成風(fēng)清氣正、為民務(wù)實清廉的良好氛圍。三要強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任抓落實。要實現(xiàn)今年全鎮(zhèn)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，使各項工作有一個好的開局，關(guān)鍵在抓落實。各村干部要切實負起責(zé)任，履行好各自職責(zé)，區(qū)分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進。要充分發(fā)揮表率作用，帶頭勇挑發(fā)展重擔(dān)，充分結(jié)合工作分工，潛心研究工作，按客觀規(guī)律辦事，切實做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落實責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細化分解各項目標(biāo)任務(wù)，對重點工作和重大項目，提出科學(xué)合理的時間進度和工作要求。各村領(lǐng)導(dǎo)成員要明確分工，把發(fā)展的目標(biāo)焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項工作任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。四要團結(jié)協(xié)作，形成合力抓落實。團結(jié)就是力量，團結(jié)就能勝利。只有全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心，密切協(xié)作，才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把各方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從我鎮(zhèn)來看，各級班子大部分是團結(jié)的，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但有個別村領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實從講政治、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)，從自己做起，從現(xiàn)在做起，顧全大局，共同建設(shè)團結(jié)共事、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，凝聚力量，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。同志們，當(dāng)前的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實現(xiàn)各項預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實苦干，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。謝謝大家！